Projek Lebuhraya Tuyen Quang – Phu Tho: Maklumat perlu difahami dengan betul

Projek lebuh raya Tuyen Quang - Phu Tho mempunyai kepentingan yang besar kepada pembangunan sosioekonomi wilayah Tuyen Quang.

Mencipta momentum pembangunan baharu untuk wilayah Northern Midlands dan Mountains

Projek ini dilaksanakan mengikut Resolusi No. 11-NQ/TW bertarikh 10 Februari 2022 Politbiro mengenai hala tuju pembangunan sosio-ekonomi, memastikan pertahanan dan keselamatan negara di wilayah Midlands dan Pergunungan Utara sehingga 2030, dengan wawasan 2045; Keputusan No. 2426/QD-TTg bertarikh 28 Disember 2015 Perdana Menteri meluluskan pelarasan pelan induk pembangunan sosio-ekonomi wilayah Tuyen Quang sehingga 2020, ditambah kepada 2025 dan Resolusi Kongres Perwakilan Jawatankuasa Penggal Tuyen Quang15 dan Jawatankuasa Parti Wilayah Tuyen Quang15-2020 penggal 2020-2025.

Projek ini mempunyai jumlah pelaburan sebanyak VND 3,753 bilion, yang mana modal belanjawan pusat ialah VND 2,900 bilion dan modal belanjawan tempatan ialah VND 853 bilion. Tempoh pelaksanaan projek adalah dari 2021 hingga 2025, dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah menugaskan Lembaga Pengurusan Projek untuk Pelaburan dan Pembinaan Kerja Trafik Wilayah Tuyen Quang sebagai pelabur (kini Lembaga Pengurusan Projek untuk Pelaburan dan Pembinaan Kerja No. 1 Wilayah Tuyen Quang). Projek itu mula dibina pada 10 Ogos 2021 dan telah siap dan mula beroperasi sementara pada 24 Disember 2023.

Selepas dilaburkan dan dibina, laluan itu akan membuka ruang pembangunan baharu, membantu mengembangkan ketersambungan serantau, mengurangkan beban di Lebuhraya Nasional 2, mewujudkan sambungan trafik pantas antara wilayah dan Ibu Kota Hanoi dan wilayah ekonomi utama Delta Utara; membantu wilayah Tuyen Quang menarik pelaburan, mengeksploitasi potensi kekuatan dalam pelancongan, perkhidmatan, pembangunan bandar dan perdagangan; mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk menyumbang kepada penyiapan awal sistem trafik penghubung untuk menggalakkan dan mengeksploitasi secara berkesan koridor ekonomi Ha Giang - Tuyen Quang - Phu Tho - Hanoi, menghubungkan sub-rantau tengah dengan Ibu Kota Hanoi, pelabuhan pintu masuk, Delta Sungai Merah dan wilayah Barat Daya China mengikut perancangan wilayah Midlands dan Pergunungan Utara untuk tempoh 20302, yang diluluskan oleh 20302 hingga 2002. Perdana Menteri.

Walaupun pelaksanaan projek menghadapi banyak kesukaran dan masalah, berbanding dengan rancangan asal, projek itu telah disiapkan 2 tahun lebih awal dan telah menggalakkan kecekapan sosio-ekonomi, membuka ruang pembangunan baharu, meluaskan hubungan serantau, memenuhi jangkaan pegawai, ahli parti dan rakyat kedua-dua wilayah Tuyen Quang dan Phu Tho khususnya dan wilayah-wilayah di wilayah Midlands dan Pergunungan Utara secara amnya. Pada masa ini, projek itu dalam penggunaan yang stabil, menggalakkan kecekapan modal pelaburan.

Serius atasi masalah sedia ada, pastikan kecekapan pelaburan

Menurut Kesimpulan Pemeriksaan No. 16/KL-TTr bertarikh 23 Oktober 2025 dari Inspektorat Wilayah Tuyen Quang mengenai pemeriksaan menyeluruh Projek Pelaburan Pembinaan Lebuhraya Tuyen Quang - Phu Tho yang menghubungkan dengan Lebuhraya Noi Bai - Lao Cai, beberapa kelemahan dan batasan telah dinyatakan dalam kerja tinjauan dan anggaran reka bentuk; dalam proses pembinaan; dalam pemilihan kontraktor.

Pada masa yang sama, Kesimpulan Pemeriksaan juga menunjukkan punca had dan kesukaran; pengesyoran kesemuanya menyatakan dengan jelas matlamat untuk mengatasi, melengkapkan dossier, mengurangkan kos dan membayar obligasi kewangan tambahan. Sehubungan itu, berkenaan kos: Jumlah amaun yang disyorkan oleh Inspektorat untuk dikurangkan ialah jumlah volum pembinaan yang belum siap dan volum anggaran yang salah kira (lebih daripada 52 bilion VND). Mengenai kewajipan kewangan: Kontraktor dikehendaki mengisytiharkan dan membayar yuran tambahan untuk memberikan hak eksploitasi mineral, cukai sumber dan yuran perlindungan alam sekitar (lebih daripada 20 bilion VND). Berkenaan dengan pembidaan: Kelemahan utama adalah kesilapan dalam bentuk dan prosedur (seperti kelewatan 1 jam dalam membuka tawaran, kriteria dossier alam sekitar tidak mematuhi borang).

Projek lebuh raya Tuyen Quang - Phu Tho memastikan pematuhan peraturan undang-undang mengenai pelaburan awam.

Pada masa ini, terdapat beberapa maklumat mengenai Projek Pembinaan Lebuhraya Tuyen Quang - Phu Tho menggunakan beberapa bahasa dan tafsiran data yang boleh menyebabkan salah faham yang serius dalam pandangan umum, menjejaskan usaha pelabur dan unit berkaitan. Sesetengah maklumat menggunakan perkataan seperti "mengisytiharkan volum secara palsu" dan "serangkaian pelanggaran"; tetapi menurut Kesimpulan Pemeriksaan No. 16 Inspektorat Wilayah Tuyen Quang, keseluruhan kandungan yang dibentangkan adalah "Keterbatasan" dan "kecacatan" dalam amalan profesional seperti: Pengiraan kelantangan, aritmetik dan ralat prosedur yang salah (kelewatan 1 jam dalam membuka tawaran). Oleh itu, adalah perlu untuk memahami maklumat mengenai projek dengan tepat, lengkap, dan dalam sifat sebenar.

Menurut Encik Hoang Van Hai, Timbalan Pengarah Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan No. 1 wilayah Tuyen Quang, unit itu telah menerima dengan serius keseluruhan kandungan Kesimpulan Inspektorat wilayah Tuyen Quang dan kini sedang mengarahkan pelaksanaan cadangan dalam Kesimpulan Pemeriksaan. Mengenai jumlah kos potongan yang dicadangkan lebih daripada 52 bilion VND, ini merupakan aktiviti kawalan kos yang berjaya oleh agensi negeri, pelabur memastikan tiada kehilangan modal bajet (di mana pelabur dan kontraktor pembinaan telah mengesan dan secara proaktif memotong 37.6 bilion VND; manakala Inspektorat Wilayah mengesan dan mengesyorkan potongan selanjutnya sebanyak VND 15.1 bilion). Menjelaskan isu ini, menurut En Hai: Pada masa pemeriksaan, dossier belum diserahkan untuk penyelesaian kerana kontraktor sedang menyiapkan dossier, jadi semakan pelabur bukanlah kali terakhir sebelum mengemukakan untuk kelulusan penyelesaian. Mengenai kewajipan kewangan, ini adalah langkah untuk memastikan kutipan yang betul dan mencukupi untuk belanjawan negeri, bukan kerugian.

Kesimpulan Pemeriksaan No. 16 juga dengan jelas menyatakan: "Semasa proses melaksanakan pembinaan dan menerima jumlah pembinaan, pelabur, kontraktor pembinaan, dan kontraktor perunding menemui dan secara proaktif mengurangkan nilai volum kontrak pakej dengan jumlah keseluruhan lebih 37.6 bilion VND". Ini adalah hasil semakan sendiri dan pengurusan kos Lembaga Pengurusan Projek Projek Pelaburan Pembinaan No. 1 wilayah Tuyen Quang dan unit-unit, yang menunjukkan tanggungjawab dalam pengurusan modal pelaburan, yang telah diiktiraf oleh agensi Pemeriksaan.

"Mengenai pengurangan nilai volum kontrak pakej pembidaan, ini adalah volum dalam dokumen lukisan reka bentuk, bagaimanapun, disebabkan oleh ketidak binaan dan ketidakterimaan pembayaran, ia mesti ditolak mengikut kontrak. Ini adalah proses biasa dalam proses pengurusan projek. Di samping itu, beberapa item telah dikira secara tidak betul dalam reka bentuk, apabila pelabur dan Pemeriksa mendapati ia tidak benar, jadi semasa pemeriksa tidak mendapati wang itu palsu" Encik Hoang Van Hai, Timbalan Pengarah Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan No. 1 wilayah Tuyen Quang mengesahkan.

Menurut Encik Hai, mengenai kewajipan kewangan lebih daripada 20 bilion VND, ini adalah kewajipan (yuran hak eksploitasi mineral, cukai sumber, yuran perlindungan alam sekitar) yang Kesimpulan Pemeriksaan menentukan bahawa kontraktor pembinaan kurang mengisytiharkan dan melanggar undang-undang mengenai cukai dan yuran. Perkara ini ditentukan untuk memastikan kutipan yang betul dan penuh untuk Belanjawan Negeri, ini bukan kehilangan modal pelaburan projek. Pada dasarnya, kejadian itu disebabkan unit tidak mengisytiharkan dan membayar cukai, yuran dan yuran hak sepenuhnya mengikut jumlah pembinaan sebenar.

Sehingga kini, tempoh pelaksanaan kontrak pakej tawaran adalah sehingga 31 Disember 2025, oleh itu, pengisytiharan dan pembayaran obligasi cukai dan yuran kepada Negeri masih dalam tempoh pelaksanaan dan tidak melanggar peraturan. Menurut Kesimpulan Pemeriksaan, ia juga menunjukkan bahawa pada masa pemeriksaan, unit pembinaan tidak melaksanakan sepenuhnya kewajipan untuk mengisytiharkan dan membayar cukai, yuran, dan yuran hak eksploitasi mineral. Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan No. 1 wilayah Tuyen Quang sedang melaksanakan peranan menggesa kontraktor membayar sepenuhnya kepada Belanjawan Negeri mengikut saranan Inspektorat Wilayah.

“Mengenai kandungan pembidaan, masalah sedia ada telah dijelaskan oleh unit berkenaan sebab penganjuran atau keperluan; unit tersebut telah mengarahkan unit yang berkaitan untuk mengatur semakan, mengatasi dan mengendalikan cadangan dan kesimpulan Inspektorat Wilayah berkenaan Projek,” tambah Encik Hai.

Boleh dipastikan bahawa Projek Pembinaan Lebuhraya Tuyen Quang - Phu Tho yang menghubungkan Lebuhraya Noi Bai - Lao Cai merupakan projek lebuh raya pertama yang dilaksanakan di wilayah Tuyen Quang (melalui wilayah Tuyen Quang dan Phu Tho). Ini adalah projek utama, memainkan peranan dan kepentingan yang sangat penting untuk pembangunan sosio-ekonomi wilayah Tuyen Quang. Semasa proses pelaksanaan, Jawatankuasa Parti Wilayah, Majlis Rakyat, Jawatankuasa Rakyat, dan Jawatankuasa Front Tanah Air Wilayah sentiasa memberi perhatian kepada mengarahkan peringkat, cawangan, agensi dan unit yang berkaitan untuk memfokuskan sumber, masa dan kemajuan; mematuhi peraturan Parti, undang-undang Negara, dan arahan serta arahan agensi Pusat, Jawatankuasa Pemandu Negeri untuk projek penting negara dan projek utama sektor Pengangkutan untuk mencari penyelesaian untuk mengatur pelaksanaan bagi memastikan kemajuan dan kualiti projek; mengarahkan agensi, unit dan lokaliti untuk mematuhi sepenuhnya, ketat dan betul peraturan undang-undang mengenai pelaburan awam.

Kim Tien

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/du-an-cao-toc-tuyen-quang-phu-tho-thong-tin-can-duoc-hieu-dung-cd112ee/