Menyaksikan projek trilion dolar yang dibina pada kadar "seperti penyu" di Can Tho

TPO - Selepas bertahun-tahun pembinaan, Projek Hospital Onkologi Can Tho bernilai lebih daripada 1,700 bilion VND masih belum siap dan tidak boleh digunakan. Projek Lebuhraya Chau Doc - Can Tho - Soc Trang melalui Bandar Can Tho juga ketinggalan dari jadual. Kesimpulan Inspektorat Kerajaan, yang baru diumumkan, menunjukkan banyak kesilapan dalam pengurusan projek, pembinaan dan pelaksanaan, menyebabkan kedua-dua projek itu ketinggalan dari jadual, dengan potensi risiko pembaziran.

Selepas hampir 8 tahun pembinaan, Projek Hospital Onkologi Can Tho - projek perubatan utama di seluruh wilayah, dengan modal pelaburan lebih daripada 1,700 bilion VND, masih bercelaru. Projek itu hanya menyiapkan pembinaan kasar dan telah menghentikan pembinaan sejak 2022 sehingga kini. Kesimpulan baru-baru ini Inspektorat Kerajaan menunjukkan banyak pelanggaran, disyorkan untuk mengkaji semula pemimpin bandar dan individu dan unit yang berkaitan. Sementara itu, orang ramai masih menunggu hospital onkologi khusus yang sesuai untuk digunakan.

Projek Hospital Onkologi Can Tho telah diluluskan pada 2017, dengan skala 500 katil dan modal pelaburan lebih daripada VND 1,700 bilion, termasuk pinjaman ODA daripada Kerajaan Hungary dan dana rakan belanjawan tempatan. Bagaimanapun, menjelang Julai 2022, projek itu terpaksa menghentikan pembinaan apabila hanya 80% siap kerana perjanjian pinjaman telah tamat tempoh.

Inspektorat Kerajaan menentukan bahawa semasa proses pelaksanaan, konsortium kontraktor tidak memastikan bahagian barangan Hungary (mesti melebihi 50%). Apabila projek itu menghentikan pembinaan, hanya 1/123 peralatan berasal dari Hungary (0.78%). Tanggungjawab untuk ini ditentukan untuk dimiliki oleh konsortium kontraktor (menyediakan maklumat palsu) dan Jabatan Kesihatan Can Tho (pelabur), apabila ia secara palsu melaporkan bahagian 50.07% barangan Hungary. Foto: Banyak barangan hospital baru menyiapkan asas dan rangka konkrit, kini ditumbuhi rumput.

Inspektorat juga menegaskan: Jawatankuasa Rakyat Can Tho City meluluskan projek itu tanpa persetujuan Kementerian Kesihatan; Projek Kumpulan A tetapi hanya mereka bentuk 2 langkah dan bukannya 3 langkah seperti yang ditetapkan; diluluskan sebelum penilaian kesan alam sekitar; menangguhkan kelulusan pelarasan reka bentuk selama hampir 2 tahun, menanggung kos lebih daripada 11 bilion VND untuk menyimpan barang. Foto: Blok konkrit ditutup dengan habuk, lumut, besi berkarat dan keluli selepas bertahun-tahun terdedah kepada matahari dan hujan.

Inspektorat Kerajaan membuat kesimpulan bahawa semasa pelaksanaan projek, Jawatankuasa Rakyat Bandar Can Tho, Jabatan Kesihatan Can Tho, konsortium kontraktor dan unit perunding mempunyai kekurangan dan pelanggaran, menyebabkan projek itu ketinggalan dari jadual, dan berpotensi membazirkan kira-kira 300 bilion VND modal pinjaman dan bajet tempatan.

Terutamanya, pakej EPC telah ditetapkan tetapi tidak mematuhi Undang-undang Bidaan; dokumen teknikal tidak tepat; kontrak yang ditandatangani tidak jelas tentang asal usul peralatan, kod dan pengilang; kontraktor menukar peralatan berkali-kali tanpa mendapat kebenaran. Pada masa pinjaman tamat tempoh (Julai 2022), jumlah pelaksanaan hanya mencapai 21.3% daripada nilai kontrak.

Pada bulan Oktober, Perdana Menteri Pham Minh Chinh secara peribadi memeriksa Hospital Onkologi sedia ada dan projek yang belum selesai. Semasa pemeriksaan, Perdana Menteri mengarahkan kementerian dan Can Tho City segera menukar projek itu kepada modal domestik untuk pembinaan semula, yang akan disiapkan pada 2026. Inspektorat Kerajaan mengesyorkan mendapatkan semula lebih daripada 3.8 juta EUR sebagai bayaran pendahuluan kepada konsortium kontraktor; mengesyorkan Perdana Menteri mengarahkan penganjuran kajian semula tanggungjawab pemimpin Jawatankuasa Rakyat Kota Can Tho berkaitan dengan kekurangan dan kekurangan yang ditunjukkan; Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Can Tho menganjurkan kajian semula, dengan jelas menentukan sifat, tahap dan akibat untuk dikendalikan mengikut undang-undang pemimpin Jabatan Kesihatan Can Tho dan unit berkaitan.

Inspektorat Kerajaan juga baru sahaja mengumumkan kesimpulan pemeriksaan Projek Komponen 2 (bahagian melalui Bandar Can Tho lama) dan Projek Komponen 4 (bahagian melalui Soc Trang lama) Lebuhraya Chau Doc - Can Tho - Soc Trang Lebuhraya, Fasa 1. Projek Komponen 2 dan 4 mempunyai jumlah pelaburan masing-masing sebanyak VND9,725 bilion, dan VND9,725 bilion, dan VND. Sebelum penggabungan wilayah dan bandar, Projek Komponen 2 telah dilaburkan oleh Can Tho, Projek Komponen 4 telah dilaburkan oleh wilayah Soc Trang.

Di projek lebuh raya itu, Inspektorat Kerajaan mendapati bahawa dokumen bidaan tidak mempunyai peruntukan mengenai kelakuan terlarang, kriteria teknikal dan jaminan persaingan. Kontrak dengan kontraktor juga menggunakan subkontraktor yang melanggar peraturan. Pelabur tidak meluluskan kemajuan terperinci mengikut fasa, dan tidak mengendalikan kontraktor yang ketinggalan dari jadual; perunding penyeliaan tidak menghantar laporan berkala dan tidak menjalankan pemeriksaan berkala. Kapasiti Lembaga Pengurusan Projek tidak terjamin apabila ramai kakitangan tidak mempunyai atau mempunyai sijil amalan tamat tempoh; perunding penyeliaan dan kontraktor pembinaan telah menggerakkan kakitangan dan peralatan yang tidak mengikut kontrak.

Di Komponen 4, kemajuan pakej bidaan adalah sangat perlahan, terutamanya dalam kategori tambak jalan, yang berisiko tidak disiapkan tepat pada masanya menjelang Julai 2026. Menjelang Julai 2025, kadar pengeluaran hanya mencapai 24.9% daripada rancangan tahunan, memaksa Lembaga Pengurusan Projek mencadangkan pengurangan modal bajet pusat sebanyak VND 1,500 bilion. Menurut Inspektorat Kerajaan, punca utama kelewatan dan pelanggaran dalam projek adalah kekurangan penyelarasan antara agensi pengurusan, kapasiti organisasi yang lemah, dan pelanggaran dalam pembidaan dan penyeliaan kontrak.

Daripada pelanggaran yang dinyatakan, Inspektorat Kerajaan mengesyorkan agar Perdana Menteri mengarahkan semakan semula tanggungjawab pemimpin Jawatankuasa Rakyat Bandar Can Tho (dahulu) dan pemimpin Wilayah Soc Trang (dahulu) berkaitan dengan batasan dalam projek komponen 2 dan 4 Lebuhraya Chau Doc - Can Tho - Soc Trang. Can Tho diminta menyemak keseluruhan projek, di mana jika tanda-tanda jenayah ditemui, fail itu mesti dipindahkan ke agensi penyiasatan untuk dikendalikan. Foto: NH

Sumber: https://tienphong.vn/tan-thay-du-an-nghin-ty-thi-cong-kieu-rua-bo-o-can-tho-post1795226.tpo