Perlu koridor undang-undang yang jelas untuk elektrik bersih

Cần hành lang pháp lý thông suốt cho điện sạch- Ảnh 1. — Encik Tran Hoai Trang, Timbalan Pengarah Jabatan Elektrik ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ): Sistem kuasa masih beroperasi dengan stabil, tetapi terdapat cabaran besar di hadapan - Foto: BTC

Pada sebelah petang 8 Oktober, Akhbar Pembinaan menganjurkan perbincangan mengenai "Mencari jalan untuk tenaga elektrik yang bersih - Merungkai kesesakan dasar, melepaskan tenaga". Perbincangan itu berlaku dalam konteks keperluan untuk memastikan keselamatan tenaga negara menjadi salah satu tugas strategik utama negara, berkait rapat dengan matlamat pertumbuhan ekonomi , kestabilan sosial dan pembangunan mampan.

Menurut Resolusi 70-NQ/TW Politburo , memastikan keselamatan tenaga sehingga 2030, dengan wawasan ke 2045, masih menghadapi banyak kelemahan: Dasar dan undang-undang tidak mengikuti realiti, prosedur pentadbiran adalah rumit, dan mekanisme penggemblengan sumber tidak disegerakkan. Ini adalah kesesakan yang perlu diselesaikan segera untuk mencapai sasaran pertumbuhan KDNK melebihi 8% pada 2025 dan ke arah pertumbuhan dua angka dalam tempoh 2026-2030.

Bercakap pada seminar itu, Encik Tran Hoai Trang, Timbalan Pengarah Jabatan Elektrik (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) berkata sehingga September 2025, jumlah penggunaan elektrik di seluruh negara mencecah kira-kira 241.5 bilion kWj, peningkatan sebanyak 3.4% berbanding tempoh yang sama pada 2024 tetapi hanya mencapai hampir 70% daripada rancangan tahunan. Sementara itu, 4 Ogos mencatatkan rekod penggunaan 1.084 bilion kWj, meningkat 6.3% berbanding tempoh yang sama tahun lalu, menunjukkan peningkatan tekanan terhadap bekalan elektrik.

Encik Trang menekankan bahawa sistem kuasa masih beroperasi dengan stabil, tetapi terdapat cabaran besar di hadapan. Perubahan iklim yang tidak menentu telah menjejaskan pengeluaran tenaga hidro, tenaga angin dan tenaga suria; manakala permintaan elektrik akan meningkat dengan pesat seiring dengan pertumbuhan KDNK.

"Dengan sasaran pertumbuhan ekonomi dua angka, industri elektrik mesti berkembang sekurang-kurangnya 1.5 kali lebih cepat daripada sekarang. Kita perlu meramal dan melabur awal dalam sumber kuasa asas seperti LNG, kuasa nuklear, dan kuasa boleh diperbaharui untuk memastikan bekalan yang mencukupi," kata Encik Trang.

Di samping itu, pembangunan sosio-ekonomi di bawah model kerajaan dua peringkat, bersama-sama dengan pembentukan zon perindustrian baharu, mengubah agihan beban. Ini memerlukan menyemak dan melaraskan banyak perancangan elektrik, tanah dan mineral untuk menyegerakkan infrastruktur tenaga.

Cần hành lang pháp lý thông suốt cho điện sạch- Ảnh 2. — Encik Nguyen Anh Tuan, Naib Presiden Persatuan Tenaga Vietnam, memberi amaran bahawa risiko kekurangan tenaga dalam tempoh 2026-2030 adalah sangat tinggi - Foto: BTC

Kekurangan mekanisme, kesukaran menggerakkan sumber

Encik Nguyen Anh Tuan, Naib Presiden Persatuan Tenaga Vietnam, memberi amaran bahawa risiko kekurangan tenaga dalam tempoh 2026-2030 adalah sangat tinggi. Menurutnya, sasaran Pelan Kuasa Ke-8 adalah untuk menetapkan pengeluaran elektrik komersial sebanyak 500-557 bilion kWj menjelang 2030, iaitu hampir dua kali ganda paras semasa. "Untuk mencapai sasaran itu, permintaan modal amat besar, dan belanjawan Negeri tidak dapat memenuhinya. Untuk memiliki modal, mesti ada mekanisme dasar yang cukup terbuka untuk menarik pelaburan," kata Encik Tuan.

Berkongsi pandangan yang sama, Encik Ha Dang Son, Pengarah Pusat Penyelidikan Tenaga dan Pertumbuhan Hijau, berkata Vietnam mesti menggandakan kapasiti elektriknya dalam tempoh 5 tahun akan datang. Pada masa ini, jumlah kapasiti sumber baharu melebihi 90,000 MW, tetapi dalam tempoh 10 tahun lalu, hampir tiada projek besar dilaksanakan, menyebabkan tempoh seterusnya berdepan "kelewatan berbahaya".

Menurut Encik Son, kini terdapat lebih daripada 170 projek tenaga boleh diperbaharui yang terperangkap dalam prosedur. "Resolusi 70 telah menetapkan arahan untuk menyelesaikan isu-isu ini, tetapi untuk perubahan yang jelas, resolusi yang lebih khusus daripada Kerajaan atau Dewan Negara diperlukan. Jika tidak ditangani dengan segera, ketidakseimbangan beban sumber mungkin berlaku seawal 2026," En. Son memberi amaran.

Berdepan dengan realiti di atas, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menasihatkan Kerajaan mengeluarkan Dekri 57 mengenai mekanisme penjualan elektrik langsung dan Dekri 58 mengenai kuasa angin dan pembangunan kuasa luar pesisir; pada masa yang sama, membina rangka kerja harga untuk tenaga boleh diperbaharui mengikut arah Resolusi 70. Dijangkakan menjelang 2025, koridor undang-undang untuk tenaga elektrik bersih akan siap, mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi perniagaan untuk melabur.

Terutama, Kementerian juga sedang mengkaji mekanisme untuk menyokong isi rumah dalam membangunkan tenaga solar atas bumbung. Mulai 2030, dijangkakan sehingga 14 juta isi rumah akan menggunakan tenaga solar, dengan jumlah kapasiti 3-5 kW setiap isi rumah, menyumbang kira-kira 16% daripada jumlah kapasiti sistem.

Berkenaan kemajuan penyiapan dasar, Encik Tran Hoai Trang berkata: "Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang menyemak dengan segera dekri dan pekeliling mengikut prosedur yang dipermudahkan, dijangka siap sebelum Disember 2025. Mengenai mekanisme jaminan Kerajaan, Kementerian akan memilih projek penting dan mendesak, menumpukan pada jaminan pinjaman dan menyokong pembersihan tapak."

Mekanisme jaminan akan dibina mengikut peraturan antarabangsa dan undang-undang Vietnam untuk menyokong pelabur dan memastikan pematuhan terhadap komitmen antarabangsa.

Anh Tho

Sumber: https://baochinhphu.vn/can-hanh-lang-phap-ly-thong-suot-cho-dien-sach-102251008191732499.htm