Penilaian teknologi projek pelaburan masih mempunyai banyak masalah.

DNVN - Menurut Cik Nguyen Thi Van Anh - Ketua Pengarah Syarikat Saham Bersama Reka Bentuk Industri Kimia (CECO), kerja menilai atau memberi pendapat mengenai teknologi untuk projek pelaburan masih mempunyai beberapa kesukaran dan masalah; adalah perlu untuk segera mempunyai peraturan yang sesuai untuk mengehadkan kekurangan undang-undang semasa, yang bertujuan untuk matlamat pembangunan mampan...

Sebelum ini, sesetengah pelabur menukar rancangan teknologi semasa operasi projek pelaburan tanpa melaporkan, tanpa pertimbangan, penilaian atau pendapat daripada agensi kerajaan yang berwibawa, yang membawa kepada akibat yang serius kepada alam sekitar dan menjejaskan kesihatan orang ramai.

Daripada amalan ini, Undang-undang Pemindahan Teknologi 2017 mempunyai bab yang mengawal selia penilaian teknologi projek pelaburan. Sehubungan itu, undang-undang menetapkan jenis projek yang mesti dinilai atau mempunyai pendapat mengenai teknologi daripada agensi negara yang berwibawa; menetapkan kuasa untuk menilai atau mempunyai pendapat tentang teknologi...

Di forum mengenai dasar pengurusan teknologi yang melayani pembangunan sosio-ekonomi, pada pagi 30 September di Hanoi, Dr Nguyen Hoang Linh - Pengarah Jabatan Penilaian Teknologi, Penilaian dan Pemeriksaan ( Kementerian Sains dan Teknologi ) berkata bahawa dokumen undang-undang yang dikeluarkan baru-baru ini telah memberi tumpuan kepada peraturan yang lebih komprehensif mengenai penilaian dan memberi pendapat mengenai teknologi projek pelaburan.

Walaupun peraturan ini adalah dalam dokumen undang-undang yang berbeza, ia telah dikaji dan dikawal untuk memastikan konsistensi, mengelakkan pertindihan dan konflik antara dokumen undang-undang, dan pada masa yang sama sesuai dengan ciri-ciri setiap jenis projek dan setiap sumber modal pelaburan.

Foto ilustrasi.

Dari perspektif perniagaan, Cik Nguyen Thi Van Anh - Pengarah Besar Syarikat Saham Bersama Reka Bentuk Perindustrian Kimia (CECO) menilai bahawa penilaian atau memberi pendapat tentang teknologi khususnya sangat menarik minat agensi pengurusan, pelabur dan perniagaan. Sebabnya ialah penilaian membantu mereka membuat keputusan yang tepat dalam pelaburan jangka panjang dalam projek. Oleh itu, aktiviti ini memainkan peranan yang sangat penting dalam sosio -ekonomi, memberi banyak tujuan kepada pihak yang terlibat.

Bagaimanapun, menurut Cik Van Anh, dalam kerja menilai atau memberi pendapat teknikal mengenai projek pelaburan, CECO mendapati masih terdapat beberapa kesulitan dan masalah.

Dengan bilangan projek yang besar daripada semua sumber modal seperti yang ada, beban kerja yang besar manakala kekurangan sumber manusia dan latihan tetap akan sangat mempengaruhi kualiti dan kemajuan penilaian dokumen.

"Kementerian Sains dan Teknologi harus memimpin dalam mencadangkan untuk membangunkan program latihan untuk kakitangan profesional yang mengambil bahagian dalam kerja penilaian. Sebaliknya, ia harus membangunkan mekanisme, dasar, peraturan kerja, dan imbuhan yang sesuai untuk kedua-duanya menggalakkan kakitangan profesional meningkatkan kelayakan mereka dan berasa selamat dalam melaksanakan tugas mereka, meningkatkan kedua-dua kualiti dan kuantiti kerja penilaian CECO," saran Ketua Pengarah.

Menurut Cik Van Anh, Negara juga perlu sentiasa mengemas kini senarai teknologi baharu, menggalakkan pemindahan, mengehadkan dan melarang pemindahan dalam dokumen undang-undang.

Kerja-kerja penilaian/komen teknologi semasa masih dikawal oleh banyak dokumen undang-undang seperti Undang-undang Pelaburan Awam, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pembinaan, dsb., apatah lagi dokumen sub-undang. Ini sebahagiannya menyebabkan halangan, pertindihan dan pemahaman yang berbeza untuk kedua-dua pelabur dan agensi penilaian dalam menentukan subjek dan kuasa yang betul untuk penilaian.

Penilaian atau pendapat teknologi berada di peringkat penyediaan pelaburan, walaupun peraturan mengenai kandungan penilaian/pendapat pada setiap peringkat adalah berbeza.

"Melalui dua langkah berturut-turut penilaian/komen teknologi semasa fasa penyediaan projek adalah tidak munasabah, mengambil banyak masa dan usaha, dan memanjangkan proses penilaian dan kelulusan projek secara amnya. Pada masa yang sama, ia juga memberi tekanan yang besar kepada agensi Negeri yang bertanggungjawab menerima penilaian/ulasan kerana jumlah pelaburan yang besar dan sumber manusia yang terhad," kata Van Anh.

Oleh itu, CECO mencadangkan agar agensi pengurusan mempertimbangkan untuk menggabungkan kedua-dua langkah ini ke dalam satu fasa untuk mengurangkan tekanan ke atas kedua-dua pelabur dan agensi penilai.

Di samping itu, peraturan semasa mengenai penilaian/ulasan teknologi terlalu terperinci jika dinilai pada peringkat penyediaan projek pelaburan, menyebabkan kesukaran kepada pelabur.

"Peraturan mengenai penilaian/memberi pendapat mengenai teknologi projek pelaburan perlu segera mempunyai peraturan tambahan yang sesuai untuk mengehadkan kelemahan undang-undang semasa mengenai isu ini, memastikan untuk meningkatkan rasa tanggungjawab individu/majlis penilai, menyumbang kepada penyempurnaan undang-undang mengenai penilaian projek, ke arah matlamat pembangunan mampan", usul Ketua Pengarah CECO.

Sementara itu, Dr. Na Kyung Su - Ketua Jabatan Sokongan Operasi dan Pengeluaran Hyosung Dong Nai Co., Ltd. mengesyorkan supaya tidak menggunakan Fasal 1, Perkara 14, Dekri 69/2010/ND-CP kepada mikroorganisma yang diimport untuk pengeluaran bahan kimia industri menggunakan bioteknologi.

"Ini akan menambah baik halangan teknikal kepada import di Vietnam. Ini akan membolehkan penggunaan lebih aktif bioteknologi termaju terkemuka dunia di Vietnam. Ini akan menjadi titik yang sangat penting untuk membangunkan industri bioteknologi di Vietnam dengan lebih kukuh pada masa hadapan," kata Encik Na Kyung Su.

Encik Mai Van Sung - Pengarah Pusat DC, Pusat Piawaian Teknikal, Metrologi dan Kualiti 3 (QUATEST3) mencadangkan untuk menyemak dokumen undang-undang, meminda syarat untuk mengimport mesin, peralatan, talian teknologi serta kriteria untuk menentukan teknologi apabila melanjutkan projek pelaburan.

Menurut Encik Sung, peraturan mengenai had umur peralatan untuk mesin, peralatan dan talian teknologi perlu dikeluarkan. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengeluarkan garis panduan dalam kes di mana kapasiti dan penggunaan bahan mentah tidak dapat ditentukan, dan untuk menambah senarai piawaian dan peraturan Vietnam mengenai keselamatan, perlindungan alam sekitar, dan penjimatan tenaga minimum yang mesti dipatuhi.

Cahaya bulan

Sumber: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tham-dinh-cong-nghe-du-an-dau-tu-con-nhieu-vuong-mac/20240930121007558