Kilang seluas 5,000 m2 milik Syarikat Mekanikal Huynh Duc di Bandar Bien Hoa (wilayah Dong Nai ) terletak di jalan kecil tanpa laluan pejalan kaki, dikelilingi oleh rumah-rumah kediaman yang padat. Secara luaran, kemudahan ini menyerupai bengkel pemprosesan lama dan ketinggalan zaman. Tetapi di dalamnya, hampir 180 pekerja dan jurutera menghasilkan produk mekanikal jitu untuk syarikat multinasional dengan permodalan pasaran mencecah ratusan bilion USD. Ini merupakan salah satu perniagaan Vietnam pertama yang dipilih oleh syarikat semikonduktor AS sebagai rakan kongsi pembekal apabila ia membuka sebuah kilang di Bandar Ho Chi Minh. Pengarah kilang tersebut ialah jurutera Pham Ngoc Duy (35 tahun), yang memulakan kerjayanya di jabatan penyelidikan dan pembangunan (R&D) pengeluar mesin jahit Juki – perusahaan pelaburan langsung asing (FDI) Jepun pertama di Zon Pemprosesan Eksport Tan Thuan, Daerah 7, Bandar Ho Chi Minh. Selepas hampir tiga tahun bekerja di Vietnam dan Jepun, beliau meninggalkan syarikat itu dan menyertai Huynh Duc – sebuah perusahaan milik domestik 100%. Laluan kerjaya yang diambil oleh Duy juga merupakan pilihan ramai pemilik perniagaan dan pengurus: bekerja di sebuah syarikat multinasional untuk mengumpul pengalaman, kemudian menyertai perusahaan domestik, dan akhirnya kembali untuk mengambil bahagian dalam rantaian bekalan syarikat FDI. Pengalaman pengarah ini di syarikat FDI telah membantu Huynh Duc – sebuah syarikat milik keluarga – memprofesionalkan proses kerjanya dan mengekalkan kedudukannya sebagai rakan kongsi pelabur asing yang dipercayai selama 10 tahun berturut-turut.
Mengikuti "helang"
Dalam rantaian pengeluaran, syarikat multinasional dengan beribu-ribu pekerja, seperti syarikat pertama tempat Duy bekerja, adalah puncak piramid – tempat produk akhir dihantar ke pasaran. Syarikatnya sekarang dianggap sebagai pangkalan – pembekal komponen dan peralatan input. Perniagaan ini bertujuan untuk mengembangkan dirinya menjadi tonggak penting dalam rantaian bekalan FDI. Sepuluh tahun yang lalu, untuk menjadi rakan kongsi syarikat semikonduktor AS, Syarikat Huynh Duc terpaksa menjalani penilaian keupayaan selama enam bulan, tidak termasuk tempoh hubungan awal yang berlangsung selama setahun. "Hampir tiada syarikat Vietnam yang mempunyai kemahiran teknikal dan pengurusan untuk segera memenuhi semua keperluan syarikat asing yang besar. Perkara yang penting ialah komitmen untuk sentiasa berubah bagi mengatasi kelemahan," kata Pengarah Duy. Pada masa itu, syarikat itu hanya mendapat markah 5-6 daripada 10 mengikut kriteria rakan kongsi. Untuk bekerjasama dengan syarikat FDI, perniagaan mesti bersedia untuk pelaburan jangka panjang dalam sumber manusia dan teknologi. Bermula daripada bengkel mekanikal yang dikendalikan oleh keluarga yang ditubuhkan pada tahun 1995, Syarikat Huynh Duc mengimport jentera terpakai selama lebih dua dekad, cukup untuk keperluan mereka. Walau bagaimanapun, dalam tempoh lima tahun yang lalu, syarikat itu telah beralih sepenuhnya kepada pelaburan dalam peralatan baharu. "Ia jauh lebih mahal, tetapi produk yang kami hasilkan adalah lebih baik, dan daya saing kami secara semula jadi lebih tinggi," kata pengarah generasi 8X itu. Sebagai balasan, rakan kongsi FDI telah menjadi jaminan keupayaan perniagaan domestik seperti Huynh Duc. Daripada pada mulanya mempunyai 80% pelanggan dari kilang Jepun, kemudian dari syarikat Amerika dan Eropah yang melabur di Vietnam, syarikat itu mula menjana 10% daripada pendapatannya daripada eksport langsung peralatan ke luar negara. "Perkara yang paling berharga bukanlah wang, tetapi peluang untuk mengakses sistem pengurusan dan operasi syarikat terbesar di dunia untuk belajar dan menambah baik perniagaan kami sendiri," katanya. kata Duy.
Pekerja di Syarikat Mekanikal Huynh Duc di Bandar Bien Hoa (wilayah Dong Nai) - rakan kongsi pembekal untuk sebuah syarikat multinasional AS. Foto: Quynh Tran.
Model perniagaan domestik yang bekerjasama dengan pelabur FDI untuk pembangunan "simbiotik" adalah perkara biasa di banyak negara perindustrian baru di Asia seperti China dan Malaysia. Walaupun perniagaan FDI mendapat manfaat daripada dasar keutamaan daripada kerajaan tuan rumah, syarikat domestik mempunyai persekitaran untuk belajar daripada "gergasi" ini dan berkembang. Itulah teorinya. Pada hakikatnya, bilangan perniagaan Vietnam yang berjaya bekerjasama dengan FDI masih kecil. Contohnya, Vietnam hampir selalu berada di kedudukan terakhir dalam peratusan pembekal domestik yang dipilih oleh kilang Jepun, walaupun bilangannya telah meningkat sebanyak 80% sejak 10 tahun lalu, menurut keputusan tinjauan tahunan Pertubuhan Perdagangan Luar Jepun (JETRO).
Itu hanyalah peningkatan dari segi kuantiti, bukan kedalaman. Huynh Duc adalah antara beberapa perniagaan yang telah dapat mengambil bahagian dalam rantaian bekalan syarikat FDI berteknologi tinggi sejak 35 tahun yang lalu. Tetapi selepas 10 tahun, syarikat ini masih berperanan membekalkan peralatan tidak langsung seperti alat ganti, acuan, jig, dan sebagainya. Kebanyakan syarikat domestik masih tidak dapat membekalkan peralatan dalam barisan pengeluaran teras pelanggan mereka. Terbang dengan "helang" FDI telah membantu mereka maju jauh, tetapi halangan antara industri sokongan domestik dan bahagian atas rantaian pengeluaran masih wujud. Tidak dapat membekalkan peralatan dan komponen bernilai tambah tinggi, industri elektronik, serta industri tradisional Vietnam seperti tekstil dan kasut, hanya menjana keuntungan sebanyak 5-10%, menurut kajian 2020 oleh Prof. Madya Dr. Tran Thi Bich Ngoc (Institut Ekonomi dan Pengurusan - Universiti Sains dan Teknologi Hanoi). Ini bermakna, walaupun terdapat jumlah eksport yang besar, faedah ekonomi daripada penyertaan Vietnam dalam rantaian bekalan elektronik global agak kecil.
Dua garisan selari
Mengikuti laluan yang serupa dengan Duy, Ketua Pegawai Eksekutif Nguyen Van Hung juga beralih untuk menerajui Syarikat Plastik An Phu Viet selepas 15 tahun bekerja untuk sebuah syarikat Jepun. Pada tahun 2011, beliau meletak jawatan dan membuka syarikatnya sendiri yang mengeluarkan komponen plastik di Hung Yen. Pelanggan pertamanya ialah perusahaan FDI Jepun. Titik perubahan datang pada tahun 2015, apabila Samsung, yang ketika itu merupakan pelabur FDI terbesar di Vietnam, bekerjasama dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk meluaskan pencarian pembekal domestik. Selepas setengah tahun menyertai program penilaian, syarikatnya dipilih oleh Samsung sebagai pembekal Tahap 2, melalui rakan kongsi Tahap 1, sebuah perusahaan Korea Selatan. An Phu Viet sentiasa menaik taraf untuk mengikuti inovasi teknologi pengeluar telefon pintar nombor satu dunia. Tetapi Ketua Pegawai Eksekutif ini tidak lama kemudian menyedari pengasingan perniagaan Vietnam dalam rantaian bekalan. Selama bertahun-tahun, beliau telah menyimpan cita-cita untuk bekerjasama dengan perniagaan Vietnam lain untuk membekalkan pemasangan komponen lengkap kepada pelanggan, bukannya bahagian individu seperti yang berlaku pada masa ini. "Jika kita terus mengeluarkan komponen individu secara berasingan, adalah sangat sukar untuk mencapai kejayaan. Tetapi jika kita dapat membekalkan pemasangan yang lengkap, kita akan meningkatkan keuntungan dan meningkatkan kedudukan kita dengan syarikat FDI," kata Encik Hung. Setakat ini, ini masih menjadi medan persaingan yang dikuasai oleh pembekal asing. Contohnya, Samsung mempunyai 23 rakan kongsi utama yang membuka kilang di Vietnam, tidak termasuk syarikat dalam kumpulan yang sama. Perniagaan ini membekalkan modul lengkap seperti kamera, pengecas, pembesar suara, papan litar dan fon kepala kepada pengeluar telefon Korea Selatan. Purata umur syarikat-syarikat ini ialah 32 tahun. 80% daripadanya disenaraikan di bursa saham Korea Selatan dengan permodalan pasaran kebanyakannya melebihi $100 juta, menurut statistik VnExpress dari akhir Oktober.
Itulah gambaran pesaing yang mesti dihadapi oleh perniagaan domestik seperti An Phu Viet jika mereka ingin merealisasikan cita-cita mereka. Lebih lemah dari segi modal dan pengalaman, untuk menang di tempat sendiri, pembekal Vietnam mesti bersaing secara setaraf dengan rakan kongsi lama syarikat FDI dalam sekurang-kurangnya tiga aspek: kualiti, harga, dan masa penghantaran. Tetapi walaupun dengan bahan mentah seperti plastik kejuruteraan, An Phu Viet telah kehilangan kelebihan harganya kerana ia terpaksa mengimportnya kerana ketidakupayaan untuk mencari pembekal domestik. "Dengan kualiti yang sama, pelanggan mungkin memilih syarikat Vietnam jika harganya beberapa peratus lebih tinggi. Tetapi jika perbezaannya dua digit, mereka pasti akan membeli dari luar negara," kata Encik Hung. Cita-cita Ketua Pegawai Eksekutif An Phu Viet memerlukan pembangunan serentak seluruh industri – daripada bahan, mekanik, pembuatan mesin hingga elektrik dan elektronik. Tetapi selepas beberapa dekad mengikuti jejak langkah "helang" ini, ini hanyalah mimpi. Pembekal domestik masih belum mencapai matlamat utama: menjadi penghubung penting dalam rantaian nilai syarikat global.
Pelaburan langsung asing (FDI) bukanlah kunci ajaib untuk membuka laluan Vietnam ke tahap yang lebih tinggi dalam rantaian nilai, seperti yang telah berlaku sejak dua dekad yang lalu, menurut Dr. Nguyen Dinh Cung, bekas Pengarah Institut Pusat Pengurusan Ekonomi. "Menarik pelaburan asing dan memupuk perniagaan domestik umpama dua sayap; ia mesti bekerjasama secara harmoni untuk ekonomi berkembang maju," kata Dr. Cung. Sepanjang 35 tahun yang lalu, Vietnam telah berjaya menarik pelaburan asing, tetapi masih belum menyelesaikan masalah pengukuhan industri domestik. "Realiti ini mendedahkan risiko yang tidak rasional: semakin banyak pelaburan asing, semakin banyak industri domestik mengecut," amaran Encik Pham Chanh Truc, bekas Ketua Lembaga Pengurusan Taman Teknologi Tinggi Bandar Raya Ho Chi Minh. Menurutnya, prinsip pelabur adalah untuk mengejar keuntungan maksimum. Jika komponen dan alat ganti yang lebih baik dan lebih murah mudah didapati dari China atau Korea Selatan, mereka secara semula jadi tidak akan memilih perniagaan Vietnam. Dalam sektor jentera dan peralatan elektrik/elektronik, kadar nilai tambah domestik yang menyumbang kepada perolehan eksport Vietnam semakin ketinggalan di belakang negara jiran seperti Malaysia, Thailand dan Indonesia, menurut Pertubuhan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD). Ini bermakna Vietnam semakin bergantung kepada pengimportan komponen dan peralatan untuk pemasangan produk akhir.
Menurut Dr. Nguyen Quoc Viet, Timbalan Pengarah Institut Penyelidikan Ekonomi dan Dasar Vietnam (VEPR), 98% perniagaan domestik adalah perusahaan kecil dan sederhana (PKS) dan kekurangan rangkaian. Jika kerajaan tidak melaksanakan dasar secara proaktif untuk membolehkan perniagaan menyertai rantaian bekalan FDI, tetapi sebaliknya menyerahkannya sepenuhnya kepada pelabur, Vietnam akan selama-lamanya kekal di luar bidang persaingan syarikat global. "Jika kita tidak dapat mencari cara untuk mengendalikan peringkat pengeluaran yang kompleks, Vietnam tidak dapat mencapai kelebihan yang mampan, tidak kira berapa ramai pelabur yang kita tarik," Dr. Viet menilai. Perniagaan domestik secara beransur-ansur jatuh ke dalam kitaran ganas dilema "ayam dan telur". Untuk berpeluang menghasilkan input utama untuk syarikat FDI, mereka mesti menunjukkan keupayaan mereka. Tetapi untuk mencapai itu, mereka memerlukan peluang terlebih dahulu. Walaupun perniagaan Vietnam kekurangan syarat untuk menghasilkan FDI, pelabur asing sendiri sedang bergelut untuk mencari perniagaan domestik yang memenuhi keperluan mereka untuk bekerjasama. Tergolong dalam kumpulan "pemain besar" pertama yang tiba di Vietnam 35 tahun yang lalu, Juki Corporation bermula dengan kilang perintis yang menghasilkan komponen, kemudian berkembang menjadi pemasangan, penuangan jitu, dan kini mempunyai empat kilang di Tan Thuan. Selain pembuatan dan pemprosesan, Juki juga telah menubuhkan jabatan R&D di Bandar Raya Ho Chi Minh yang mengkhusus dalam automasi. Sugihara Yoji, Pengarah Besar Juki Vietnam Co., Ltd. dan Pengarah bahagian perniagaan serantau Asia, menyatakan bahawa perbadanan itu baru-baru ini memutuskan untuk memindahkan kilangnya secara beransur-ansur dari China ke Vietnam dengan visi untuk mewujudkan pangkalan pengeluaran jangka panjang. Walau bagaimanapun, selain membangunkan infrastruktur, Juki memerlukan lebih banyak perniagaan domestik yang mampu membekalkan komponen kritikal seperti elektronik, motor dan papan litar untuk melaksanakan strategi ini. Ini adalah kesesakan terbesar. "Kerajaan masih belum melaksanakan dasar untuk menggalakkan syarikat asing meningkatkan pesanan tempatan," kata Encik Sugihara. Tanpa penyelarasan daripada kerajaan, pelabur FDI dan perniagaan domestik umpama "dua garisan selari."
Penentuan harga berperingkat
Untuk memecahkan kebuntuan yang dinyatakan di atas, Encik Pham Chanh Truc percaya bahawa kerajaan memainkan peranan penting dalam membimbing "dua barisan" ini untuk bertemu. "Kerajaan mesti mewujudkan pasaran dengan membuat pesanan dengan perniagaan. Lama-kelamaan, apabila kualiti produk mereka bertambah baik dan terbukti secara beransur-ansur, syarikat domestik akan dapat meyakinkan syarikat asing," cadangan Encik Truc. Industri sokongan domestik tidak boleh membekalkan semua alat ganti dan peralatan secara bebas untuk syarikat FDI, jadi adalah perlu untuk mengenal pasti produk yang tepat dengan potensi kompetitif untuk pelaburan yang disasarkan. Beliau memetik contoh kekuatan sedia ada Vietnam dalam ladang getah, mencadangkan agar ia memberi tumpuan kepada pembangunan dan pelaburan dalam industri bahan dan plastik yang berkaitan. Encik Do Thien Anh Tuan, pensyarah kanan di Sekolah Dasar dan Pengurusan Awam Fulbright, berhujah bahawa untuk mewujudkan pasaran untuk industri domestik, kerajaan perlu mengubah dasar keutamaannya untuk pelabur FDI. "Pelabur FDI tidak akan pernah mempunyai insentif untuk memindahkan teknologi kepada kami tanpa dasar insentif khusus," kata Encik Tuan. Sepanjang hampir lima tahun yang lalu, terdapat 400 kontrak pemindahan teknologi oleh perusahaan FDI, tetapi semuanya merupakan transaksi dalaman antara syarikat induk dan subsidiari, tanpa penyertaan entiti domestik, menurut data daripada Kementerian Sains dan Teknologi. Beliau berhujah bahawa daripada menawarkan insentif mudah seperti yang kini – hanya melabur melayakkan pelabur mendapat pengecualian dan pengurangan cukai – kerajaan harus mereka bentuk insentif berdasarkan sistem berperingkat. Pelabur dengan peratusan pembekal domestik yang lebih tinggi harus menerima insentif yang lebih besar. Kaedah ini boleh digunakan sama seperti peratusan kakitangan pengurusan Vietnam, bilangan jam latihan, atau bilangan kontrak pemindahan teknologi dengan perniagaan domestik. Pakar ini percaya bahawa mereka bentuk semula dasar insentif untuk pelabur FDI adalah lebih mendesak berbanding sebelum ini, terutamanya dengan peraturan cukai minimum global yang akan berkuat kuasa tahun depan. Pada ketika itu, semua negara perlu menggunakan had cukai untuk pelabur besar. Ini bermakna era menarik FDI melalui insentif cukai dan yuran akan berakhir. Untuk bersedia menghadapi ini, kerajaan sedang merangka resolusi mengenai sokongan rintis untuk pelabur berteknologi tinggi. Sehubungan itu, projek FDI dengan rancangan untuk pengeluaran, latihan sumber manusia, penyelidikan dan pembangunan di Vietnam akan menerima insentif dalam bentuk pengimbangan cukai atau sokongan belanjawan langsung.
Pekerja menggunakan mesin pengukur 2D untuk memeriksa produk di kilang An Phu Viet (Hung Yen). Foto: An Phu Viet
Perkongsian strategik komprehensif antara Vietnam dan AS, yang dijalin pada awal September, memberi peluang kepada Vietnam untuk mengambil bahagian dengan lebih aktif dalam rantaian bekalan berteknologi tinggi global, terutamanya dalam industri semikonduktor. Bagi mengalu-alukan gelombang FDI keempat ini, Perdana Menteri Pham Minh Chinh telah mengadakan dua mesyuarat dengan pelabur FDI dalam tempoh 10 bulan, menggesa mereka untuk meningkatkan kadar penyetempatan dan membangunkan rantaian bekalan dengan penyertaan perniagaan Vietnam.
Sebelum ini, pada tahun 2022, Perdana Menteri telah menyemak semula rancangan untuk menggalakkan pemindahan, penguasaan dan pembangunan teknologi dari luar negara ke Vietnam, yang dikeluarkan tiga tahun sebelumnya , sambil menambah matlamat bahawa menjelang 2025, bilangan projek FDI yang memindahkan teknologi kepada perusahaan domestik akan meningkat sebanyak 10% setiap tahun, dan menjelang 2030 sebanyak 15%.
Ini memberikan peluang kepada perniagaan Vietnam seperti Huynh Duc. Daripada menjadi pembekal peralatan mekanikal yang menyokong pengeluaran (tidak langsung) untuk syarikat semikonduktor, syarikat itu berharap dalam tempoh lima tahun, ia akan mula membekalkan peralatan terus kepada barisan pengeluaran pelanggannya, walaupun ia mengakui bahawa ini adalah matlamat yang sangat mencabar.
Sambil menunjuk kepada dua acuan yang sedang diproses, Duy menjelaskan perbezaannya, yang tidak dapat dibezakan dengan mata kasar. Untuk mengurangkan ralat beberapa perseribu milimeter, sesebuah perniagaan mungkin perlu melabur ratusan ribu USD. Sementara itu, dalam industri berteknologi tinggi seperti pembuatan cip, ketepatan yang diperlukan adalah dalam julat nanometer - satu persejuta milimeter.
Untuk mencapai matlamat ini, syarikat itu telah menubuhkan satu pasukan yang terdiri daripada enam jurutera yang bertanggungjawab dalam R&D, menyelidik teknologi baharu. Walau bagaimanapun, pengeluaran produk tersebut hanyalah langkah pertama. Dengan komponen yang sama, syarikat Vietnam itu kini boleh memenuhi piawaian kualiti, tetapi kosnya pasti akan sukar untuk bersaing dengan perniagaan asing yang mempunyai pengalaman selama berdekad-dekad. Untuk bersaing, perniagaan Vietnam memerlukan pesanan jangka panjang daripada gergasi FDI – sesuatu yang memerlukan penyelarasan kerajaan yang ketara.
"Melabur tidak menjamin kejayaan, tetapi jika anda tidak menyemai benih, anda tidak akan pernah menuai hasilnya," simpul usahawan muda itu.
* Grafik dalam artikel ini telah dihasilkan menggunakan aplikasi Generative AI Adobe Firefly.
Komen (0)