Penstrukturan semula rangkaian sekolah perlu dilakukan dengan teliti dan mengikut perancangan.

GD&TĐ - Penstrukturan semula rangkaian sekolah perlu dilakukan dengan berhati-hati, dengan pelan tindakan, dan tanpa mengganggu aktiviti pengajaran dan pembelajaran.

Sesetengah kawasan bergabung secara mekanikal.

Pada 19 Disember, Timbalan Menteri Tetap Pendidikan dan Latihan, Pham Ngoc Thuong, telah mempengerusikan mesyuarat dalam talian dengan pihak berkuasa tempatan mengenai pengaturan dan organisasi institusi prasekolah awam, sekolah rendah, menengah dan pendidikan berterusan.

Melaporkan pelaksanaan pengaturan dan organisasi institusi prasekolah, sekolah rendah dan pendidikan berterusan mengikut model kerajaan tempatan dua peringkat, Encik Thai Van Tai - Pengarah Jabatan Pendidikan Am (Kementerian Pendidikan dan Latihan) berkata: Menjelang tahun persekolahan 2025-2026, semua unit pentadbiran peringkat komune di seluruh negara akan mempunyai sekolah rendah; 93.2% komune akan mempunyai sekolah menengah.

Kira-kira 6.8% daripada komun, terutamanya di kawasan terpencil, pergunungan, sempadan dan pulau, masih perlu menganjurkan sekolah antara komun atau sekolah pendidikan umum pelbagai peringkat disebabkan oleh kepadatan penduduk yang rendah dan keadaan geografi yang unik. Pada masa ini, seluruh negara mempunyai 11,559 sekolah rendah dengan 8,882,864 pelajar dan 8,403 sekolah menengah rendah dengan 6,656,888 pelajar.

Rangkaian sekolah dan bilik darjah secara amnya komprehensif, memenuhi keperluan pendidikan sejagat. Walau bagaimanapun, terdapat perbezaan yang jelas antara wilayah. Di bandar-bandar besar dan zon perindustrian, nisbah purata pelajar kepada guru adalah tinggi. Sebaliknya, di kawasan pergunungan di Utara dan Tanah Tinggi Tengah, banyak sekolah kecil, dengan saiz kelas hanya kira-kira 18 pelajar setiap kelas, dan ada juga yang terpaksa menganjurkan kelas gabungan.

Kemudahan sekolah terus bertambah baik. Di peringkat sekolah rendah, nisbah bilik darjah kepada kelas ialah 1.03, peratusan bilik darjah yang kukuh strukturnya ialah 87%, dan purata saiz kelas ialah 31.8 pelajar. Di peringkat menengah rendah, nisbah bilik darjah kepada kelas ialah 0.89, peratusan bilik darjah yang kukuh strukturnya ialah 95.24%, dan purata saiz kelas ialah 39.8 pelajar. Menurut Pekeliling No. 23/2024/TT-BGDĐT, saiz maksimum sekolah rendah telah diselaraskan kepada 40 kelas, peningkatan sebanyak 10 kelas berbanding peraturan sebelumnya.

Pengaturan dan organisasi institusi pendidikan dilaksanakan berdasarkan kesimpulan, rancangan, dan arahan Politburo , Sekretariat, dan Jawatankuasa Pemandu Pusat, dengan menekankan prinsip mengekalkan institusi pendidikan sedia ada, mendesentralisasikan pengurusan prasekolah, sekolah rendah, dan menengah kepada pihak berkuasa peringkat komune, dan menyelesaikan pengaturan institusi pendidikan awam di peringkat komune sebelum 31 Disember 2025.

Para perwakilan yang menghadiri persidangan di tempat Kementerian Pendidikan dan Latihan di Hanoi.

Berikutan arahan Kerajaan Pusat, Kementerian Pendidikan dan Latihan telah membangun, menasihati, dan mengeluarkan pelbagai Dekri dan Pekeliling mengenai desentralisasi dan pendelegasian kuasa; mengeluarkan banyak dokumen panduan dan menggesa pihak berkuasa tempatan; menjalankan pemeriksaan di beberapa pihak berkuasa tempatan; dan terus menambah baik rangka kerja institusi berkaitan penstrukturan semula institusi pendidikan awam. Kementerian juga menetapkan dengan jelas rangka kerja minimum dan maksimum untuk saiz sekolah, bilangan kumpulan dan kelas, mewujudkan keadaan untuk pihak berkuasa tempatan menyesuaikan diri secara proaktif dengan sewajarnya mengikut keadaan praktikal.

Menurut laporan yang dikumpulkan daripada 23 daripada 34 wilayah dan bandar yang dikemukakan kepada Kementerian Pendidikan dan Latihan: Sehingga 18 Disember 2025, kebanyakan lokaliti akan mengekalkan struktur prasekolah, sekolah rendah, sekolah menengah rendah dan sekolah menengah tinggi semasa pada tahun 2025 dan membangunkan pelan tindakan untuk penyusunan semula selepas berakhirnya tahun persekolahan 2025-2026.

Bagi pendidikan prasekolah, 6 daripada 23 wilayah mengekalkan status quo, 15 daripada 23 wilayah menyaksikan penurunan secara beransur-ansur antara 1.76% kepada kurang daripada 10%, dan 1 wilayah telah menyelesaikan penggabungan, mengakibatkan pengurangan institusi pendidikan sebanyak 45.83%. Dalam pendidikan umum, 7 daripada 23 wilayah mengekalkan status quo, 15 daripada 23 wilayah menyaksikan penurunan antara 0.2% kepada kurang daripada 10%, dan 1 wilayah mengalami pengurangan sebanyak 42.57%. Pendidikan berterusan menyaksikan penggabungan yang ketara, dengan banyak lokaliti mengalami pengurangan melebihi 30%.

Penstrukturan semula awal telah menyumbang kepada penyelarasan struktur pentadbiran, pengurangan kakitangan pengurusan, penugasan semula guru dan kakitangan, serta menangani kekurangan dan lebihan setempat. Walau bagaimanapun, sesetengah lokaliti telah menggabungkan sekolah secara mekanikal dan berskala besar dalam tempoh yang singkat, yang berpotensi membebankan kemudahan dan menjejaskan model sekolah berasrama penuh dan separa berasrama penuh etnik, serta hak untuk mengakses pendidikan untuk pelajar di kawasan yang kurang bernasib baik.

Encik Thai Van Tai, Pengarah Jabatan Pendidikan Am (Kementerian Pendidikan dan Latihan), telah membentangkan laporan di persidangan tersebut.

Persidangan itu dihubungkan secara dalam talian dengan Jabatan Pendidikan dan Latihan, Jawatankuasa Rakyat komune dan wad, dan zon khas di seluruh negara.

Terdapat perancangan yang jelas, dan ia tidak mengganggu aktiviti pengajaran dan pembelajaran.

Di persidangan itu, wakil dari banyak tempat sebulat suara bersetuju mengenai perkara berikut: Penstrukturan semula rangkaian sekolah harus dijalankan dengan berhati-hati, dengan pelan tindakan, tanpa mengganggu aktiviti pengajaran dan pembelajaran, memastikan hak pembelajaran pelajar dan kestabilan tenaga pengajar.

Encik Nguyen Vinh Hung, Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Bandar Hue, berkata: Pihak bandar telah memutuskan untuk mengekalkan kestabilan institusi pendidikan di bawah pengurusan Jabatan, hanya mempertimbangkan penstrukturan semula di peringkat komune dan wad apabila benar-benar perlu dan memastikan keadaan perjalanan yang selamat untuk pelajar, terutamanya di kawasan yang kurang bernasib baik dan wilayah sempadan. Penstrukturan semula rangkaian sekolah mesti dikaitkan dengan pelaburan di sekolah berasrama penuh dan separa berasrama penuh untuk mewujudkan keadaan pembelajaran yang stabil dan jangka panjang untuk pelajar di kawasan khas.

Berkongsi pandangan yang sama, Encik Phung Quoc Lap, Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Phu Tho, percaya bahawa penggabungan institusi pendidikan harus memberi tumpuan kepada sekolah berskala kecil dan cawangan sekolah yang tidak lagi sesuai, dan tidak seharusnya terlalu menekankan penyelesaian proses dalam masa yang singkat. Menyusun semula rangkaian sekolah merupakan isu sensitif yang memerlukan pelan tindakan yang sesuai, dikaitkan dengan kempen kesedaran awam dan memupuk konsensus dalam kalangan rakyat dan guru.

Menurut Encik Bui Quang Tri, Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan wilayah Tuyen Quang, wilayah tersebut telah mengarahkan pihak tempatan untuk menyemak dan membangunkan pelan penstrukturan semula berdasarkan maklum balas daripada rakyat dan jawatankuasa Parti akar umbi. Pelaksanaan ini akan mengikut pelan tindakan, dengan unit yang layak melengkapkan penstrukturan semula terlebih dahulu, dan unit yang selebihnya akan diteruskan dalam fasa seterusnya.

Encik Tri mencadangkan agar Kementerian Pendidikan dan Latihan segera mengeluarkan garis panduan khusus mengenai organisasi, pendaftaran dan pengendalian sekolah berasrama penuh dan separa berasrama penuh di kawasan sempadan, sebagai asas untuk dilaksanakan secara seragam oleh pihak tempatan.

Menurut wakil dari Jabatan Pendidikan dan Latihan wilayah Dak Lak dan Vinh Long, cabaran terbesar pada masa ini adalah kekurangan pelaburan dalam infrastruktur dan keadaan pengangkutan untuk pelajar. Kedua-dua pihak tempatan telah meminta Kementerian Pendidikan dan Latihan dan kerajaan pusat menyediakan sokongan kewangan dan panduan yang fleksibel untuk memastikan rangkaian sekolah disusun agar sesuai dengan keadaan setiap wilayah, tanpa mengganggu aktiviti pendidikan.

Timbalan Menteri Pham Ngoc Thuong menyampaikan ucapan penutup di persidangan itu.

Mengutamakan pendidikan berkualiti mengatasi segala-galanya.

Dalam ucapan penutupnya di persidangan itu, Timbalan Menteri Pham Ngoc Thuong menekankan bahawa mengkaji semula dan menyusun semula rangkaian institusi pendidikan merupakan tugas tetap yang telah dilaksanakan sejak Resolusi No. 18 Jawatankuasa Pusat, dan telah menjadi lebih mendesak dalam konteks pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat dan menyusun semula sempadan pentadbiran mengikut resolusi dan kesimpulan Jawatankuasa Pusat.

Timbalan Menteri Pham Ngoc Thuong menyatakan bahawa penyusunan semula rangkaian sekolah bukanlah mengenai pengurangan mekanikal, mahupun mengejar pengurangan bilangan sekolah atau cawangan sekolah. Matlamat tertinggi adalah untuk meningkatkan kualiti pendidikan, memastikan hak pelajar untuk mendapatkan pendidikan, dan menambah baik keadaan pengajaran guru.

Sekolah-sekolah yang berselerak, berskala kecil, atau tidak lagi sesuai harus disusun semula atau digabungkan; sebaliknya, sekolah-sekolah yang mempunyai bilangan pelajar yang ramai melebihi standard harus mempertimbangkan untuk memisahkannya dan membina sekolah baharu, memastikan pematuhan dengan saiz kelas, keselamatan sekolah, dan prinsip pendidikan.

Timbalan Menteri Pham Ngoc Thuong menekankan tiga keperluan menyeluruh dalam mengkaji semula dan menyusun semula rangkaian institusi pendidikan: sekolah yang mencukupi, bilik darjah yang mencukupi, dan guru yang mencukupi, tetapi ini mestilah munasabah dan sesuai dengan keadaan praktikal setiap lokasi. Penyusunan semula mesti memenuhi matlamat pendidikan sejagat, terutamanya pendidikan prasekolah sejagat untuk kanak-kanak berumur 3 hingga 5 tahun, dan pendidikan wajib di peringkat rendah dan menengah rendah. Seiring dengan ini, organisasi sekolah dan kelas mesti mematuhi prinsip pendidikan dan menyumbang kepada peningkatan kualiti pengajaran dan pembelajaran.

Di samping itu, Timbalan Menteri Pham Ngoc Thuong meminta agar pihak berkuasa tempatan melaksanakan peraturan semasa dengan ketat mengenai piawaian sekolah, kemudahan dan kakitangan pengajar.

Berkenaan pelaksanaan, Timbalan Menteri meminta Jabatan Pendidikan dan Latihan untuk memainkan peranan teras, secara proaktif membimbing dan menggesa komune dan wad untuk membangunkan pelan penstrukturan semula; menyelaras rapat dengan Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri, Jabatan Kewangan, dan sektor berkaitan untuk menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah tentang membina pelan tindakan yang sesuai yang tidak mengganggu aktiviti pendidikan. Bagi perkara-perkara yang berada di bawah kuasa kerajaan tempatan, kerajaan tempatan harus secara proaktif menyemak, mencadangkan, dan bertanggungjawab untuk pelaksanaan.

Timbalan Menteri Tetap Pham Ngoc Thuong meminta agar unit khusus Kementerian Pendidikan dan Latihan terus menyelidik dan menyemak semula penyiapan piawaian sekolah, kakitangan pengajar dan bilangan pelajar mengikut syarat baharu; dan pada masa yang sama, menyusun keperluan pelaburan infrastruktur kawasan sebagai asas untuk memberi nasihat tentang peruntukan sumber daripada pelan pelaburan awam jangka sederhana dan program sasaran negara.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/sap-xep-mang-luoi-truong-lop-can-duoc-thuc-hien-than-trong-co-lo-trinh-post761201.html