Perancangan Wilayah Son La untuk tempoh 2021

Việt Nam•19/01/2024

Perancangan Wilayah Son La untuk tempoh 2021-2030, dengan visi hingga 2050

Son La merupakan sebuah wilayah sempadan pergunungan yang terletak di bahagian tengah subwilayah Barat Laut, bersempadan dengan enam wilayah utara Vietnam dan Republik Demokratik Rakyat Lao dengan sempadan sepanjang lebih 274 km. Ia mempunyai keluasan semula jadi lebih 14,000 km2, menduduki tempat ketiga antara 63 wilayah dan bandar di seluruh negara. Wilayah ini terdiri daripada 12 unit pentadbiran, dengan populasi lebih 1.3 juta orang dan 12 kumpulan etnik, mewujudkan budaya etnik yang unik dan kaya... terutamanya tarian Thai Xoe, yang telah diisytiharkan oleh UNESCO sebagai warisan budaya tidak ketara yang mewakili manusia.

Dengan iklim dan keadaan tanah yang baik, wilayah Son La mempunyai lebih 1,000,000 hektar tanah pertanian . Setakat ini, jumlah keluasan pokok buah-buahan dan pokok hawthorn telah mencapai lebih 84,160 hektar, dengan pengeluaran lebih 455,000 tan. Ia mengeksport 17 produk pertanian ke 21 negara, termasuk AS, EU, Jepun, Rusia dan Korea Selatan; mempunyai 148 produk OCOP (Satu Komune Satu Produk); dan 280 rantaian bekalan makanan pertanian dan akuatik yang selamat.

Khususnya, di sepanjang Lebuhraya Kebangsaan 6 terletak Dataran Tinggi Moc Chau dan Dataran Tinggi Na San, dengan ketinggian purata 800-1000 meter. Dicirikan oleh iklim sub-sederhana dan tanah yang subur, kawasan-kawasan ini sesuai untuk pembangunan teh, pokok buah-buahan, ladang tenusu, dan pelbagai sayur-sayuran dan bunga. Setakat ini, wilayah ini mempunyai 17 kilang dan 543 kemudahan pemprosesan pertanian yang dikaitkan dengan kawasan bahan mentah, membentuk rantaian nilai daripada pengeluaran dan pemprosesan hingga penggunaan, menyumbang kepada peningkatan nilai produk pertanian.

Sektor perindustrian terus berkembang secara positif, memastikan pertumbuhan di samping penstrukturan semula selaras dengan hala tuju yang ditetapkan, dengan memberi tumpuan kepada industri penjanaan kuasa tenaga boleh diperbaharui dan pemprosesan pertanian.

Mengeksploitasi potensi kuasa hidro dua sungai utama, Sungai Da dan Sungai Ma, serta anak-anak sungai di lembangannya dengan berkesan. Pada masa ini, wilayah Son La mempunyai 60 loji kuasa hidro dengan jumlah kapasiti 3,790.5 MW. Jumlah pengeluaran kuasa hidro tahunan wilayah ini mencapai 12-15 bilion kWh, bersamaan dengan 17% daripada pengeluaran kuasa hidro negara.

Sistem pengangkutan yang menghubungkan Son La dengan wilayah lain di rantau ini sedang dinaik taraf secara beransur-ansur, termasuk Lebuhraya Kebangsaan 6 yang menghubungkan Hanoi dengan wilayah Barat Laut; dan lebuh raya ekspres Hoa Binh - Son La, yang kini sedang disediakan untuk pelaburan dan pembinaan. Lebuhraya Kebangsaan 37 dan 279 menghubungkan Son La dengan wilayah Timur Laut seperti Lao Cai, Yen Bai, dan Phu Tho. Son La mempunyai pintu sempadan antarabangsa Long Sap dan pintu sempadan negara Chieng Khuong yang menghubungkan dengan wilayah utara Laos, memainkan peranan yang sangat penting dalam pembangunan sosioekonomi dan memastikan pertahanan dan keselamatan negara di kawasan tersebut.

Visi perancangan untuk wilayah Son La mengekalkan keseimbangan antara aspek sosial, ekonomi dan alam sekitar. Dalam visi ini, strategi utama adalah untuk membangun dan meningkatkan nilai ekonomi yang hijau, pesat dan mampan. Wilayah Son La telah mengenal pasti empat ruang ekonomi yang berbeza, termasuk:

Wilayah Lebuhraya Bandar dan Nasional 6: Terdiri daripada Bandar Son La, Daerah Mai Son, dan Daerah Thuan Chau. Ia terletak dalam lingkungan pengaruh dua koridor ekonomi dan teknikal – Lebuhraya Nasional 6; Lebuhraya Hoa Binh - Son La - Dien Bien; dan Koridor Sungai Da. Wilayah ini mempunyai populasi yang padat dan jumlah pelaburan infrastruktur yang besar. Bandar Son La merupakan kawasan bandar pusat dan tiang pertumbuhan utama; Daerah Thuan Chau mempunyai sumber hutan dan kuasa hidro yang ketara; Daerah Mai Son mempunyai Lapangan Terbang Na San dan Dataran Tinggi Na San, dan juga merupakan wilayah pertanian berteknologi tinggi. Ini akan menjadi penggerak utama pembangunan wilayah ini.

Dataran Tinggi Moc Chau dan kawasan sekitarnya: Terdiri daripada daerah Moc Chau, Van Ho, dan Yen Chau. Terletak dalam pengaruh dua koridor ekonomi: Lebuhraya Nasional 6 dan Lebuhraya Nasional 43. Wilayah dataran tinggi ini mempunyai pemandangan yang indah, tanah yang subur, iklim yang bersih dan sejuk, serta populasi yang padat. Ia merupakan rumah kepada kawasan pelancongan Moc Chau, jenama terkenal di dalam dan luar negara, setelah menerima anugerah "Destinasi Pelancongan Semula Jadi Terkemuka di Dunia". Ia dikenal pasti sebagai penggerak utama wilayah ini dan pengimbang kepada pembangunan pusat bandar Son La.

Kawasan takungan dan lembangan Sungai Da: Meliputi daerah Quynh Nhai, Muong La, Bac Yen, dan Phu Yen. Terletak dalam pengaruh empat koridor ekonomi: Sungai Da; Lebuhraya Kebangsaan 6, Lebuhraya Kebangsaan 279D & Lebuhraya Kebangsaan 4G; dan koridor Lebuhraya Kebangsaan 43; ia merupakan kawasan lembangan Sungai Da, dengan tanah yang subur, kaya dengan mineral dan sumber seperti hutan, kuasa hidro, dan air bawah tanah; dan ekosistem yang pelbagai...; sesuai untuk pembangunan pelbagai sektor dan pelbagai bidang seperti: akuakultur, pertanian khusus; ekopelancongan, perlombongan, dan industri pemprosesan...

Wilayah sempadan tanah tinggi ini terdiri daripada dua daerah, Song Ma dan Sop Cop. Terletak dalam pengaruh tiga koridor ekonomi: Lebuhraya Nasional 6, Lebuhraya Nasional 279D, dan Lebuhraya Nasional 4G, dan koridor Sungai Song Ma; ia merupakan kawasan pergunungan tinggi dengan tanah yang subur dan subur, sesuai untuk pembangunan pertanian khusus dan pelancongan pusat peranginan...

1. Perancangan Sistem Bandar dan Luar Bandar: Membangunkan sistem bandar wilayah Son La ke arah kriteria bandar yang mampan, pintar dan hijau yang disesuaikan dengan perubahan iklim, dengan tumpuan kepada pembangunan yang mendalam dan luas. Fasa 2021-2025: Wilayah ini akan mempunyai 16 kawasan bandar (1 kawasan bandar Jenis II, 2 kawasan bandar Jenis IV, 13 kawasan bandar Jenis V); pembandaran akan mencapai 20.61%. Fasa 2026-2030: Wilayah ini akan mempunyai 17 kawasan bandar (1 kawasan bandar Jenis II, 6 kawasan bandar Jenis IV, 10 kawasan bandar Jenis V), dengan kadar pembandaran kira-kira 25.8%. Pembangunan luar bandar di wilayah Son La akan mengikuti Program Sasaran Kebangsaan untuk Pembangunan Luar Bandar Baharu sehingga 2030.

2. Pembangunan Zon Ekonomi, Taman Perindustrian dan Kelompok Perindustrian: Semasa tempoh perancangan, pembentukan dan pembangunan 2 zon ekonomi sempadan (Long Sap dan Chieng Khuong), 2 taman perindustrian (Taman Perindustrian Mai Son dan Taman Perindustrian Van Ho), dan 15 kelompok perindustrian telah dirancang.

3. Membangunkan rangkaian pengangkutan: Tumpuan kepada penyelarasan pelaksanaan projek pengangkutan yang dibiayai secara pusat di kawasan tersebut, seperti lebuh raya Hoa Binh - Son La - Dien Bien, lapangan terbang Na San, menaik taraf dan memperluaskan beberapa lebuh raya kebangsaan utama, dan melaksanakan projek pengangkutan utama wilayah tersebut. Pada masa yang sama, tumpuan diberikan kepada pembangunan infrastruktur untuk elektrik, air, telekomunikasi, pengairan, rawatan sisa, dan pencegahan dan kawalan kebakaran.

Sumber tanah mesti digunakan secara cekap, rasional, ekonomi dan lestari; Sasaran peruntukan dan pengezonan tanah di wilayah Son La sehingga 2030 adalah selaras dengan sasaran perancangan guna tanah negara untuk tempoh 2021-2030: Menjelang 2030, tanah pertanian akan menjadi 1,241,856 hektar; tanah bukan pertanian akan menjadi 76,242 hektar; dan tanah yang tidak digunakan akan menjadi 92,791 hektar.

1. Pelan pembangunan wilayah antara daerah. Berdasarkan hubungan intra-wilayah dan antara wilayah, menggabungkan pendekatan spatial sosio-ekonomi dan wilayah, bertujuan untuk pembangunan yang seimbang dan homogen antara daerah dan bandar, wilayah Son La merancang untuk membangunkan empat wilayah antara daerah: wilayah Lebuhraya Bandar dan Nasional 6 (bandar Son La dan sekitarnya); Dataran Tinggi Moc Chau dan wilayah sekitarnya (Moc Chau, Van Ho, Yen Chau); wilayah takungan dan lembangan Sungai Da (Quynh Nhai, Muong La, Bac Yen, Phu Yen); dan wilayah Tanah Tinggi Sempadan (Song Ma, Sop Cop).

2. Pelan Pembangunan Ruang dan Organisasi Wilayah: Struktur ruang keseluruhan pembangunan sosioekonomi wilayah melibatkan pengaturan dan penyelarasan aktiviti pengeluaran, perniagaan dan sosial dalam hubungan antara sektor dan antara wilayah, bagi memastikan pembangunan wilayah yang mampan. Struktur rangkaian keseluruhan pembangunan sosioekonomi wilayah adalah berdasarkan corak segi tiga dan seperti grid; memastikan jarak yang agak dekat dan akses pantas antara pusat sosioekonomi utama (kutub pertumbuhan). Sehubungan itu, sistem kutub pertumbuhan dalam struktur ruang sosioekonomi Son La merangkumi: kutub pusat, Bandar Son La - Dataran Tinggi Na San; kutub pengimbang (kawasan bandar Moc Chau - Van Ho); dan kutub satelit, iaitu bandar dan pekan di seluruh wilayah.

1. Pembangunan Pertanian : Ke arah ekonomi pertanian bernilai tinggi, moden, mampan dan berdaya saing tinggi berdasarkan kepelbagaian kaedah pertanian, seperti pertanian berteknologi tinggi, pertanian organik dan pertanian kitaran. Tumpukan pada pembangunan produk utama dan produk tersendiri yang mempunyai potensi, kelebihan dan jumlah pengeluaran yang besar; menghubungkan dengan sektor lain untuk saling menyokong dalam pembekalan produk, penggunaan, jentera dan bahan. Berusaha untuk menjadikan Son La sebagai wilayah pertanian utama negara, antara wilayah terkemuka di wilayah pergunungan Barat Laut dan Utara.

2. Pembangunan Perindustrian: Mengutamakan tarikan pelaburan dalam projek pengeluaran perindustrian yang memanfaatkan kelebihan tempatan, dengan memberi tumpuan kepada pembangunan industri tenaga boleh diperbaharui. Membangunkan industri pemprosesan, terutamanya pemprosesan produk pertanian, perhutanan dan akuatik, sambil membangunkan dan melindungi hutan secara serentak; menggalakkan aplikasi sains dan teknologi untuk mencegah gangguan rantaian bekalan dan menggalakkan pengeluaran yang membulat, hijau, bersih dan lestari; mengeksploitasi dan memproses mineral, menghasilkan bahan binaan dan membangunkan industri intensif buruh... Menjelang 2030, Son La akan menjadi pusat pemprosesan pertanian moden di wilayah Midlands Utara dan Pergunungan, dan wilayah terkemuka dalam pengeluaran elektrik tenaga boleh diperbaharui di Utara.

3. Pembangunan Sektor Perkhidmatan: Membangunkan industri pelancongan wilayah ini menjadi sektor ekonomi utama yang terkemuka, destinasi yang selamat dan menarik untuk wilayah Midlands Utara dan Pergunungan, seluruh negara, dan antarabangsa; terutamanya: Kawasan Pelancongan Kebangsaan Moc Chau; kawasan pelancongan takungan hidroelektrik Son La; kawasan pelancongan Bac Yen... tapak bersejarah, peninggalan perang... Pada masa yang sama, membangunkan perdagangan, memodenkan sektor perdagangan, menggalakkan sektor ekonomi untuk melabur dalam perkhidmatan pengedaran yang berkualiti tinggi, berskala besar, dan moden. Sektor kewangan, perbankan, dan insurans akan meningkatkan kualiti dan mempelbagaikan produk dan perkhidmatan dengan menginovasi proses dan prosedur serta meningkatkan aplikasi teknologi maklumat, secara beransur-ansur beralih daripada perniagaan tradisional kepada digital. Sektor pengangkutan dan logistik akan mengeksploitasi kelebihan sistem jalan raya, udara, dan sungai, membangunkan sektor ini dengan cara yang serentak dan moden...

4. Sektor Budaya dan Sosial: Pendidikan dan Latihan: Melengkapkan sistem infrastruktur, meningkatkan kualiti pengajaran dan meningkatkan kualiti tenaga pengajar; transformasi digital dan pembangunan kepada sistem pendidikan pintar. Kesihatan : Melengkapkan dan memodenkan kemudahan dan peralatan perubatan; meningkatkan kualiti pemeriksaan dan rawatan perubatan; mengutamakan pelaburan dalam peralatan perubatan moden dan canggih di hospital peringkat wilayah. Budaya dan Sukan: Menaik taraf, menambah baik dan melengkapkan sistem institusi budaya dan sukan akar umbi dari peringkat wilayah hingga ke peringkat daerah dan komun; secara beransur-ansur mendigitalkan, membina dan membangunkan budaya dan sukan Son La kepada budaya maju dengan identiti nasional yang kukuh. Sains dan Teknologi: Mengambil sains, teknologi dan inovasi sebagai pemacu penting untuk membangunkan daya produktif moden, meningkatkan produktiviti, kualiti, kecekapan dan daya saing ekonomi. Keselamatan sosial, melaksanakan dasar secara berkesan dan menggerakkan sumber sosial untuk menjaga veteran perang dan penerima manfaat kebajikan sosial; melaksanakan dasar, program, skim dan projek mengenai pengurangan kemiskinan, perlindungan dan penjagaan kanak-kanak dengan sepenuhnya dan segera...

5. Pertahanan dan Keselamatan Negara: Membina angkatan bersenjata wilayah yang kuat dan komprehensif dengan kekuatan keseluruhan yang tinggi, kesiapsiagaan tempur yang tinggi, dan keupayaan untuk mencegah kepasifan dan kejutan, serta menangani semua situasi dengan segera dan berkesan, mengekalkan keselamatan politik dan ketenteraman sosial.

Untuk mencapai matlamat yang ditetapkan, wilayah Son La telah mencadangkan 7 kumpulan penyelesaian:

● Penyelesaian untuk menggerakkan modal pelaburan

● Penyelesaian untuk pembangunan sumber manusia

● Penyelesaian berkaitan alam sekitar, sains dan teknologi

● Penyelesaian mengenai mekanisme dan dasar untuk pembangunan kolaboratif

● Penyelesaian untuk mengurus dan mengawal pembangunan bandar dan luar bandar

● Penyelesaian untuk memastikan pertahanan, keselamatan dan keselamatan sosial negara, mewujudkan persekitaran yang menggalakkan untuk pembangunan.

● Penyelesaian untuk mengatur dan memantau pelaksanaan pelan.

Senario pertumbuhan untuk Son La bertujuan untuk mencapai KDNK per kapita sebanyak 100-120 juta VND menjelang 2030; kadar pembandaran kira-kira 25.8%; purata jangka hayat lebih 75 tahun; dan kadar litupan hutan yang stabil sebanyak 50%.

Dengan visi, pemikiran inovatif, kreativiti dan aspirasi pembangunannya, Perancangan Wilayah Son La yang diluluskan untuk tempoh 2021-2030, dengan visi hingga 2050, memainkan peranan penting dalam pembangunan sosioekonomi, alam sekitar dan pertahanan serta keselamatan negara di wilayah ini. Pada masa yang sama, ia merupakan hasil kebijaksanaan dan dedikasi kolektif seluruh Jawatankuasa Parti dan rakyat wilayah ini, yang bertekad untuk segera mengubah Son La menjadi wilayah pertanian kebangsaan yang utama, berada di antara wilayah terkemuka di wilayah pergunungan Barat Laut dan Utara.