Pembaharuan besar terhadap penilaian tanah.
Salah satu perubahan utama yang menarik perhatian orang ramai dalam draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Tanah 2024 adalah mekanisme untuk menentukan harga tanah. Undang-undang Tanah semasa membahagikan harga tanah kepada harga tanah dan jadual harga tanah tertentu, yang boleh diguna pakai dalam kes pajakan atau perubahan tujuan penggunaan tanah. Walau bagaimanapun, dalam praktiknya, banyak kesulitan timbul, terutamanya bagi isi rumah dan individu apabila menukar tujuan penggunaan tanah, kerana kos ini selalunya sangat tinggi.
Menurut Mai Van Phan, Timbalan Pengarah Jabatan Pengurusan Tanah ( Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar ), draf undang-undang ini berpegang teguh pada semangat Resolusi No. 69-NQ/TƯ Jawatankuasa Pusat, yang bertujuan untuk pembaharuan yang kukuh dalam penilaian tanah dan prosedur pentadbiran dalam sektor tanah. Sehubungan itu, jadual harga tanah akan dikekalkan tetapi akan diselaraskan secara fleksibel menggunakan pekali, yang digunakan bergantung pada tujuan seperti pampasan, pemerolehan tanah atau penukaran guna tanah. Ini bertujuan untuk menyokong orang ramai yang mempunyai keperluan sebenar dan menggalakkan pelabur, menyumbang kepada pembangunan ekonomi. Dari situ, ia bertujuan untuk memastikan pendapatan bajet, mengurangkan kos pelaburan dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk menarik perniagaan.
"Jika yuran penggunaan tanah ditetapkan terlalu tinggi, pelabur akan keberatan kerana kos yang tinggi. Tetapi jika terlalu rendah, ia tidak akan menjamin pendapatan untuk bajet. Oleh itu, undang-undang ini bertujuan untuk keseimbangan, fleksibiliti dan ketelusan," tegas Encik Mai Van Phan.
Draf itu juga menambah tiga kes di mana Negeri boleh menuntut semula tanah untuk pembangunan sosioekonomi demi kepentingan negara dan awam. Salah satu kes tersebut ialah: Jika pelabur telah mencapai persetujuan mengenai hak penggunaan tanah dengan lebih 75% daripada keluasan tanah dan bilangan pengguna tanah, tetapi sebahagian kecil masih belum dipersetujui selepas tarikh akhir, Negeri akan menuntut semula baki kawasan tersebut untuk memperuntukkan atau memajakkannya kepada pelabur.
Menunggu penemuan baharu.
Setelah menerima maklumat ini, Pengerusi Persatuan Hartanah Bandar Raya Ho Chi Minh, Le Hoang Chau, menilai bahawa, dengan pendekatan proaktif dalam proses penggubalan dan penilaian, dan dengan mendengar sepenuhnya pendapat daripada saintis , perniagaan dan orang ramai, draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Tanah 2024 dijangka menjadi rangka kerja perundangan yang penting untuk fasa pembangunan baharu negara. Cadangan baharu ini, jika dilaksanakan, akan menyelesaikan isu-isu bagi beribu-ribu projek yang telah terhenti selama bertahun-tahun. “Sesetengah pelabur telah mencapai persetujuan mengenai 90-95% kawasan tanah tetapi masih tidak dapat menyelesaikan pembersihan tanah, menyebabkan projek terhenti dan tanah dibazirkan. Jika peraturan baharu diluluskan, banyak projek yang belum siap akan berpeluang untuk dihidupkan semula,” kata Encik Le Hoang Chau.
Tambahan pula, draf tersebut juga memperluaskan kes-kes untuk penambakan tanah untuk merangkumi projek pelaburan awam yang mendesak, projek di zon perdagangan bebas, pusat kewangan antarabangsa, logistik, industri budaya dan zon perkhidmatan pelancongan bandar bersepadu… Wakil komuniti perniagaan sangat menghargai pindaan ini, menganggapnya sebagai daya penggerak untuk menarik pelaburan.
Walau bagaimanapun, Dewan Perniagaan dan Perindustrian Vietnam (VCCI) mencadangkan bahawa mekanisme untuk menentukan harga tanah dalam kes pengambilan tanah memerlukan penjelasan bagi mengelakkan konflik antara senarai harga tanah dan harga yang dipersetujui sebelum ini. VCCI juga menyatakan bahawa peraturan yang menyatakan "Majlis Rakyat Wilayah boleh memutuskan projek pembangunan sosioekonomi lain" boleh menyebabkan aplikasi yang terlalu luas dan tidak benar-benar selaras dengan semangat Perlembagaan.
Penilaian tanah berasaskan pasaran semasa menyebabkan kesukaran bagi orang ramai yang perlu menukar tanah mereka kepada kegunaan kediaman, serta menghalang akses mereka kepada perumahan sosial. Banyak isi rumah menggunakan tanah yang diselangi dengan tanah taman dan kolam, dan apabila mereka perlu menukarnya kepada tanah kediaman, mereka menghadapi banyak kesukaran disebabkan oleh kos yang tinggi. Pejabat Kerajaan baru-baru ini mengeluarkan Dokumen No. 8160/VPCP-NN yang menyampaikan arahan Perdana Menteri Pham Minh Chinh untuk menangani pendapat akhbar dan orang ramai mengenai obligasi kewangan yang terlalu tinggi apabila mengubah tujuan penggunaan tanah, yang menjejaskan mata pencarian. Dalam dokumen ini, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Kewangan, dengan kerjasama Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar dan agensi berkaitan yang lain, untuk menyelidik dan mencadangkan penyelesaian menggunakan pekali pelarasan harga tanah untuk mengutip yuran penggunaan tanah dengan sewajarnya dan boleh dilaksanakan, dan melaporkan kepada Perdana Menteri sebelum 10 September 2025.
Menurut Mai Van Phan, Timbalan Pengarah Jabatan Pengurusan Tanah (Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar), bagi menangani isu tersebut, selain meminda Undang-undang Tanah dan melaksanakan mekanisme kawalan dan pasca-audit bagi mencegah penyalahgunaan dalam pelaksanaan, Kerajaan telah menugaskan Kementerian Kewangan untuk merangka garis panduan yang menyatakan bahawa: Jika orang ramai mengubah tujuan penggunaan tanah dalam had tanah kediaman yang diperuntukkan, mereka tidak perlu membayar yuran penggunaan tanah. Jika mereka melebihi had tersebut, mereka akan membayar peratusan tertentu, dari 30% hingga 50% bergantung pada kes. Kementerian Kewangan sedang mengumpul maklum balas untuk memuktamadkan draf tersebut. Bagi golongan berpendapatan rendah, akses kepada perumahan akan dikaitkan dengan dasar pembangunan perumahan sosial yang diuruskan oleh Kementerian Pembinaan. Penyelesaian ini memastikan keselarasan dengan undang-undang berkaitan dan mengharmonikan kepentingan mereka yang tanahnya dirampas dan mereka yang mengubah tujuan penggunaan tanah.
Sumber: https://hanoimoi.vn/thao-go-diem-nghen-trong-quan-ly-dat-dai-tao-dong-luc-phat-trien-715258.html
Komen (0)