Membentuk semula hubungan Perancis-Filipina

Sidang kemuncak "Africa Forward" baru-baru ini di Nairobi mengetengahkan perubahan ketara dalam pendekatan Perancis terhadap Afrika. Daripada tumpuan selama beberapa dekad terhadap keselamatan dan pertahanan, Paris kini mempromosikan model kerjasama baharu berdasarkan perdagangan, pelaburan, teknologi dan pembangunan mampan. Perubahan ini mencerminkan trend yang berubah-ubah dalam hubungan Perancis dengan negara-negara Afrika, serta keperluan untuk hubungan ekonomi yang lebih luas dalam konteks persaingan global yang semakin meningkat.

Daripada peristiwa penting sejarah kepada keperluan untuk inovasi dalam hubungan kerjasama.

Perancis dan Kenya baru-baru ini menjadi tuan rumah bersama Sidang Kemuncak "Africa Forward" yang pertama kali diadakan di Nairobi, Kenya. Acara ini amat penting kerana ia diadakan di luar rantau Afrika berbahasa Perancis tradisional Paris. Sidang kemuncak ini telah menghimpunkan ramai ketua negara Afrika, Presiden Perancis Emmanuel Macron, dan wakil daripada organisasi antarabangsa untuk menggalakkan agenda pembangunan bersama, dengan memberi tumpuan kepada ekonomi , inovasi dan kerjasama pelaburan.

Presiden Perancis Emmanuel Macron dan Presiden Kenya William Ruto menyertai sesi perbincangan belia bertajuk "Africa Forward, Creation in Motion" sebagai sebahagian daripada Sidang Kemuncak Africa Forward di Nairobi, Kenya. Foto: AP - Brian Inganga

Mesej utama yang ditekankan di persidangan itu adalah keperluan untuk membina model kerjasama yang lebih sesuai dengan konteks pembangunan baharu Afrika. Selama bertahun-tahun, hubungan antara Perancis dan negara-negara Afrika tertumpu terutamanya pada pertahanan dan keselamatan. Walau bagaimanapun, Paris kini sedang menuju ke arah pendekatan yang lebih menekankan perdagangan, teknologi dan ketersambungan ekonomi.

Hubungan Perancis-Afrika meninggalkan kesan sejarah yang mendalam pada era pascakolonial. Selepas memberikan kemerdekaan kepada kebanyakan bekas jajahannya pada tahun 1960-an, Perancis telah mengekalkan rangkaian kerjasama yang erat dengan banyak negara Afrika, terutamanya dalam bidang pertahanan, latihan dan pembangunan infrastruktur.

Semasa Perang Dingin, Perancis mengekalkan kehadiran ketenteraan di beberapa negara Afrika untuk menjamin kepentingan strategiknya dan menyokong kestabilan serantau. Perjanjian kerjasama pertahanan dua hala dan rangkaian pangkalan tentera yang terbentang dari Afrika Barat hingga ke Tanduk Afrika memainkan peranan penting dalam dasar luar Paris.

Selain kerjasama keselamatan, Perancis turut mengambil bahagian dalam melatih pasukan tentera tempatan, menyokong pendidikan , pembangunan bahasa dan pembangunan institusi di banyak negara Afrika yang berbahasa Perancis. Ini telah membantu mengekalkan hubungan sejarah dan budaya antara kedua-dua pihak selama beberapa dekad.

Pada tahun 2010-an, apabila situasi keselamatan di rantau Sahel menjadi lebih kompleks, Perancis terus memperkukuh kehadiran ketenteraannya untuk menyokong usaha memerangi keganasan dan memastikan kestabilan serantau. Antara tahun 2013 dan 2022, beribu-ribu askar Perancis, bersama-sama dengan pasukan antarabangsa, telah dikerahkan ke beberapa negara Sahel sebagai sebahagian daripada operasi Serval dan Barkhane.

Walau bagaimanapun, dengan persekitaran antarabangsa yang berubah-ubah dan keperluan pembangunan baharu Afrika, pendekatan yang berasaskan terutamanya kerjasama ketenteraan secara beransur-ansur mendedahkan batasannya. Banyak negara Afrika kini mengutamakan program pembangunan ekonomi, transformasi digital, infrastruktur dan menarik pelaburan asing berbanding model kerjasama keselamatan tradisional.

Memperluas kerjasama untuk pembangunan

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Perancis telah secara beransur-ansur menyesuaikan strateginya di Afrika ke arah mengurangkan kehadiran ketenteraannya dan memperkukuh kerjasama ekonomi. Sejak tahun 2022, Paris telah mula menstruktur semula rangkaian pangkalan dan pasukannya di rantau Sahel serta di banyak negara Afrika yang lain.

Menjelang 2025, sebahagian besar pangkalan tentera Perancis di Senegal, Chad, Gabon dan Côte d'Ivoire akan diserahkan kepada negara masing-masing. Kehadiran tentera Paris di benua itu kini terutamanya terdiri daripada kumpulan sokongan perhubungan dan latihan berskala kecil.

Presiden Perancis Emmanuel Macron dan Presiden Kenya William Ruto mempengerusikan bersama Sidang Kemuncak Ke Hadapan Afrika di Nairobi, Kenya. Foto: Kobby Kyei News

Selari dengan proses ini, Perancis menubuhkan Komando Afrika di Paris pada tahun 2024 untuk menyelaras kerjasama pertahanan dan mengekalkan keupayaan untuk menyediakan sokongan teknikal apabila diperlukan. Satu-satunya pangkalan tentera utama Perancis yang tinggal di Afrika kini terletak di Djibouti, dengan kira-kira 1,500 anggota.

Pelarasan strategik ini menunjukkan bahawa Paris sedang menuju ke arah model kerjasama yang lebih fleksibel, sekali gus mengurangkan pergantungannya pada kehadiran ketenteraan secara langsung. Presiden Emmanuel Macron telah berulang kali menekankan hasratnya untuk membina "perkongsian yang sama rata" dengan negara-negara Afrika, sambil mempromosikan bidang kerjasama yang mempunyai nilai jangka panjang.

Trend ini juga mencerminkan perubahan keutamaan di kalangan banyak negara Afrika. Di tengah-tengah pembandaran yang pesat, populasi muda yang semakin meningkat, dan keperluan pembangunan infrastruktur yang semakin meningkat, negara-negara Afrika kini amat berminat untuk melabur dalam teknologi, tenaga, logistik dan pendidikan vokasional.

Bagi Perancis, ini memberikan cabaran dan peluang. Sepanjang dua dekad yang lalu, bahagian perdagangan Perancis di Afrika telah menurun dengan ketara apabila banyak rakan kongsi antarabangsa lain telah meningkatkan kehadiran ekonomi mereka di benua itu. Afrika kini hanya menyumbang kira-kira 2% daripada jumlah perdagangan antarabangsa Perancis.

Oleh itu, Paris sedang mempromosikan strategi untuk meningkatkan pelaburan dan meluaskan kerjasama dengan ekonomi besar yang berkembang pesat di Afrika Timur dan Barat seperti Kenya, Nigeria, Ethiopia dan Afrika Selatan. Ini dilihat sebagai pasaran yang mempunyai potensi besar dalam bidang teknologi digital, tenaga boleh diperbaharui, infrastruktur bandar dan perkhidmatan kewangan.

Perdagangan, teknologi dan pelaburan telah menjadi tumpuan baharu.

Para pemerhati menyatakan bahawa persidangan "Africa Forward" di Nairobi jelas menunjukkan hala tuju baharu Perancis dalam hubungannya dengan Afrika. Daripada menekankan isu keselamatan, agenda persidangan tertumpu terutamanya pada inovasi, transformasi digital, pembangunan hijau dan kerjasama perniagaan. Di persidangan itu, beberapa syarikat besar Perancis mengumumkan rancangan pelaburan yang signifikan di Afrika berjumlah lebih 14 bilion euro dalam sektor tenaga, kecerdasan buatan, infrastruktur dan pertanian.

Sehubungan itu, gergasi telekomunikasi Orange mengumumkan bahawa ia akan menggandakan bilangan pusat digital di Afrika daripada 50 kepada 100 untuk menyokong latihan kemahiran digital dan mempromosikan ekosistem teknologi tempatan. Sementara itu, syarikat perkapalan CMA CGM komited untuk melabur dalam memodenkan pelabuhan Mombasa Kenya bagi meningkatkan keupayaan logistik di Afrika Timur.

Banyak syarikat Perancis lain juga sedang mengembangkan kehadiran mereka di ekonomi utama Afrika. Kumpulan tenaga TotalEnergies sedang bersedia untuk melancarkan projek minyak dan gas baharu di Nigeria. Di Côte d'Ivoire, syarikat Perancis terlibat dalam pembinaan sistem metro Abidjan – salah satu projek infrastruktur bandar terbesar di Afrika Barat.

Di Ethiopia, Perancis kini merupakan pelabur ketiga terbesar dalam industri peruncitan, pertanian dan pemprosesan. Projek-projek ini menunjukkan keutamaan Paris terhadap sektor-sektor yang berpotensi untuk mewujudkan impak pembangunan yang berkekalan dan memupuk hubungan ekonomi yang lebih mendalam dengan Afrika. Selain pelaburan, Perancis juga memperkukuh kerjasama dalam pendidikan, latihan vokasional dan pemindahan teknologi. Program yang menyokong keusahawanan, inovasi dan pembangunan kemahiran untuk belia Afrika menjadi ciri penting dalam strategi baharu Paris.

Walau bagaimanapun, pemerhati juga menegaskan bahawa proses membentuk semula hubungan dengan Afrika tidak akan mudah, kerana Perancis akan menghadapi persaingan yang semakin sengit daripada kuasa besar lain seperti China, Turki, Rusia dan negara-negara Teluk. Pada masa yang sama, keraguan terhadap Paris di beberapa negara Afrika masih belum hilang sepenuhnya.

Walaupun terdapat banyak cabaran dalam persaingan ekonomi antarabangsa, peralihan fokus daripada kehadiran ketenteraan kepada kerjasama pembangunan dianggap sebagai penyesuaian yang sesuai dengan trend baharu di Afrika. Dengan populasi muda, kadar pertumbuhan yang tinggi dan keperluan pembangunan yang ketara, Afrika terus memainkan peranan yang semakin penting dalam dasar luar dan strategi ekonomi banyak negara, termasuk Perancis.

Dalam konteks ini, model kerjasama berdasarkan perdagangan, teknologi, pelaburan dan pertukaran rakyat dijangka akan membawa fasa baharu yang lebih seimbang dan substantif dalam hubungan antara Perancis dan negara-negara Afrika.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/tai-dinh-hinh-quan-he-phap-phi-10417873.html