Peraturan mengenai kod, piawaian profesional, kelayakan dan skala gaji untuk jawatan kakitangan undang-undang

Bab I - Peruntukan am (termasuk 04 artikel, dari Perkara 1 hingga Perkara 4)

Bab ini menyediakan kandungan umum mengenai skop peraturan; mata pelajaran yang berkenaan; masa untuk kakitangan undang-undang melaksanakan salah satu tugas dan kuasa kerja undang-undang dan dokumen pengesahan; kod pangkat kakitangan undang-undang; piawaian am pangkat kakitangan undang-undang.

1.1. Mengenai skop peraturan dan mata pelajaran yang berkenaan (Perkara 1)

- Berkenaan skop peraturan: Pekeliling ini menetapkan kod, piawaian profesional, kemahiran dan tangga gaji bagi pangkat pegawai undang-undang, termasuk pegawai kanan undang-undang, ketua pegawai undang-undang dan pegawai undang-undang.

- Berkenaan perkara permohonan: Pekeliling ini terpakai kepada penjawat awam berpangkat pegawai undang-undang di kementerian, agensi peringkat menteri (termasuk Jabatan dan setaraf di bawah kementerian dan agensi peringkat menteri), agensi khusus di bawah Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan pusat (selepas ini dirujuk sebagai peringkat wilayah); kementerian, agensi peringkat menteri, agensi di bawah Kerajaan , Jawatankuasa Rakyat peringkat wilayah dan agensi, organisasi dan individu yang berkaitan.

1.2. Mengenai masa pegawai undang-undang melaksanakan salah satu tugas dan kuasa kerja undang-undang

Waktu pekerja hukum melaksanakan salah satu tugas dan wewenang pekerjaan hukum adalah waktu kumulatif, tidak termasuk masa percobaan orang yang melakukan pekerjaan sesuai dengan jabatan pekerjaan di bidang hukum, bergelar universitas atau lebih tinggi dalam bidang hukum dan melaksanakan salah satu tugas dan wewenang yang ditetapkan dalam Bab II Surat Keputusan No. 55/2011/ND-CP 2 tanggal 01 Juli 14, fungsi Pemerintahan tanggal 114 Juli. tugas, kuasa dan struktur organisasi organisasi undang-undang (dipinda dan ditambah dengan Dekri No. 56/2024/ND-CP bertarikh 18 Mei 2024).

Masa pekerja sah dikira bersamaan dengan masa melaksanakan salah satu tugas dan kuasa kerja undang-undang, iaitu masa bekerja untuk bayaran insurans sosial wajib mengikut peruntukan Undang-undang Insurans Sosial (jika masa bekerja tidak berterusan dan belum menerima subsidi insurans sosial sekali sahaja, ia akan terkumpul), tidak termasuk tempoh percubaan; mempunyai ijazah universiti atau lebih tinggi dalam undang-undang dan melakukan kerja yang memerlukan kelayakan profesional dan kemahiran yang sesuai dengan kedudukan kerja undang-undang. Masa di atas dikira bersamaan dengan masa memegang pangkat pegawai undang-undang.

Bab II - Tugas, tugas, piawaian dan skala gaji untuk jawatan kakitangan undang-undang (termasuk 04 artikel, dari Perkara 5 hingga Perkara 8)

Bab ini secara khusus mengawal tugas, tanggungjawab, standard dan tangga gaji bagi setiap pangkat pegawai undang-undang, khususnya:

2.1. Untuk pangkat pegawai kanan undang-undang (kod 15.001) (Perkara 5)

Pekeliling itu menetapkan bahawa pegawai kanan undang-undang ialah penjawat awam yang mempunyai tahap kepakaran dan kelayakan profesional tertinggi dalam undang-undang di peringkat pusat, bertanggungjawab mengatur pelaksanaan undang-undang dalam banyak bidang pengurusan negeri atau sekurang-kurangnya satu bidang khusus pengurusan negeri; menyediakan nasihat am dan perancangan dasar; membangunkan atau menilai dokumen undang-undang; mengatur pelaksanaan kandungan kerja undang-undang sektor atau bidang yang ditugaskan dan menyelidik, mencadangkan dan memberikan bimbingan profesional mengenai kerja undang-undang.

Pegawai undang-undang kanan mesti memenuhi piawaian profesional dan teknikal berikut: (i) Memahami dengan mendalam dan menggunakan secara mendalam garis panduan, dasar dan garis panduan Parti, undang-undang Negeri yang berkaitan, dokumen pihak atasan, dan matlamat pembangunan sosio -ekonomi dalam industri dan bidang yang ditugaskan; memahami situasi dan trend pembangunan dalam negara dan dunia dalam industri dan bidang pengurusan negeri yang ditugaskan; (ii) Mempunyai pengetahuan dan pemahaman yang mendalam tentang kepakaran profesional dalam kerja undang-undang dan dokumen undang-undang industri dan bidang pengurusan negeri yang ditugaskan; mahir menggunakan pengetahuan dan kemahiran profesional dalam kerja undang-undang dalam mengatur pelaksanaan tugas yang diberikan; (iii) Mempunyai kapasiti untuk mencadangkan dan memberi nasihat tentang perancangan dasar; mempunyai kemahiran khusus dalam merangka, mengulas, dan menilai dokumen yang berkaitan dengan tugas dan tugas yang diberikan; (iv) Mempunyai kapasiti untuk membimbing penggunaan undang-undang dan kepakaran profesional dalam hal ehwal undang-undang mengikut sektor dan bidang pengurusan negeri yang ditugaskan; (v) Mempunyai keupayaan untuk bekerja secara berdikari, bekerja dalam satu pasukan dan berkoordinasi dengan baik dengan agensi, unit dan individu yang berkaitan dalam melaksanakan tugas yang diberikan; (vi) Mempunyai kemahiran menggunakan teknologi maklumat dan bahasa asing yang bersesuaian dengan fungsi dan tugas agensi, organisasi atau unit menggunakan jawatan kerja yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Di samping memenuhi piawaian kecekapan profesional, pegawai kanan undang-undang juga mesti memenuhi piawaian latihan dan pendidikan seperti berikut: (i) Mempunyai ijazah universiti atau lebih tinggi dalam undang-undang; (ii) Mempunyai sijil latihan undang-undang; (iii) Mempunyai diploma teori politik lanjutan atau diploma teori politik-pentadbiran lanjutan; (d) Mempunyai sijil latihan dalam ilmu pengurusan negeri mengikut piawaian pakar kanan dan setaraf atau mempunyai diploma teori politik-pentadbiran lanjutan.

2.2. Untuk pangkat pegawai undang-undang utama (kod 15.002) (Perkara 6)

Pekeliling tersebut menetapkan bahawa pegawai undang-undang ialah penjawat awam yang mempunyai kelayakan profesional dan kepakaran tinggi dalam bidang undang-undang di peringkat pusat atau wilayah, bertanggungjawab mengatur pelaksanaan undang-undang dalam satu atau beberapa bidang pengurusan negeri; menyelidik dan menyempurnakan dasar; membangunkan atau menilai dokumen undang-undang dalam bidang yang ditetapkan; menganjurkan pelaksanaan kerja undang-undang dalam sektor dan bidang yang ditetapkan dan menyelidik, mencadangkan dan menyediakan bimbingan profesional mengenai kerja undang-undang.
Seorang ketua pegawai undang-undang mesti memenuhi piawaian profesional dan teknikal berikut: (i) Menguasai garis panduan, dasar, dan garis panduan Parti, undang-undang Negeri yang berkaitan, dan dokumen daripada pihak atasan dalam bidang yang ditugaskan; menguasai situasi domestik dalam sektor dan bidang pengurusan negeri yang ditugaskan; (ii) Mempunyai pengetahuan dan pemahaman yang mendalam tentang undang-undang dan kepakaran profesional berkaitan sektor pengurusan negeri yang ditugaskan; mahir menggunakan pengetahuan dan kemahiran profesional dalam kerja undang-undang dalam mengatur pelaksanaan tugas yang diberikan; (iii) Mempunyai kapasiti untuk merangka, mengulas, dan menilai dokumen yang berkaitan dengan tugas dan tanggungjawab yang diberikan; (iv) Mempunyai kapasiti untuk membimbing penggunaan undang-undang dan kepakaran profesional dalam hal ehwal undang-undang dalam beberapa sektor dan bidang pengurusan negeri yang ditugaskan; (v) Mempunyai keupayaan untuk bekerja secara berdikari, bekerja dalam kumpulan, dan berkoordinasi dengan unit dan individu yang berkaitan dalam melaksanakan tugas yang diberikan; (vi) Mempunyai kebolehan menggunakan teknologi maklumat dan bahasa asing yang bersesuaian dengan fungsi dan tugas agensi, organisasi, atau unit menggunakan jawatan kerja yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.
Seperti pegawai kanan undang-undang, selain memenuhi piawaian kecekapan profesional, ketua pegawai undang-undang juga mesti memenuhi piawaian latihan dan pendidikan seperti berikut: (i) Mempunyai ijazah universiti atau lebih tinggi dalam bidang undang-undang; (ii) Mempunyai sijil latihan undang-undang; (iii) Mempunyai sijil latihan dalam pengetahuan pengurusan negeri mengikut piawaian pangkat ketua pakar dan setaraf atau mempunyai ijazah lanjutan dalam teori politik dan pentadbiran.

2.3. Untuk pangkat pegawai undang-undang (kod 15.003) (Perkara 7)

Pekeliling tersebut menetapkan bahawa pegawai undang-undang ialah penjawat awam yang mempunyai kelayakan profesional asas dan kemahiran dalam bidang undang-undang di peringkat pusat atau wilayah, bertanggungjawab mengatur pelaksanaan undang-undang dalam bidang pengurusan negeri; menyelidik dan menyempurnakan dasar; membangunkan atau menilai dokumen undang-undang dalam bidang pengurusan negeri yang ditetapkan; dan melaksanakan kandungan kerja undang-undang sektor atau bidang yang ditetapkan.

Pegawai undang-undang mesti memenuhi piawaian profesional dan teknikal berikut: (i) Memahami dan dapat menggunakan garis panduan, dasar, dan garis panduan Parti, undang-undang Negeri yang berkaitan, dan dokumen pihak atasan dalam kerja undang-undang mengikut sektor dan bidang pengurusan negeri yang ditetapkan; (ii) Mempunyai pengetahuan dan pemahaman tentang bidang perundangan dan kepakaran profesional dalam sektor dan bidang pengurusan negeri yang diberikan; dapat menerapkan kemahiran undang-undang profesional dalam mengatur pelaksanaan tugas yang diberikan; (iii) Dapat merangka, mengulas, dan menilai dokumen yang berkaitan dengan tugas dan tanggungjawab yang diberikan; (iv) Dapat mengambil bahagian dalam penyelidikan dan meringkaskan pengalaman dan amalan dalam kerja undang-undang; (v) Dapat membimbing penggunaan undang-undang dan kepakaran profesional dalam kerja perundangan mengikut sektor dan bidang pengurusan negeri yang ditetapkan; (vi) Keupayaan untuk bekerja secara bebas, bekerja dalam kumpulan dan menyelaras dengan unit dan individu yang berkaitan dalam melaksanakan tugas yang diberikan; (vii) Kebolehan menggunakan teknologi maklumat dan bahasa asing yang bersesuaian dengan fungsi dan tugas agensi, organisasi, atau unit menggunakan jawatan kerja yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Selain itu, pegawai undang-undang juga mesti memenuhi piawaian latihan dan kelayakan berikut: (i) Mempunyai ijazah universiti atau lebih tinggi dalam bidang undang-undang; (ii) Mempunyai sijil latihan dalam amalan undang-undang; (iii) Mempunyai sijil latihan ilmu dan kemahiran pengurusan negeri bagi penjawat awam di peringkat pakar dan setaraf.

2.4. Mengenai klasifikasi gaji untuk jawatan kakitangan undang-undang (Perkara 8)

, 2016) memohon Jadual Gaji Profesional dan Teknikal untuk kader, penjawat awam, kakitangan awam dan angkatan tentera (dipinda dan ditambah dengan Dekri No. 76/2009/ND-CP bertarikh 15 September 2009, Dekri No. 14/2012/ND-CP bertarikh 7 Mac/2012, Dec 2012/ND-CP bertarikh 7 Mac 2012 bertarikh 19 Februari 2013, Keputusan No. 117/2016/ND-CP bertarikh 21 Julai 2016) bagi memohon Jadual Gaji Profesional dan Teknikal bagi kader, penjawat awam, kakitangan awam dan angkatan tentera di agensi Negeri bagi penjawat awam berpangkat sah, khususnya: (i) Pangkat pegawai undang-undang jenis A menggunakan jadual gaji pegawai undang-undang; (ii) Pangkat pegawai kanan undang-undang menggunakan jadual gaji kakitangan awam jenis A2, kumpulan A2.1; (iii) Pangkat pegawai kanan undang-undang menggunakan jadual gaji penjawat awam jenis A3, kumpulan A3.1.

Bab III - Peruntukan pelaksanaan (termasuk 02 artikel, Perkara 9 dan Perkara 10)
Bab ini menyediakan peruntukan peralihan mengenai pertukaran pangkat kepada pegawai undang-undang; keberkesanan dan tanggungjawab pelaksanaan, khususnya:

3.1. Berkenaan pertukaran pangkat kepada pegawai undang-undang (Perkara 9. Peraturan peralihan)

Pekeliling itu menetapkan: mulai 1 Julai 2025, penjawat awam yang menjalankan kerja undang-undang yang sedang dipertimbangkan untuk ditukarkan ke jawatan pegawai undang-undang yang sepadan mengikut Fasal 4, Perkara 4 Dekri No. 56/2024/ND-CP hendaklah hanya menggunakan piawaian yang ditetapkan dalam Fasal 4, Perkara 4 Dekri No. 56/CP No. Selepas 1 Julai 2025, mereka yang dilantik ke pangkat pegawai undang-undang hendaklah memenuhi piawaian dan syarat yang ditetapkan oleh Kerajaan mengenai pengambilan, penggunaan dan pengurusan penjawat awam dan Pekeliling ini (Perkara 9 Pekeliling Bil. 03/2025/TT-BTP).

3.2. Keberkesanan dan tanggungjawab untuk pelaksanaan (Perkara 10)

Pekeliling ini berkuat kuasa mulai 15 Mei 2025. Pada masa yang sama, Pekeliling ini juga menetapkan tanggungjawab untuk mengatur pelaksanaan Pekeliling ini. Sehubungan itu, Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, Ketua agensi Kerajaan, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan agensi, organisasi dan individu yang berkaitan bertanggungjawab melaksanakan peruntukan Pekeliling ini./.

Kepada Thi Hue

Sumber: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quy-dinh-ma-so-tieu-chuan-chuyen-mon-nghiep-vu-va-xep-luong-doi-voi-cac-ngach-phap-che-vien.html