Melepaskan kuasa Sains dan Teknologi

Pelajaran 2: Pengalaman dalam Merancang Dasar untuk Menarik Bakat

Bagi menyokong perkembangan selanjutnya setelah mereka kembali, mekanisme dan dasar insentif jangka panjang yang komprehensif diperlukan. Pembelajaran daripada pengalaman negara-negara yang telah berjaya menarik bakat akan menyumbang kepada peningkatan keberkesanan dasar ini.

TARIKAN PERSEKITARAN PENYELIDIKAN BAHARU

Di dalam sebuah bilik kecil di Institut Sains dan Teknologi Vietnam-Korea (VKIST), beberapa penyelidik muda berkongsi pengalaman mereka belajar dan menyelidik di luar negara serta sebab mereka memutuskan untuk kembali ke Vietnam. Walaupun setiap seorang mempunyai sebab tersendiri, mereka berkongsi minat yang sama terhadap sains dan keinginan untuk segera menggunakan pengetahuan mereka bagi mencipta produk teknologi yang akan memberi perkhidmatan kepada industri strategik negara.

Persekitaran penyelidikan di Institut Sains dan Teknologi Vietnam-Korea, yang mematuhi piawaian antarabangsa, dianggap sebagai "magnet" yang menarik mereka kembali dan membolehkan mereka memaksimumkan keupayaan penyelidikan mereka. Dr. Dang Van Cu, seorang penyelidik baharu di Institut Sains dan Teknologi Vietnam-Korea, berpeluang mendapatkan pekerjaan yang stabil dan terlibat dalam kerjasama antarabangsa yang meluas selepas menamatkan program penyelidikan pasca doktoralnya di Korea.

Pada akhir tahun 2024, beliau kembali dan memilih Institut Sains dan Teknologi Vietnam-Korea untuk meneruskan penyelidikannya. Dr. Dang Van Cu berkongsi bahawa, dalam proses menjalankan tugas saintifik dan teknologi di sana, para penyelidik hanya perlu menumpukan perhatian pada penyelidikan mereka dan mendedikasikan masa maksimum untuk projek mereka, tanpa perlu risau tentang prosedur pentadbiran seperti pembidaan, perolehan dan penyelesaian... kerana terdapat jabatan khusus untuk menyokong mereka.

Dr. Hoang Anh Viet, Timbalan Ketua Jabatan Teknologi Tenaga Institut, juga merupakan salah seorang yang memutuskan untuk kembali selepas menamatkan penyelidikan kedoktoran mereka di Jepun. Beliau sangat menghargai dasar pampasan Institut, di mana penyelidik menerima gaji berganda, dan sistem bonus yang telus dan adil.

Semua kos buruh untuk projek penyelidikan akan ditumpukan dalam dana gaji dan diagihkan semula mengikut kecekapan, tahap sumbangan dan hasil penyiapan setiap tugasan individu yang diberikan setiap tahun. Proses penilaian diukur dengan jelas mengikut KPI, membantu saintis dengan yakin mendedikasikan sepenuh masa dan usaha mereka untuk menghasilkan produk penyelidikan berkualiti tinggi.

Dr. Hoang Anh Viet menilai bahawa Institut Sains dan Teknologi Vietnam-Korea merupakan sebuah institusi penyelidikan baharu tetapi sentiasa menambah baik model pengurusan modennya untuk mewujudkan persekitaran kerja profesional di mana saintis mempunyai tahap autonomi tertentu dalam penyelidikan mereka. Universiti Phenikaa juga merupakan "rumah bersama" bagi ramai pelajar pascasiswazah yang kembali dari luar negara hasil daripada model pengurusan lanjutan dan dasar imbuhan yang kompetitif. Universiti ini mengutamakan pengambilan saintis dengan penerbitan antarabangsa, terutamanya mereka yang mempunyai ijazah kedoktoran yang telah dilatih di luar negara atau sedang belajar di luar negara.

Profesor Madya, Dr. Truong Thanh Tung, Ketua kumpulan penyelidikan "Reka Bentuk dan Sintesis Ubat Baharu" di Universiti Phenikaa, berkongsi bahawa kumpulan penyelidikan bebas untuk membentuk pasukan penyelidikan mereka sendiri dan menerima sokongan kewangan daripada universiti untuk membeli peralatan dan bahan kimia. Pelajar dan pelatih yang menyertai penyelidikan dikecualikan daripada yuran pengajian, manakala pelajar pascasiswazah juga dikecualikan daripada yuran pengajian dan menerima gaji bulanan, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk mereka meneruskan penyelidikan saintifik.

Hasil daripada mekanisme yang menarik ini, Universiti Phenikaa telah menubuhkan lebih daripada 20 kumpulan penyelidikan yang kukuh dan berpotensi, semuanya terdiri daripada pelajar pascasiswazah yang pulang dari luar negara. Kumpulan penyelidikan yang diketuai oleh Profesor Madya, Dr. Truong Thanh Tung sahaja telah menarik empat orang PhD dan dua orang pemegang ijazah Sarjana dari luar negara, mengekalkan kira-kira 20-30 pelajar yang mengambil bahagian dalam penyelidikan setiap tahun. Selain institut penyelidikan dan universiti, sektor perniagaan juga merupakan "plat pelancaran" penting untuk bakat Vietnam di luar negara, terutamanya Vingroup, yang telah melaksanakan banyak strategi untuk menarik rakyat Vietnam di luar negara untuk kembali dan menyumbang, mengakibatkan kepulangan ramai pakar dan saintis.

Sebab organisasi-organisasi ini menarik bakat sedemikian adalah kerana mereka mempunyai sumber kewangan yang kukuh dan persekitaran penyelidikan saintifik yang menggalakkan, setanding dengan negara-negara maju.

KEKURANGAN PENYEGERAKAN PERLU DITANGANI

Berbeza dengan institusi yang dinyatakan di atas, kebanyakan institut penyelidikan awam dan universiti masih menghadapi kesukaran dalam menarik sumber manusia. Sebab utama berpunca daripada halangan yang berkaitan dengan persekitaran penyelidikan, peraturan kewangan, atau kekurangan panduan khusus tentang penggunaan skim imbuhan menggunakan dana awam. Profesor Chu Hoang Ha, Naib Presiden Akademi Sains dan Teknologi Vietnam, menyatakan bahawa keperluan untuk kerjasama penyelidikan dengan saintis di luar negara adalah ketara, tetapi kebanyakan institusi awam tidak dapat berbuat demikian kerana kekurangan panduan tentang imbuhan.

Menarik minat warga Vietnam yang berbakat di luar negara juga sukar disebabkan oleh batasan kakitangan, manakala Akademi telah menyaksikan pengurangan tenaga kerja sebanyak 20% sejak 10 tahun lalu sebagai sebahagian daripada dasar pengecilan saiz. Sebagai buktinya, Profesor Trinh Van Tuyen, bekas Pengarah Institut Teknologi Alam Sekitar, menyatakan bahawa Institut telah menarik ramai pelajar PhD yang belajar di Rusia, Kanada dan Jepun, tetapi sesetengah pelajar PhD tidak diberikan jawatan tetap sejak 10 tahun lalu dan terpaksa bekerja di bawah kontrak.

"Saya pernah menghantar surat dan mengadakan perbincangan langsung meminta Akademi melantik mereka sebagai ketua dan timbalan ketua jabatan, kerana mereka benar-benar berbakat dan layak mendapat pengiktirafan dan gelaran bagi memudahkan kerjasama yang lebih baik dengan rakan kongsi. Selama bertahun-tahun, mereka telah dirugikan, terutamanya kerana tidak dibenarkan memimpin projek penyelidikan," kata Profesor Trinh Van Tuyen.

Kekurangan penyegerakan dalam infrastruktur dan kegagalan mekanisme pengurusan sains dan teknologi untuk memenuhi keperluan praktikal juga merupakan halangan utama dalam menarik saintis dan pakar teknologi berbakat dari luar negara untuk kembali. Profesor Phan Tuan Nghia, Pengerusi Majlis Profesor Biologi, berkongsi bahawa beliau mempunyai seorang pelajar yang kini merupakan Profesor Madya di Universiti Sains dan Teknologi Hong Kong, dan pernah diberi penghormatan atas ciptaan RNA moden.

Beliau berulang kali menyatakan hasratnya untuk menjemput pelajarnya untuk mengambil alih Makmal Utama, tetapi tidak berjaya. “Saya faham bahawa keadaan kerja kita masih belum mencukupi, jadi walaupun mereka bekerja di luar negara, adalah baik jika mereka masih mempunyai hubungan dengan tanah air mereka. Mereka yang bekerja dalam bidang penyelidikan yang tidak bergantung pada peralatan lebih cenderung untuk kembali, manakala bidang seperti bioteknologi, yang memerlukan peralatan moden yang disegerakkan, masih belum begitu menarik.” Setelah kembali ke Vietnam, ramai yang bukan sahaja bimbang tentang pendapatan atau keadaan kerja, tetapi juga tentang dasar promosi sains dan teknologi kementerian dan agensi yang berkaitan.

Dr. Do Tien Phat, dari Institut Bioteknologi (Akademi Sains dan Teknologi Vietnam), telah mengambil bahagian dalam penyelidikan dan pembangunan sistem CRISPR/Cas untuk penyuntingan gen tumbuhan di sebuah makmal berprestij yang mengkhusus dalam teknologi gen dan biologi molekul di Amerika Syarikat. Setelah kembali ke Vietnam, beliau terus bekerjasama dengan pasukan penyelidikannya untuk berjaya membangun dan mengaplikasikan teknologi ini kepada pelbagai tanaman seperti kacang soya, padi, tomato, tembakau, timun, dan sebagainya.

Walau bagaimanapun, sehingga kini, Vietnam masih kekurangan garis panduan dasar khusus untuk memastikan produk penyelidikan yang menjanjikan daripada teknologi penyuntingan gen boleh diaplikasikan dalam pengeluaran dan memenuhi keperluan kehidupan seharian. Ini menghalang dan mengurangkan motivasi untuk penyelidikan dalam kalangan saintis. Profesor Madya, Dr. Truong Thanh Tung, Ketua kumpulan penyelidikan "Reka Bentuk dan Sintesis Ubat Baharu" di Universiti Phenikaa, menyatakan bahawa di AS, terdapat mekanisme "modal teroka" untuk penyelidikan daripada Negara, yang menerima peratusan risiko tertentu dalam penyelidikan, pembangunan dan pengkomersialan ubat baharu. Walau bagaimanapun, di Vietnam, tiada peraturan yang jelas untuk melindungi saintis, sekali gus menghalang penyelidikan baharu yang berisiko dalam bidang ini.

Julat umur 30-50 tahun merupakan tempoh kemuncak kerjaya penyelidikan saintis, tetapi jika mereka tertarik kembali ke negara ini tanpa mekanisme untuk menyokong perkembangan mereka, mereka akan meninggalkan atau terlepas zaman kegemilangan mereka. Oleh itu, terdapat keperluan untuk mekanisme untuk melindungi mereka, serta dana penyelidikan yang disosialisasikan dengan peruntukan dan penyeliaan yang lebih baik untuk menyokong bakat-bakat ini selepas mereka direkrut. Seorang wakil dari M-Service Joint Stock Company menyatakan bahawa apabila berkembang dan menyasarkan pasaran global, sumber manusia menjadi penting. Untuk model yang inovatif dan inovatif, sumber manusia domestik tidak mencukupi, memaksa perniagaan untuk mencari pakar antarabangsa atau menjemput rakyat Vietnam dari luar negara untuk kembali.

Oleh itu, kerajaan memerlukan dasar sokongan praktikal seperti pemberian visa jangka panjang, mengurangkan cukai pendapatan peribadi, dan menyediakan bantuan perumahan... untuk mewujudkan keadaan yang menggalakkan dan menunjukkan penghargaan supaya mereka boleh kembali menyumbang dengan yakin. Profesor Chu Hoang Ha menekankan bahawa agar sains dan teknologi benar-benar berkembang dan berintegrasi, ia juga mesti berintegrasi dari segi dasar, yang bermaksud bahawa dalam pengurusan sains, pengurusan sumber manusia, dan tarikan bakat, ia mesti lebih dekat dengan amalan antarabangsa . Resolusi yang bertujuan untuk menghapuskan halangan bagi sains dan teknologi perlu diinstitusikan tidak lama lagi, dengan garis panduan khusus untuk mencipta kejayaan sebenar dalam menarik bakat.

Amalan banyak negara dalam menarik bakat luar negara menunjukkan bahawa negara-negara yang berjaya menganggap ini sebagai aset yang berharga dan sentiasa mencari jalan untuk menggunakan sumber ini. Pada asasnya, terdapat dua kumpulan dasar utama:

Pertama, menarik individu yang cemerlang melalui program penghantaran pulang dengan ganjaran yang tinggi, menarik minat patriotisme, menghormati pencapaian, dan melabur banyak dalam institut penyelidikan, universiti dan zon berteknologi tinggi (China, Korea Selatan, India, Israel, Rusia).

Kedua, menarik pelaburan melalui pendekatan sistemik dengan menambah baik persekitaran institusi, mengurangkan "godaan" luaran, dan serentak membangunkan sistem inovasi, menggalakkan hubungan antara perniagaan, institut penyelidikan dan universiti, serta membina kemudahan pendidikan dan penyelidikan yang berpiawaian di peringkat antarabangsa (Korea Selatan, Taiwan (China), India).

Ramai yang percaya bahawa situasi semasa yang menggalakkan adalah bahawa Resolusi 57-NQ/TW telah menunjukkan kemahuan politik dan muhibah pada tahap tertinggi mengenai kepentingan komuniti saintis dan pakar Vietnam luar negara yang berbakat. Berdasarkan pengalaman negara lain dan realiti Vietnam, adalah perlu untuk membina persekitaran dasar jangka panjang yang komprehensif, andal dan boleh dipercayai dengan insentif khas untuk menarik mereka, seperti dasar kewarganegaraan, visa, perumahan, perjalanan, gaji, imbuhan dan pengiktirafan; pangkalan data yang lengkap, saling berkaitan dan dikemas kini mengenai saintis dan pakar Vietnam luar negara diperlukan; dasar pelaburan yang kukuh untuk infrastruktur sains dan teknologi diperlukan; dan program dan projek kebangsaan berskala besar dengan aspirasi untuk mencapai dunia... Inilah "magnet" yang menarik saintis dan pakar Vietnam luar negara yang berbakat untuk kembali dan menyumbang kepada pembangunan mampan negara.