Peraturan baharu mengenai projek yang menggunakan kontrak Build-Transfer

Quy định mới về dự án áp dụng hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao- Ảnh 1. — Agensi kontraktor bertanggungjawab mengurus dan menyelia kualiti kerja projek BT mengikut peraturan.

Proses pelaksanaan projek BT

1. Bagi projek BT di bawah kuasa keputusan dasar pelaburan Dewan Negara , proses pelaksanaan adalah seperti berikut:

a) Menyediakan dan menilai laporan kajian pra-kebolehlaksanaan dan menyerahkannya kepada Dewan Negara untuk keputusan mengenai dasar pelaburan;

b) Menyediakan dan menilai laporan kajian kemungkinan dan meluluskan projek;

c) Pilih pelabur; menyediakan, menilai dan meluluskan reka bentuk teknikal (sekiranya reka bentuk tiga langkah) atau reka bentuk lukisan pembinaan (sekiranya reka bentuk dua langkah) dan anggaran; menandatangani dan melaksanakan kontrak projek.

2. Bagi projek BT yang dibayar mengikut bajet negeri atau projek BT yang digabungkan dengan pembayaran melalui tabung tanah dan belanjawan negeri, kecuali projek yang dinyatakan dalam Klausa 1 dan Klausa 4, proses pelaksanaan adalah seperti berikut:

a) Menyediakan dan menilai laporan cadangan pelaburan dan memutuskan dasar pelaburan;

b) Menyediakan dan menilai laporan kajian kemungkinan atau laporan ekonomi -teknikal pelaburan pembinaan untuk projek BT dalam kes di mana laporan ekonomi-teknikal pelaburan pembinaan diperlukan; meluluskan projek;

3. Bagi projek BT yang dibayar melalui dana tanah, kecuali projek yang dinyatakan dalam Klausa 1 dan Klausa 4, proses pelaksanaan adalah seperti berikut:

a) Menyediakan dan menilai laporan kajian kemungkinan atau laporan ekonomi-teknikal pelaburan pembinaan untuk projek BT dalam kes di mana laporan ekonomi-teknikal pelaburan pembinaan diperlukan; meluluskan projek;

b) Pilih pelabur; menyediakan, menilai dan meluluskan reka bentuk teknikal (sekiranya reka bentuk tiga langkah) atau reka bentuk lukisan pembinaan (sekiranya reka bentuk dua langkah) dan anggaran; menandatangani dan melaksanakan kontrak projek.

4. Bagi projek BT yang dibayar oleh dana tanah yang dicadangkan oleh pelabur dalam kes penetapan pelabur mengikut peruntukan Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta, kecuali projek yang dinyatakan dalam Klausa 1 di atas, proses pelaksanaan adalah seperti berikut:

a) Pelabur mencadangkan projek, menyediakan laporan kajian kebolehlaksanaan dengan profil kapasiti dan draf kontrak;

b) Pihak berkuasa berwibawa hendaklah mengatur penilaian laporan kajian kemungkinan, meluluskan projek dan keputusan pelantikan pelabur, draf kontrak; reka bentuk teknikal (dalam kes reka bentuk tiga langkah) atau reka bentuk lukisan pembinaan (dalam kes reka bentuk dua langkah) dan anggaran;

c) Menandatangani dan melaksanakan kontrak projek.

5. Pihak berkuasa yang berwibawa hendaklah menjalankan prosedur untuk penilaian dan kelulusan reka bentuk teknikal (sekiranya reka bentuk tiga langkah) atau reka bentuk lukisan pembinaan (dalam kes reka bentuk dua langkah) dan anggaran kos projek BT yang dinyatakan dalam Perkara c, Fasal 1, Perkara c, Fasal 2, Perkara b, Fasal 3, Perkara b, Fasal 4 di atas mesti memastikan bahawa proses pemilihan ditandatangani oleh pelabur, tetapi pada masa yang sama. asas reka bentuk yang diluluskan dan anggaran kos.

6. Sekiranya projek BT yang dinyatakan dalam Fasal 3 dan Fasal 4 di atas perlu menjalankan prosedur penentuan dasar pelaburan sebagai asas untuk memutuskan dasar mengubah tujuan penggunaan tanah padi mengikut peruntukan undang-undang mengenai tanah, memutuskan dasar mengubah tujuan penggunaan tanah hutan mengikut peruntukan undang-undang mengenai perhutanan dan melaksanakan undang-undang yang berkaitan dan melaksanakan peruntukan undang-undang yang berkaitan. melaporkan yang mencadangkan dasar pelaburan, memutuskan dasar pelaburan mengikut peruntukan Perkara a, Fasal 2 Perkara ini. Kuasa untuk memutuskan dasar pelaburan projek BT dalam kes ini dilaksanakan seperti yang ditetapkan untuk projek BT yang dibayar oleh belanjawan negeri.

Bentuk pemilihan pelabur

Menurut Dekri tersebut, bentuk pemilihan pelabur untuk melaksanakan projek BT termasuk:

a1- Bidaan terbuka seperti yang ditetapkan dalam Perkara 37 Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta.

b1- Rundingan kompetitif seperti yang ditetapkan dalam Perkara 38 Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta.

c1- Lantik pelabur mengikut peruntukan Perkara 39 Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta dan peruntukan (*) di bawah.

d1- Pemilihan pelabur dalam kes khas mengikut peruntukan Perkara 40 Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta dan peruntukan (* *) di bawah.

Pihak berkuasa berwibawa memutuskan untuk menggunakan salah satu daripada bentuk pemilihan pelabur di atas, memastikan pemilihan pelabur dengan kapasiti yang mencukupi untuk melaksanakan projek BT, memenuhi keperluan kemajuan, kualiti dan kecekapan pelaburan projek.

Dekri tersebut dengan jelas menyatakan: Projek yang perlu mempercepatkan kemajuan, menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi, memastikan kepentingan negara seperti yang dicadangkan oleh pelabur dan diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa dalam kes penetapan pelabur seperti yang ditetapkan dalam Perkara d, Fasal 1, Perkara 39 Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta termasuk: (*)

Projek ini perlu dilaksanakan untuk mencegah, membetulkan segera atau mengendalikan dengan segera akibat yang disebabkan oleh bencana alam, kebakaran, kemalangan tidak dijangka, insiden, malapetaka atau kejadian force majeure yang lain.

Projek utama negara digunakan dalam bentuk penetapan pelabur mengikut resolusi Dewan Negara.

Projek kereta api mengikut peruntukan undang-undang mengenai kereta api.

Projek ini tertakluk kepada penetapan pelabur mengikut peruntukan undang-undang mengenai pengurusan industri dan sektor.

Projek-projek pelaburan dalam pembinaan kerja-kerja dan sistem infrastruktur perlu dipercepatkan untuk mengadakan perayaan dan acara kebangsaan dan wilayah.

Dalam kes lain, adalah perlu untuk menggunakan bentuk penetapan pelabur untuk memenuhi keperluan kemajuan projek, kualiti dan kecekapan pelaburan.

Menurut Dekri, projek yang menggunakan bentuk pemilihan pelabur dalam kes khas yang ditetapkan dalam Fasal 1, Perkara 40 Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta termasuk: (**)

Projek yang memerlukan memastikan kepentingan negara dan melaksanakan tugas politik negara dilaksanakan mengikut arahan dalam resolusi, kesimpulan, dan dokumen arahan Jawatankuasa Pusat Parti, Biro Politik, Sekretariat, dan pemimpin utama Parti dan Negara.

Projek dalam bidang strategik, projek pelaburan pembangunan negara yang penting dan penting dalam bidang sains, teknologi dan inovasi yang memerlukan pesanan dan penugasan tugas.

Projek-projek dengan keperluan segera mesti dilaksanakan dengan segera untuk memastikan penyiapan kemajuan mengikut arahan resolusi, keputusan, arahan Kerajaan, dokumen yang memberitahu pendapat pemimpin Kerajaan, resolusi Jawatankuasa Eksekutif Parti wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat, dokumen yang memaklumkan pendapat dan kesimpulan Jawatankuasa Tetap wilayah dan bandar yang dikendalikan secara berpusat, dan resolusi peringkat Majlis Rakyat.

Projek ini memerlukan pelaksanaan segera untuk memastikan sambungan dan penyegerakan infrastruktur teknikal antara projek di bawah projek mengikut arahan resolusi Dewan Negara, resolusi, keputusan, arahan, dan dokumen Kerajaan yang memberitahu pendapat pemimpin Kerajaan untuk memenuhi keperluan untuk pengurusan yang berkesan, eksploitasi, dan operasi projek yang serentak dan berterusan.

Projek ini adalah milik industri atau bidang yang memenuhi matlamat untuk memastikan ketenteraman dan keselamatan sosial mengikut peruntukan undang-undang mengenai pelaburan awam.

Projek kuasa angin luar pesisir di bawah peruntukan undang-undang mengenai elektrik, jika menggunakan bentuk pemilihan pelabur yang dinyatakan dalam mata a1, b1 dan c1 di atas, tidak memenuhi keperluan untuk pelaksanaan projek.

Projek ini mempunyai syarat khas lain yang, jika digunakan, tidak memenuhi keperluan pelaksanaan projek dengan menggunakan borang pemilihan pelabur yang dinyatakan dalam perkara a1, b1 dan c1 di atas.

pelaksanaan projek BT

Dekri menetapkan bahawa pelabur dan perusahaan projek (jika ada) hendaklah mengatur pelaksanaan pelaburan dan pembinaan projek BT mengikut peruntukan kontrak dan undang-undang mengenai pembinaan, tanah, dan undang-undang yang berkaitan.

Agensi kontraktor hendaklah melaksanakan tanggungjawab mengurus dan menyelia kualiti kerja projek BT seperti yang ditetapkan dalam Fasal 2, Perkara 59 Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta.

Pemindahan kerja projek BT

Mengikut Dekri, selepas projek BT diterima dan layak untuk dieksploitasi dan digunakan mengikut peruntukan undang-undang mengenai pembinaan, pelabur dan perusahaan projek (jika ada) hendaklah menyediakan dokumen yang meminta pemindahan projek BT kepada pihak berkuasa yang berwibawa.

Pihak berkuasa berwibawa hendaklah menugaskan agensi kontrak untuk menandatangani rekod penerimaan pemindahan aset dan menyediakan rekod serta melaporkan kepada pihak berkuasa berwibawa untuk menentukan agensi atau unit yang ditugaskan untuk mengurus, mengendali dan menyelenggara projek BT.

Sekiranya perlu memeriksa kualiti kerja projek BT, agensi kontraktor boleh mengupah perunding pemeriksaan kualiti mengikut peruntukan Klausa 3, Perkara 59 Undang-undang Pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta.

Dalam tempoh 30 hari dari tarikh menerima dossier permintaan pemindahan, agensi kontraktor projek hendaklah mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi pengurusan negeri khusus mengenai aset, agensi kewangan dan agensi lain yang berkaitan (jika perlu) untuk melaksanakan tugas berikut: Mengadakan penilaian kualiti, nilai dan status kerja projek BT mengikut prinsip dan syarat yang dipersetujui dalam kontrak projek; membuat senarai aset yang dipindahkan; membuat rekod menentukan kerosakan aset (jika ada) untuk meminta pelabur dan perusahaan projek (jika ada) membaiki dan menyelenggara aset; sekiranya projek BT memenuhi keperluan, agensi kontrak hendaklah menandatangani rekod penerimaan pemindahan aset.

Sekurang-kurangnya 90 hari sebelum tarikh penerimaan penyiapan projek BT mengikut tarikh akhir yang ditetapkan dalam kontrak, agensi kontraktor hendaklah menyediakan pelan untuk menerima projek BT.

Agensi dan unit yang ditugaskan untuk mengurus, mengendali dan mengeksploitasi kerja projek BT.

Sekiranya terdapat permintaan untuk memindahkan satu atau beberapa bahagian atau item projek BT mengikut peruntukan undang-undang, pelabur dan perusahaan projek (jika ada) hendaklah memindahkan bahagian atau item projek itu mengikut peruntukan.

Minh Hien

Sumber: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-du-an-ap-dung-hop-dong-xay-dung-chuyen-giao-102251004141442761.htm