Peraturan baharu mengenai pengurangan tenaga kerja.

[iklan_1]

Kerajaan baru sahaja mengeluarkan Dekri No. 29/2023/ND-CP bertarikh 3 Jun 2023, yang mengawal selia pengurangan kakitangan, berkuat kuasa mulai 20 Julai 2023. Dasar dan peraturan yang ditetapkan dalam Dekri ini akan berkuat kuasa sehingga 31 Disember 2030.

Kumpulan sasaran untuk melaksanakan dasar pengurangan tenaga kerja.

Dekri tersebut menetapkan bahawa kumpulan berikut tertakluk kepada dasar pengecilan saiz:

1. Pegawai, penjawat awam, dan pekerja awam; pegawai peringkat komun dan penjawat awam; dan mereka yang bekerja di bawah kontrak buruh jangka masa tidak tetap dalam agensi pentadbiran tertakluk kepada rejim dan dasar yang sama seperti penjawat awam seperti yang ditetapkan oleh Kerajaan, jika mereka termasuk dalam salah satu kes berikut:

a) Lebihan yang terhasil daripada semakan dan penyusunan semula struktur organisasi dan kakitangan mengikut keputusan pihak berkuasa yang berwibawa, atau lebihan yang terhasil daripada penyusunan semula struktur organisasi dan kakitangan oleh unit bukan berasaskan keuntungan awam untuk melaksanakan mekanisme autonomi;

b) Pemberhentian kerja yang terhasil daripada penyusunan semula unit pentadbiran peringkat daerah dan komun mengikut keputusan pihak berkuasa yang berwibawa;

c) Pemberhentian kerja yang terhasil daripada penstrukturan semula kader, penjawat awam dan pekerja awam mengikut jawatan, tetapi jika mereka tidak boleh diberikan pekerjaan lain, atau jika mereka boleh diberikan pekerjaan lain tetapi individu tersebut secara sukarela memilih untuk mengurangkan tenaga kerja dan ini diluluskan oleh agensi, organisasi atau unit yang menguruskan mereka secara langsung;

d) Belum mencapai piawaian latihan profesional dan teknikal yang diperlukan untuk jawatan yang disandang pada masa ini, tetapi tiada jawatan lain yang sesuai untuk diberikan kepada mereka, dan latihan semula untuk menyeragamkan kemahiran profesional dan teknikal mereka tidak boleh dilaksanakan; atau agensi telah menugaskan mereka ke jawatan lain, tetapi individu tersebut secara sukarela memilih untuk menyertai proses pengecilan saiz dan menerima kelulusan daripada agensi, organisasi atau unit yang menguruskan secara langsung;

d) Selama dua tahun berturut-turut sebaik sebelum masa pertimbangan untuk pengurangan saiz, pegawai, penjawat awam atau pekerja awam telah dinilai selama satu tahun sebagai telah menyelesaikan tugas mereka dan satu tahun dinilai sebagai belum menyelesaikan tugas mereka, tetapi tidak boleh ditugaskan ke pekerjaan lain yang sesuai; atau pada tahun sebaik sebelumnya atau pada tahun pertimbangan untuk pengurangan saiz, penilaian prestasi individu dinilai sebagai telah menyelesaikan tugas mereka atau lebih rendah, tetapi individu tersebut secara sukarela memilih untuk menjalani pengurangan saiz dan diluluskan oleh agensi, organisasi atau unit yang mengurusnya secara langsung;

e) Mempunyai dua tahun berturut-turut sebaik sahaja sebelum masa mempertimbangkan pengurangan tenaga kerja, dalam setiap tahun jumlah hari ketidakhadiran bekerja sama atau melebihi bilangan maksimum hari cuti sakit seperti yang ditetapkan dalam Klausa 1, Perkara 26 Undang-undang Insurans Sosial, dengan pengesahan daripada agensi Insurans Sosial yang membayar faedah cuti sakit mengikut peraturan undang-undang semasa; pada tahun sebaik sahaja sebelum atau pada tahun mempertimbangkan pengurangan tenaga kerja, jumlah hari ketidakhadiran bekerja sama atau melebihi bilangan maksimum hari cuti sakit seperti yang ditetapkan dalam Klausa 1, Perkara 26 Undang-undang Insurans Sosial, dengan pengesahan daripada agensi Insurans Sosial yang membayar faedah cuti sakit mengikut peraturan undang-undang semasa, individu tersebut secara sukarela mengambil bahagian dalam pengurangan tenaga kerja dan menerima kelulusan daripada agensi, organisasi, atau unit yang menguruskannya secara langsung;

g) Pegawai, penjawat awam, dan pekerja awam yang memegang jawatan kepimpinan dan pengurusan yang berhenti memegang jawatan atau gelaran mereka disebabkan oleh penstrukturan semula organisasi atau penyusunan semula unit pentadbiran mengikut keputusan pihak berkuasa yang berwibawa, dan yang secara sukarela mengambil bahagian dalam pengurangan tenaga kerja dan diluluskan oleh agensi, organisasi, atau unit pengurusan mereka secara langsung;

h) Pegawai, penjawat awam, dan pekerja awam yang sedang menjalani tindakan tatatertib tetapi tidak sehingga tahap pemecatan atau penamatan pekerjaan secara paksa mengikut undang-undang pada masa mempertimbangkan pengurangan saiz, dan yang secara sukarela bersetuju untuk pengurangan saiz, dengan kelulusan agensi, organisasi atau unit yang diuruskan secara langsung oleh mereka.

2. Pekerja yang bekerja di bawah kontrak pekerjaan jangka masa tidak tetap yang melaksanakan tugas profesional dalam senarai jawatan dan jawatan profesional khusus dan biasa dalam organisasi bukan untung awam seperti yang ditetapkan oleh Kerajaan, yang diberhentikan kerja disebabkan oleh penstrukturan semula organisasi atau penyusunan semula kakitangan unit seperti yang diputuskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

3. Kakitangan bukan profesional di peringkat komune yang diberhentikan kerja disebabkan oleh penyusunan semula unit pentadbiran peringkat komune, dan kakitangan bukan profesional di peringkat kampung/kejiranan yang diberhentikan kerja disebabkan oleh penyusunan semula kampung/kejiranan apabila unit pentadbiran peringkat komune disusun semula, hendaklah bersara dalam tempoh 12 bulan dari tarikh keputusan penyusunan semula oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Dasar pengurangan kakitangan

Dekri tersebut dengan jelas menetapkan dasar-dasar untuk mengurangkan tenaga kerja: dasar untuk persaraan awal; dasar untuk berpindah bekerja dalam organisasi yang tidak menerima gaji tetap daripada belanjawan negeri; dasar untuk penamatan pekerjaan; dasar untuk persaraan awal untuk pegawai dan penjawat awam peringkat komune yang berlebihan disebabkan oleh penyusunan semula unit pentadbiran peringkat komune, di mana umur persaraan sekurang-kurangnya 10 tahun lebih rendah dan sekurang-kurangnya 5 tahun lebih rendah daripada umur persaraan yang ditetapkan oleh undang-undang mengenai insurans sosial; dasar untuk kakitangan yang berlebihan disebabkan oleh penyusunan semula unit pentadbiran peringkat daerah dan komune, yang bersara dari tarikh keputusan penyusunan semula oleh pihak berkuasa yang berwibawa sehingga sebelum akhir proses penyusunan semula...

Secara khususnya, mengenai dasar persaraan awal, Dekri tersebut menetapkan:

1. Individu yang tertakluk kepada pengurangan tenaga kerja yang sekurang-kurangnya 5 tahun lebih muda dan sekurang-kurangnya 2 tahun lebih muda daripada umur persaraan yang ditetapkan dalam Lampiran II Dekri Kerajaan No. 135/2020/ND-CP bertarikh 18 November 2020, pada umur persaraan (Dekri No. 135/2020/ND-CP), dan yang telah mencarum kepada insurans sosial wajib selama 20 tahun atau lebih, termasuk sekurang-kurangnya 15 tahun bekerja dalam pekerjaan atau pekerjaan yang sukar, berbahaya, atau sangat sukar dan berbahaya yang disenaraikan oleh Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial, atau yang telah bekerja selama sekurang-kurangnya 15 tahun di kawasan yang mempunyai keadaan sosioekonomi yang sangat sukar seperti yang disenaraikan oleh Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial, termasuk masa bekerja di kawasan dengan pekali elaun serantau 0.7 atau lebih tinggi sebelum 1 Januari 2021, berhak mendapat faedah sebagai tambahan kepada hak mereka untuk faedah. Selain faedah persaraan yang ditetapkan oleh undang-undang insurans sosial, individu yang mempunyai pencen juga berhak mendapat faedah berikut:

a) Tiada pengurangan kadar pencen disebabkan oleh persaraan awal;

b) Menerima subsidi bersamaan dengan purata gaji 3 bulan bagi setiap tahun persaraan awal berbanding umur persaraan yang ditetapkan dalam Lampiran II yang dikeluarkan dengan Dekri No. 135/2020/ND-CP;

c) Menerima subsidi bersamaan dengan 5 bulan gaji purata bagi dua puluh tahun pertama perkhidmatan, dengan syarat caruman insurans sosial wajib telah dibayar sepenuhnya. Mulai tahun kedua puluh satu dan seterusnya, bagi setiap tahun perkhidmatan dengan caruman insurans sosial wajib, menerima subsidi bersamaan dengan 1/2 bulan gaji.

2. Individu yang tertakluk kepada pengurangan tenaga kerja yang sekurang-kurangnya 5 tahun lebih muda dan sekurang-kurangnya 2 tahun lebih muda daripada umur persaraan yang ditetapkan dalam Lampiran I Dekri No. 135/2020/ND-CP, dan yang telah mencarum kepada insurans sosial wajib selama 20 tahun atau lebih, berhak mendapat pencen seperti yang ditetapkan dalam Perkara 54 Undang-Undang Insurans Sosial 2014 (dipinda dan ditambah pada tahun 2019). Selain faedah persaraan seperti yang ditetapkan oleh undang-undang mengenai insurans sosial, mereka juga berhak mendapat faedah berikut:

a) Menerima subsidi bersamaan dengan purata gaji 3 bulan bagi setiap tahun persaraan awal berbanding umur persaraan yang ditetapkan dalam Lampiran I yang dikeluarkan dengan Dekri No. 135/2020/ND-CP;

b) Berhak mendapat faedah yang dinyatakan dalam perkara a dan c seksyen 1 di atas.

3. Individu yang tertakluk kepada pengurangan tenaga kerja yang sekurang-kurangnya dua tahun lebih muda daripada umur persaraan yang ditetapkan dalam Lampiran II Dekri No. 135/2020/ND-CP dan telah mencarum kepada insurans sosial wajib selama 20 tahun atau lebih, termasuk sekurang-kurangnya 15 tahun bekerja dalam pekerjaan atau pekerjaan yang sukar, berbahaya, atau sangat sukar dan berbahaya yang disenaraikan oleh Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial, atau sekurang-kurangnya 15 tahun bekerja di kawasan yang mempunyai keadaan sosioekonomi yang sangat sukar seperti yang ditakrifkan oleh Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial, termasuk masa bekerja di kawasan dengan pekali elaun serantau 0.7 atau lebih tinggi sebelum 1 Januari 2021, berhak mendapat faedah persaraan mengikut undang-undang mengenai insurans sosial dan pencen mereka tidak akan dikurangkan disebabkan oleh persaraan awal.

4. Individu yang tertakluk kepada pengurangan tenaga kerja yang sekurang-kurangnya dua tahun lebih muda daripada umur persaraan yang ditetapkan dalam Lampiran I Dekri No. 135/2020/ND-CP dan telah mencarum kepada insurans sosial wajib selama 20 tahun atau lebih (untuk pegawai wanita dan penjawat awam di peringkat komune, ini sekurang-kurangnya 15 tahun) berhak mendapat faedah persaraan mengikut undang-undang mengenai insurans sosial dan pencen mereka tidak akan dikurangkan disebabkan oleh persaraan awal.

5. Sasaran untuk pengurangan saiz adalah pegawai wanita dan penjawat awam di peringkat komune yang berumur tidak lebih daripada 5 tahun dan tidak lebih muda daripada 2 tahun berbanding umur persaraan yang ditetapkan dalam Lampiran I Dekri No. 135/2020/ND-CP, dan yang telah mencarum kepada insurans sosial wajib selama 15 hingga kurang daripada 20 tahun. Selain menerima faedah persaraan seperti yang ditetapkan oleh undang-undang mengenai insurans sosial, mereka juga berhak mendapat faedah berikut:

a) Tiada pengurangan kadar pencen disebabkan oleh persaraan awal;

b) Layak mendapat subsidi bersamaan dengan 5 bulan gaji purata dan faedah seperti yang dinyatakan dalam perkara a, seksyen 2.

Berkenaan dasar pemindahan untuk bekerja di organisasi yang tidak menerima gaji tetap daripada belanjawan negeri, Dekri tersebut menetapkan:

1. Individu yang jawatannya dikecilkan dan yang berpindah bekerja dalam organisasi yang tidak menerima pembiayaan tetap daripada belanjawan negeri berhak mendapat elaun berikut:

a) Menerima subsidi bersamaan dengan 3 bulan gaji semasa mereka;

b) Menerima subsidi bersamaan dengan purata setengah bulan gaji bagi setiap tahun perkhidmatan dengan caruman insurans sosial wajib.

2. Polisi yang ditetapkan dalam perkara 1 di atas tidak terpakai kepada mereka yang pernah bekerja di unit perkhidmatan awam apabila unit tersebut ditukar kepada unit perkhidmatan awam yang membiayai sendiri perbelanjaan berulang, atau unit perkhidmatan awam yang membiayai sendiri perbelanjaan berulang dan pelaburan, atau kepada perusahaan, atau diswastakan, tetapi masih dikekalkan untuk bekerja di sana; Mereka yang tertakluk kepada pengurangan tenaga kerja yang sekurang-kurangnya 3 tahun lebih muda daripada umur persaraan yang ditetapkan dalam Lampiran II Dekri No. 135/2020/ND-CP, telah mencarum kepada insurans sosial wajib selama 20 tahun atau lebih, termasuk sekurang-kurangnya 15 tahun bekerja dalam pekerjaan atau pekerjaan yang sukar, berbahaya, atau sangat sukar, berbahaya, atau berbahaya yang disenaraikan oleh Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial, atau telah bekerja selama 15 tahun atau lebih di kawasan yang mempunyai keadaan sosioekonomi yang sangat sukar seperti yang disenaraikan oleh Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial, termasuk masa bekerja di kawasan dengan pekali elaun serantau 0.7 atau lebih tinggi sebelum 1 Januari 2021; Mereka yang tertakluk kepada pengurangan tenaga kerja yang sekurang-kurangnya 3 tahun lebih muda daripada umur persaraan yang ditetapkan dalam Lampiran I yang dikeluarkan dengan Dekri No. 135/2020/ND-CP, dan yang telah mencarum kepada insurans sosial wajib selama 20 tahun atau lebih.

[iklan_2]
Pautan sumber