Cabaran dalam membina kawasan luar bandar baharu

Komune Lay Nua (bandar Muong Lay) telah mencapai piawaian luar bandar baharu yang canggih.

Menjelang akhir tahun 2023, wilayah ini mempunyai 48 komun yang memenuhi atau pada asasnya memenuhi piawaian untuk Pembangunan Luar Bandar Baharu (NRD), dengan purata pendapatan penduduk luar bandar mencecah 26 juta VND/tahun; kadar kemiskinan di kawasan luar bandar menurun kepada hampir 37%; dan purata bilangan kriteria NRD yang dipenuhi setiap komun adalah kira-kira 14. Kehidupan material dan spiritual penduduk semakin bertambah baik, dan penampilan luar bandar Dien Bien semakin berubah dan berkembang maju. Walau bagaimanapun, apabila mengkaji semula program NRD di wilayah ini, cabaran untuk mengekalkan piawaian NRD timbul kerana banyak komun belum memenuhi piawaian. Kriteria yang paling sukar ialah pendapatan, kadar kemiskinan, dan infrastruktur serta budaya, yang semuanya sukar dicapai dan dikekalkan oleh komun.

Selain cabaran mengekalkan piawaian, hakikat bahawa beberapa daerah seperti Dien Bien Dong, Tuan Giao, Tua Chua, dan Muong Cha masih belum mempunyai komun yang memenuhi piawaian Kawasan Luar Bandar Baharu juga menjadi perkara yang membimbangkan. Pada hakikatnya, pembinaan Kawasan Luar Bandar Baharu di wilayah ini memerlukan setiap peringkat dan sektor untuk mengambil bahagian secara proaktif, mencari penyelesaian bagi mengatasi kesukaran, dan memanfaatkan sumber pelaburan untuk melaksanakan program dan projek dengan berkesan bagi menambah baik infrastruktur luar bandar, membantu orang ramai meningkatkan pendapatan mereka dan meningkatkan taraf hidup mereka untuk keluar dari kemiskinan.

Dengan perspektif bahawa pembinaan kawasan luar bandar baharu mempunyai titik permulaan tetapi tiada titik penghujung, wilayah Dien Bien telah menggerakkan seluruh sistem politik , menggalakkan keluarga dan kampung untuk bekerjasama bagi membina kawasan luar bandar baharu. Rancangan wilayah untuk membina kawasan luar bandar baharu dalam tempoh 2021-2025 dengan jelas mentakrifkan matlamat, penyelesaian dan tugasan yang diberikan untuk pelaksanaan. Wilayah ini berusaha untuk mempunyai 2 unit peringkat daerah yang menyiapkan pembinaan kawasan luar bandar baharu menjelang 2025, 1 komune mencapai standard kawasan luar bandar baharu model, 9 komune mencapai standard kawasan luar bandar baharu yang maju, 76 komune mencapai standard atau pada asasnya mencapai standard, dan 650 kampung mencapai standard kawasan luar bandar baharu dan standard kawasan luar bandar baharu model. Antaranya, bandar Muong Lay berhasrat untuk menjadi unit peringkat daerah untuk menyelesaikan tugas membina kawasan luar bandar baharu. Dalam melaksanakan pelan tersebut, setiap lokaliti, berdasarkan situasi sebenar, mengambil bahagian dalam pembinaan kawasan luar bandar baharu, bermula dengan tugasan yang belum memerlukan sumbangan kewangan, seperti sanitasi alam sekitar dan mengekalkan gaya hidup budaya.

Dalam pembangunan ekonomi , kawasan tempatan sedang meneroka dan membimbing orang ramai untuk beralih kepada penternakan tanaman dan ternakan dengan cara yang menghubungkan pengeluaran dan penggunaan, meningkatkan pendapatan; dan memberi tumpuan kepada pengeluaran tertumpu. Daerah Dien Bien, dengan sawah padi Muong Thanh, telah menyelidik dan mengaplikasikan kemajuan saintifik dan teknikal baharu dalam pengeluaran pertanian, terutamanya penanaman padi, untuk meningkatkan hasil dan nilai. Pada masa yang sama, daerah ini memberi tumpuan kepada pembangunan pengeluaran pertanian ke arah pendekatan berasaskan komoditi, mempelbagaikan model untuk mewujudkan mata pencarian untuk penduduk. Banyak ladang tanaman khusus dan ladang keluarga telah muncul di daerah ini, membantu orang ramai mengakses kaedah pengeluaran baharu dan meningkatkan pendapatan mereka. Di daerah Tuan Giao, iklim dan tanah sesuai untuk penanaman kacang macadamia. Mengambil kesempatan daripada ini, daerah ini sedang mempromosikan penstrukturan semula pertanian, menukar tanah berproduktiviti rendah kepada tanaman bernilai tinggi dengan meluaskan kawasan di bawah penanaman macadamia. Daerah ini telah memfokuskan sumber kepada projek-projek yang menyokong pembangunan pengeluaran di bawah program sasaran negara untuk menanam pokok macadamia baharu di kawasan tumpuan di komun Pú Nhung, Ta Ma, Phình Sáng, Rạng Đông, dan sebagainya. Pada masa ini, seluruh daerah Tuần Giáo mempunyai hampir 1,000 hektar pokok macadamia yang sedia untuk dituai, dengan anggaran hasil hampir 3,000 tan buah-buahan segar pada tahun 2023. Di daerah Nậm Pồ, Koperasi Pertanian Teknologi Tinggi Si Pa Phìn sedang melaksanakan model penanaman sayur-sayuran dan buah-buahan yang bersih dan berkualiti tinggi, menghubungkan penggunaan produk pertanian di pasaran di dalam dan di luar wilayah.

Jalan di komune Lay Nua, kawasan luar bandar yang baru dinaik taraf (pekan Muong Lay). Foto: Hai Yen

Dengan penglibatan organisasi massa, kesedaran orang ramai telah berubah dengan ketara, dan mereka secara aktif mengambil bahagian dalam pembinaan kawasan luar bandar baharu dengan mendermakan tanah untuk jalan raya dan pusat kebudayaan. Walau bagaimanapun, kriteria pendapatan merupakan cabaran sukar untuk dicapai oleh wilayah Dien Bien disebabkan oleh kadar kemiskinan yang tinggi dan keadaan pengeluaran yang sukar. Sementara itu, kriteria untuk kawasan luar bandar baharu terus meningkatkan piawaian untuk kriteria, dan tahap pendapatan juga meningkat, menjadikannya lebih sukar untuk dilaksanakan oleh komune. Komune dengan keadaan yang lebih baik telah berusaha untuk mencapai status kawasan luar bandar baharu, manakala komune yang tinggal mempunyai titik permulaan yang rendah, tahap pendidikan yang tidak sekata, kekurangan tanah pertanian, dan kesukaran untuk mengaplikasikan sains dan teknologi kepada pengeluaran, yang membawa kepada kesukaran dalam meningkatkan pendapatan. Pada hakikatnya, pembinaan kawasan luar bandar baharu di wilayah itu juga mendedahkan situasi di mana sebilangan besar petani masih mempunyai pemikiran menunggu dan bergantung pada sokongan negeri, tidak mahu melepaskan diri daripada kemiskinan. Jawatankuasa Parti dan pihak berkuasa di beberapa kawasan "berpuas hati" dengan hasil yang dicapai; kekurangan keazaman untuk berusaha mencapai kriteria yang belum dipenuhi untuk kawasan luar bandar baharu. Membina kawasan luar bandar baharu memerlukan pembiayaan yang besar, manakala sumber untuk mencapai matlamat program, yang disokong oleh kerajaan pusat dan wilayah, adalah terhad dan tidak mencukupi untuk memenuhi keperluan. Tambahan pula, menggerakkan sumber tempatan dan sumbangan daripada rakyat menghadapi pelbagai cabaran.

Cabaran dalam membina kawasan luar bandar baharu di wilayah ini adalah subjektif dan objektif, tetapi adalah perlu untuk mengenal pasti penyelesaian, mengatasi kesukaran, dan meningkatkan kesedaran dan tanggungjawab dalam kalangan rakyat dan jawatankuasa serta pihak berkuasa Parti. Adalah penting untuk memperkukuh usaha propaganda dan mobilisasi di seluruh sistem politik, meningkatkan peranan dan tanggungjawab rakyat dalam membina kawasan luar bandar baharu. Model, amalan terbaik, inisiatif dan pengalaman yang berjaya dalam pembangunan luar bandar baharu harus direplikasi. Kerajaan harus berhubung, menyokong dan membimbing rakyat dalam melaksanakan kandungan dan kriteria pembangunan luar bandar baharu dengan berkesan; terutamanya dengan membangunkan projek model mengenai pengeluaran pertanian berteknologi tinggi yang dikaitkan dengan penggunaan produk untuk direplikasi dan meningkatkan pendapatan penduduk luar bandar.

Sumber