Mempromosikan semangat Parti dalam membina negara undang-undang sosialis di Vietnam

Dataran Ba Dinh yang bersejarah semasa ulang tahun ke-79 Hari Kebangsaan 2 September 2024

Seiring dengan pelaksanaan proses pengubahsuaian dan pembangunan ekonomi pasaran yang berorientasikan sosialis, negara kita secara beransur-ansur membina dan menyempurnakan negara kedaulatan undang-undang sosialis rakyat, oleh rakyat, untuk rakyat, di bawah pimpinan Parti. Resolusi No. 27-NQ/TW bertarikh 9 November 2022 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 mengenai terus membina dan menyempurnakan negara kedaulatan undang-undang sosialis Vietnam dalam tempoh baharu merupakan satu peristiwa penting dan titik perubahan yang penting.

Buat pertama kalinya, Parti kami mengeluarkan Resolusi khusus mengenai Kedaulatan Undang-undang Sosialis Negara, yang mengenal pasti matlamat utama sebagai: Membina sistem perundangan yang lengkap yang dilaksanakan dengan tegas dan konsisten; menegakkan Perlembagaan dan undang-undang, menghormati, memastikan dan melindungi hak asasi manusia dan hak warganegara dengan berkesan; Kuasa negara disatukan, diperuntukkan dengan jelas, diselaraskan rapat dan dikawal dengan berkesan; profesional, kedaulatan undang-undang dan pentadbiran dan kehakiman moden; peralatan negeri yang diperkemas, bersih, berkesan dan cekap; kontinjen kader, penjawat awam dan kakitangan awam yang mempunyai kualiti dan kapasiti yang mencukupi, benar-benar profesional dan jujur; tadbir urus negara yang moden dan berkesan; memenuhi keperluan pembangunan negara yang pesat dan mampan, menjadi sebuah negara maju, berpendapatan tinggi dengan orientasi sosialis menjelang 2045.

Kejayaan pelaksanaan matlamat ini adalah sangat penting, premis yang kukuh untuk negara membangun secara mampan dalam era baharu, era pertumbuhan negara.

Melaksanakan Resolusi No. 27-NQ/TW, sepanjang hampir 2 tahun yang lalu, kami telah mencapai keputusan yang memberangsangkan. Khususnya, penggubalan undang-undang mempunyai banyak inovasi, kapasiti tindak balas dasar telah dipertingkatkan, menyumbang kepada menghapuskan kesukaran dan halangan, menggalakkan pengeluaran dan perniagaan, meningkatkan kehidupan material dan rohani rakyat, memastikan pertahanan dan keselamatan negara; kerja-kerja penyusunan pelaksanaan undang-undang semakin dikaitkan dengan penggubalan dan penyempurnaan undang-undang; pembaharuan pentadbiran dan transformasi digital telah dipromosikan dan mencapai keputusan tertentu; memerangi rasuah dan negativiti telah dilaksanakan secara metodologi, teratur dan mencapai banyak hasil dengan semangat tiada kawasan larangan, tiada terkecuali, mengendalikan satu kes, menyedarkan seluruh wilayah, seluruh bidang, seterusnya membantu mengukuhkan satu langkah disiplin, tanggungjawab, dan ketegasan dalam melaksanakan tugas awam.

Walau bagaimanapun, pembinaan dan penyiapan kedaulatan undang-undang sosialis negara Vietnam masih mempunyai banyak kekurangan dan batasan.

Kesedaran tentang kepentingan negara sosialis Vietnam kadangkala tidak sekata di sesetengah tempat. Beberapa dasar dan orientasi utama Parti tidak diinstitusikan dengan segera dan sepenuhnya, atau telah diinstitusikan tetapi kebolehlaksanaannya tidak tinggi; sistem perundangan masih mempunyai peruntukan yang bercanggah dan bertindih, yang tidak sesuai untuk pembangunan ekonomi dan sosial, dan lambat untuk ditambah, dipinda, dan diganti.

Mekanisme, dasar dan undang-undang belum lagi mewujudkan persekitaran yang benar-benar menggalakkan untuk menggalakkan inovasi dan menarik sumber daripada pelabur domestik dan asing serta daripada rakyat.

Kerja-kerja penyusunan dan penyempurnaan organisasi aparat pentadbiran Negeri agar diperkemas, beroperasi dengan berkesan dan cekap, mengurangkan titik fokus dan tahap pertengahan masih tidak mencukupi, beberapa bahagian masih menyusahkan, bertindih antara cabang perundangan dan eksekutif, tidak benar-benar memenuhi keperluan untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan.

Beberapa kementerian dan cawangan tidak menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa kepada lokaliti, sebaliknya melakukan kerja tempatan, membawa kepada kewujudan mekanisme meminta dan memberi, yang dengan mudah menimbulkan negatif dan rasuah.

Pembaharuan pentadbiran, transformasi digital, e-kerajaan dan pembangunan kerajaan digital masih terhad. Penguatkuasaan undang-undang dan dasar masih merupakan penghubung yang lemah, dan sebilangan pegawai tidak proaktif dan kurang bertanggungjawab dalam melaksanakan tugas awam; situasi meninggalkan tanggungjawab, mengelak tanggungjawab, dan "menyalahkan" sistem perundangan kerana tidak melaksanakan tugas dan tugas masih wujud di beberapa kementerian, cawangan dan lokaliti.

Kelemahan dan batasan yang disebutkan di atas telah mengurangkan kepentingan dan peranan Republik Sosialis Negara undang-undang Vietnam dalam amalan.

Untuk merealisasikan matlamat pembangunan negara dalam era kebangkitan rakyat Vietnam, adalah perlu untuk terus memperbaharui kaedah kepimpinan dan tadbir urus Parti ke atas Negara dan masyarakat; menggalakkan penguasaan rakyat dan secara harmoni mengendalikan hubungan antara kepimpinan Parti, pengurusan Negara, penguasaan rakyat dan mempromosikan kedudukan dan peranan setiap faktor ini dalam proses pembinaan dan penyempurnaan negara sosialis undang-undang Negara Vietnam, di mana ia adalah perlu untuk memberi perhatian kepada isu-isu asas berikut:

Pertama, Parti kita ialah Parti yang memerintah, kepimpinan Parti adalah mutlak, langsung, menyeluruh, meliputi semua bidang politik , ekonomi, budaya, masyarakat, pertahanan negara, keselamatan, hal ehwal luar negeri...

Ciri Kedaulatan Undang-undang Sosialis Negara Vietnam ialah ia berada di bawah pimpinan Parti. Oleh itu, membina Negara Undang-undang Sosialis adalah langkah dan kaedah untuk berjaya melaksanakan matlamat Parti kita seperti yang ditakrifkan dalam Piagam Parti: "membina Vietnam yang merdeka, demokratik, makmur, sebuah masyarakat yang adil dan bertamadun, di mana tiada siapa mengeksploitasi orang lain, berjaya melaksanakan sosialisme dan akhirnya komunisme".

Parti memimpin melalui garis panduan dan dasarnya; ia menginstitusikan garis panduan dan dasarnya menjadi undang-undang untuk mengurus Negara dan masyarakat. Oleh itu, undang-undang dalam negara undang-undang sosialis perlu dipertingkatkan secara berterusan untuk menginstitusikan garis panduan dan dasar Parti, menggalakkan demokrasi, berkhidmat kepada rakyat, mengiktiraf, menghormati, menjamin, dan melindungi hak asasi manusia dan hak sivil.

Untuk melakukan ini dengan baik, adalah perlu untuk mempunyai mekanisme kawalan yang berkesan untuk menginstitusikan garis panduan, dasar dan strategi Parti ke dalam undang-undang Negara. Pada masa yang sama, mesti ada proses penggubalan undang-undang yang ketat, saintifik dan demokratik supaya dasar dan undang-undang mencerminkan sepenuhnya kehendak dan aspirasi rakyat, melindungi kepentingan Negara, hak dan kepentingan sah dan undang-undang organisasi dan individu, menggalakkan inovasi, dan menarik semua sumber untuk pembangunan; tetapi juga mesti fleksibel untuk bertindak balas dengan segera kepada dasar dan mempunyai penyelesaian tepat pada masanya kepada masalah praktikal yang timbul yang melambatkan pembangunan mengikut prinsip melindungi dan memastikan kepentingan negara dan rakyat diutamakan.

Sebagai badan perundangan, Dewan Negara perlu memainkan peranan utama dan mempunyai penyelesaian untuk memastikan sistem perundangan digubal untuk memenuhi keperluan Republik Sosialis Vietnam. Jawatankuasa Tetap Dewan Negara perlu mempromosikan peranannya sebagai agensi yang berwibawa untuk mentafsir undang-undang supaya masalah dalam pelaksanaan undang-undang ditangani dengan segera, memenuhi keperluan hidup.

Dalam proses penganjuran penguatkuasaan undang-undang, Kerajaan perlu memantau dan menilai situasi penguatkuasaan undang-undang untuk mengesan dengan segera peruntukan undang-undang yang bercanggah, bertindih, dan tidak konsisten dengan realiti, menghalang inovasi, menarik sumber pelaburan, pengeluaran, dan perniagaan, dan mengambil langkah-langkah untuk menanganinya, tidak membenarkan beberapa peruntukan undang-undang menjadi hambatan yang menghalang pelaksanaan hak asasi manusia, hak asasi manusia dan sosio-ekonomi.

Kedua, di bawah kepimpinan Parti, Negara mengurus masyarakat mengikut undang-undang, sentiasa mempromosikan demokrasi supaya rakyat boleh mengambil bahagian dalam aktiviti pengurusan Negara mengikut peruntukan Perlembagaan dan undang-undang.

Di Republik Sosialis Vietnam, peralatan negara tersusun secara saintifik, kuasa negeri bersatu, dengan pembahagian dan penyelarasan antara agensi dalam melaksanakan kuasa perundangan, eksekutif dan kehakiman. Aktiviti perkhidmatan awam mesti memastikan pematuhan undang-undang, menjalankan kuasa mengikut tugas dan kecekapan, dan diperiksa dan dikawal dengan teliti.

Di samping itu, dengan ciri-ciri negara undang-undang Republik Sosialis Vietnam di bawah pimpinan Parti, jawatan kepimpinan dalam aparat negara distrukturkan ke dalam jawatan kepimpinan jawatankuasa parti yang sepadan yang bertanggungjawab untuk memimpin dan mengarahkan aktiviti agensi dalam aparat negeri dari peringkat pusat hingga akar umbi, membentuk struktur kepimpinan Parti yang ketat dalam aktiviti pengurusan negara.

Daripada prinsip dan amalan ini, untuk menggalakkan keberkesanan aktiviti pengurusan negara untuk masyarakat mengikut undang-undang di Republik Sosialis Vietnam, adalah perlu untuk mengukuhkan dua faktor pada masa yang sama: tadbir urus kebajikan dan kedaulatan undang-undang. Di mana, faktor "tadbir urus kebajikan" ialah promosi kelebihan, kekuatan, kedudukan, dan peranan organisasi akar umbi Parti, sifat perintis dan teladan ahli dan kader Parti untuk memimpin faktor "kedaulatan undang-undang", iaitu pelaksanaan pengurusan sosial mengikut undang-undang.

Kedaulatan undang-undang adalah manifestasi negara kedaulatan undang-undang sosialis, oleh itu, ahli dan pegawai parti mesti menjadi contoh dan memimpin dalam mematuhi dan mematuhi undang-undang.

Di samping itu, agensi negeri bertanggungjawab mengatur penguatkuasaan undang-undang di kawasan di bawah pengurusan mereka. Oleh itu, ahli parti yang merupakan penjawat awam dan kakitangan awam perlu aktif menyelesaikan kerja dalam bidang kuasa mereka dan menyelesaikan tugas mereka dengan baik; secara proaktif mengesan dan menyelesaikan kesukaran dan masalah dalam amalan, terutamanya kesukaran dan masalah dalam penguatkuasaan undang-undang, untuk segera mencari penyelesaian atau menasihati dan melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk dikendalikan.

Dalam erti kata lain, tidak akan wujud kedaulatan negara undang-undang sosialis dalam realiti jika kader, ahli parti, dan agensi negara bersikap acuh tak acuh, tidak bertanggungjawab, dan tidak peka terhadap hak dan kepentingan sah rakyat, perniagaan, dan pembangunan sosio-ekonomi.

Mempromosikan etika revolusioner setiap ahli dan kader parti, rasa tanggungjawab dan inisiatif setiap agensi dan unit dalam aparat negara, matlamat reformasi pentadbiran dan reformasi kehakiman akan direalisasikan; orang dan perniagaan akan benar-benar menjadi pusat, objek perkhidmatan mengikut prinsip kedaulatan undang-undang, maka undang-undang akan memasuki kehidupan, undang-undang akan secara komprehensif dan sepenuhnya mengatur semua hubungan sosial.

Hasilnya, masyarakat akan beroperasi dan membangun mengikut garis panduan dan dasar yang dikeluarkan oleh Parti. Dari situ, negara kita akan mencapai matlamat pembangunan ekonomi dan sosial, memastikan pertahanan dan keselamatan negara selaras dengan Platform dan matlamat pembangunan negara menjelang 2030 dan 2045 yang ditetapkan oleh Parti kita.

Ketiga, dalam negara kedaulatan undang-undang Republik Sosialis Vietnam, rakyat dikenal pasti sebagai tuan mengikut undang-undang dan beroperasi mengikut prinsip "orang tahu, orang berbincang, orang buat, orang semak, orang menyelia, orang mendapat manfaat".

Namun begitu, untuk memiliki demokrasi yang sebenar, selain mempunyai sistem perundangan yang lengkap mengikut kriteria negara kedaulatan undang-undang sosialis, pengendalian sistem politik yang berkesan juga perlu memenuhi dan konsisten dengan prinsip menghormati Perlembagaan dan undang-undang.

Sama seperti pengurusan negeri, kedudukan dan peranan organisasi Parti akar umbi dan promosi sifat pelopor, teladan, dan pengorbanan diri ahli dan pegawai Parti untuk tujuan bersama adalah penting dalam mempromosikan penguasaan rakyat dalam mengambil bahagian dalam pengurusan negeri dan pengurusan sosial.

Untuk melakukan ini, adalah perlu untuk membuat inovasi dan meningkatkan kualiti aktiviti sel Parti akar umbi, memastikan aktiviti sel Parti adalah substantif dan berkesan. Di samping melaksanakan, memahami secara menyeluruh, dan mengkaji dokumen dan resolusi pihak atasan seperti yang dilakukan sekarang, kandungan aktiviti sel Parti akar umbi perlu diteliti dan ditambah dengan topik seperti: Kandungan undang-undang yang perlu dilaksanakan; isu yang dibangkitkan oleh amalan undang-undang yang berkaitan dengan hak rakyat; isu pembangunan sosio-ekonomi, memastikan keselamatan, ketenteraman, dan keselamatan yang perlu diselesaikan; isu-isu pendapat umum dan orang ramai yang perlu berorientasikan pandangan, kandungan dasar, undang-undang, dan memerangi pandangan salah kuasa musuh.

Untuk mencapai matlamat membina negara kedaulatan sosialis di Vietnam, isu-isu praktikal ini perlu dibincangkan oleh jawatankuasa Parti di semua peringkat dan disebarkan secara menyeluruh kepada ahli-ahli Parti dari peringkat akar umbi dengan semangat bahawa setiap sel Parti adalah sel Parti kita.

Untuk mengukuhkan Parti, setiap sel Parti akar umbi perlu mempromosikan peranannya dan menginovasi aktivitinya untuk membuat sumbangan praktikal kepada Parti. Setiap ahli Parti adalah faktor penting dalam menyebarkan semangat demokrasi dan kedaulatan undang-undang kepada rakyat; dengan itu mempromosikan demokrasi di kalangan rakyat, menjadikan setiap individu dan organisasi bersetuju dan menyokong garis panduan dan dasar Parti, undang-undang Negara dan secara proaktif mematuhi dan menguatkuasakan undang-undang.

Di bawah kepimpinan Parti, demokrasi sosialis digalakkan, rakyat adalah subjek proses membina dan menyempurnakan kedaulatan undang-undang sosialis negara Vietnam, setiap rakyat secara aktif dan proaktif mengambil bahagian dalam kerja membina dan menyempurnakan undang-undang, mempunyai rasa hormat terhadap undang-undang, yang akan mewujudkan kekuatan keseluruhan sistem politik untuk melengkapkan matlamat pembangunan ekonomi dan sosial, memastikan kebangkitan negara dan keselamatan negara Vietnam.

Sumber: https://baohaiduong.vn/phat-huy-tinh-dang-trong-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam-396096.html