Mana-mana negara yang menggunakan "taktik zon kelabu" di Laut China Selatan harus kembali kepada amalan yang lebih baik.

Dalam temu bual akhbar di luar Persidangan Antarabangsa ke-16 di Laut Timur baru-baru ini, Duta Besar Australia ke Vietnam Andrew Goledzinowski mengulas mengenai situasi semasa di Laut Timur, sambil mengesahkan nilai teras UNCLOS dalam tadbir urus laut dan lautan.

Duta Besar Australia ke Vietnam Andrew Goledzinowski (kiri sekali) mempengerusikan sesi perbincangan dalam rangka kerja Persidangan Antarabangsa ke-16 mengenai Laut Timur di Quang Ninh pada 24 Oktober. (Foto: Pham Hang)

Duta Besar, apakah pendapat anda tentang usaha Vietnam dalam melaksanakan Konvensyen Undang-undang Laut Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu 1982 (UNCLOS)?

Vietnam adalah negara maritim yang sentiasa menyokong perintah undang-undang antarabangsa. Oleh itu, saya berpendapat bahawa peranan Vietnam dalam UNCLOS, sebagai sebuah negara terkemuka, adalah sangat penting. Persidangan antarabangsa tahunan di Laut China Selatan juga menunjukkan bahawa Vietnam bukan sahaja mematuhi peraturan UNCLOS tetapi juga bertujuan untuk menjadi salah satu negara yang menyumbang kepada mempromosikan piawaian dalam bidang ini.

Satu lagi aspek yang ingin saya nyatakan untuk menunjukkan usaha Vietnam ialah baru-baru ini, Vietnam mengumumkan buat kali pertama bahawa ia mempunyai calon untuk jawatan hakim Tribunal Antarabangsa bagi Undang-undang Laut (ITLOS). Profesor Madya Dr Nguyen Thi Lan Anh, Pengarah Institut Laut Timur (Akademi Diplomatik ) adalah calon yang cemerlang. Pemilihan Vietnam terhadapnya sebagai calon hakim ITLOS adalah langkah yang sangat positif dan dialu-alukan. Pendek kata, Vietnam melaksanakan peranannya dengan sangat baik.

"Taktik zon kelabu" ialah taktik yang menggunakan kekerasan di bawah ambang perang. Ini adalah isu yang sangat berbahaya, membimbangkan dan tentunya tidak mengikut undang-undang.

Selepas 30 tahun pelaksanaan, UNCLOS telah membuktikan nilai pentingnya sebagai "perlembagaan" untuk lautan. Memandangkan perubahan semasa dalam amalan, ramai orang mempersoalkan sama ada UNCLOS masih relevan.

Menurut pendapat umum pakar di Bengkel Laut Timur ini, UNCLOS masih sangat relevan dan akan terus menjadi tonggak sistem perundangan yang mentadbir lautan dan lautan.

Walau bagaimanapun, saya fikir isu sebenar di sini ialah bagaimana untuk melaksanakan UNCLOS dengan lebih berkesan. Dalam aspek tertentu, masih terdapat cabaran baharu daripada teknologi yang perlu diuruskan seperti isu kabel dasar selam. Walau bagaimanapun, cabaran ini masih boleh diselesaikan dalam rangka kerja UNCLOS. Ini juga merupakan pandangan umum semua peserta di bengkel ini.

Bagaimanakah Duta Besar menilai keadaan semasa di Laut Timur dan penggunaan "taktik zon kelabu"?

Keadaan di Laut China Selatan kini menghadapi pelbagai kesukaran. Australia telah berulang kali menyatakan kebimbangannya tentang beberapa aktiviti yang kita lihat di Laut China Selatan. Semua pihak memahami peraturan, tetapi pada masa ini peraturan ini dilanggar dengan serius.

Kami menyaksikan apa yang dipanggil "taktik zon kelabu" daripada militia besar yang bukan sahaja melanggar pemahaman umum undang-undang tetapi juga menyebabkan konflik, ketidakstabilan dan membahayakan nelayan yang tidak bersalah. Ini adalah masalah serantau yang mesti ditangani.

Duta Australia ke Vietnam Andrew Goledzinowski memberi temu bual kepada TG&VN. (Foto: Pham Hang)

Banyak negara di rantau ini berkongsi kebimbangan ini dan semakin lantang. Walaupun masa depan tidak menentu, kami berharap kami akan melihat kembali kepada operasi yang selamat dan berdisiplin, selaras dengan rangka kerja perundangan dan peraturan maritim yang telah kami persetujui dan pakai.

"Taktik zon kelabu" ialah taktik yang menggunakan kekerasan di bawah ambang perang. Ini adalah isu yang sangat berbahaya, membimbangkan dan tentunya tidak mengikut undang-undang. Oleh itu, kami menyeru mana-mana negara yang menggunakan "taktik zon kelabu" untuk kembali kepada amalan yang lebih baik.

Selepas 30 tahun pelaksanaan, ramai orang percaya bahawa UNCLOS perlu dipinda agar sesuai dengan realiti, namun, ramai orang mencadangkan menambah perjanjian tambahan untuk menyokong UNCLOS. Menurut Duta Besar, pilihan manakah yang lebih baik?

UNCLOS masih sangat penting dan saya ingin menegaskan sekali lagi bahawa UNCLOS ialah "perlembagaan" lautan dan lautan. Jadi kita tidak sepatutnya mengubahnya. Sebaliknya, saya fikir kita boleh menambah perjanjian untuk menangani cabaran baharu, seperti isu kabel dasar laut.

Penerimaan tahun lepas Perjanjian mengenai Pemuliharaan dan Penggunaan Lestari Kepelbagaian Biologi Kawasan Di Luar Bidang Kuasa Negara (BBNJ) menunjukkan bahawa masyarakat antarabangsa mempunyai keupayaan untuk melengkapkan dan bukannya melemahkan UNCLOS. Itu adalah perbezaan yang penting.

Bagi Laut China Selatan, UNCLOS kekal sebagai tiang utama dan mesti diikuti dalam badan air yang penting ini. Sekarang, perkara yang paling penting ialah menguatkuasakannya. Jika sesebuah negara memilih untuk mengabaikan peraturan, itu adalah masalah sebenar. Tetapi itu tidak bermakna peraturan itu salah.

Dalam rangka kerja Persidangan Laut Timur ini, peranan kecerdasan buatan (AI) dalam bidang tadbir urus maritim telah dibincangkan dengan manfaat dan risiko. Apakah pandangan Duta Besar mengenai isu ini?

Saya fikir aplikasi teknologi moden seperti siber, AI dan teknologi penting lain seperti pengkomputeran kuantum akan memainkan peranan dalam pengurusan maritim. Tetapi perkara yang paling penting ialah peraturan lautan dan lautan mesti dipatuhi, dan teknologi baharu ini perlu digunakan mengikut peraturan tersebut.

Saya pasti itulah yang kedua-dua Vietnam dan Australia mahu lihat dalam tingkah laku mereka di Laut Timur dan laut lain.

Sumber: https://baoquocte.vn/dai-su-australia-quoc-gia-nao-su-dung-chien-thuat-vung-xam-o-bien-dong-nen-quay-lai-cach-thuc-hoat-dong-tot-dep-hon-292066.html