Tidak dinafikan gangguan bekalan elektrik yang berpanjangan mengurangkan kualiti hidup, menyebabkan kejutan ekonomi malah mencetuskan krisis kemanusiaan. Menyelesaikan masalah kekurangan kuasa akan kekal sebagai "masalah" bagi setiap wilayah, negara dan rakyat.  

Keadaan umum

Laporan terbaru dari Agensi Tenaga Antarabangsa (IEA) dan organisasi lain mengatakan bahawa dunia sedang menyaksikan "penyusutan dalam masalah elektrifikasi global". Sehubungan itu, kira-kira 675 juta orang di seluruh dunia tidak mempunyai bekalan elektrik, terutamanya di sub-Sahara Afrika, penurunan sebanyak separuh dalam dekad yang lalu. Walaupun usaha dan beberapa kemajuan, itu masih merupakan jumlah yang sangat tinggi. Walau bagaimanapun, mari kita tinggalkan kisah mengecilkan jurang capaian tenaga dan fokus kepada masalah bekalan elektrik yang tidak stabil dan gangguan bekalan elektrik di beberapa negara.

Orang ramai di wilayah Liaoning, China terpaksa menggunakan lampu suluh telefon bimbit di tengah-tengah gangguan bekalan elektrik yang berputar. Foto: AP

Ekonomi China sedang melalui masa yang sukar dengan cabaran berturut-turut, yang paling terkini ialah krisis kekurangan tenaga 2021. Sejak penghujung September tahun itu, pemotongan bekalan elektrik di China telah merebak ke separuh negara. Bukan sahaja banyak kilang terpaksa memotong pengeluaran, malah nyawa rakyat turut terjejas, malah mengancam untuk memperlahankan pemulihan ekonomi negara berbilion rakyat dan memberi tekanan kepada rantaian bekalan global.

Punca krisis ini terutamanya disebabkan oleh peningkatan mendadak dalam penggunaan elektrik di China, selepas negara itu mengawal wabak dan memulihkan pengeluaran dengan cepat. Walau bagaimanapun, pelaburan dalam sektor bahan api fosil untuk pengeluaran elektrik telah menurun. Sebaliknya, krisis tenaga China sebahagiannya disebabkan oleh langkah drastik negara itu untuk mengurangkan pelepasan dalam usaha menghijaukan ekonomi. Ini bukan kali pertama China terpaksa menjimatkan tenaga elektrik secara besar-besaran. Sejak 2000, negara telah mengalami sekurang-kurangnya tiga krisis kekurangan tenaga.

Khususnya, pusat beli-belah utama di bandar Chongqing hanya boleh beroperasi antara 16 dan 21 jam. Wilayah Sichuan yang berjiran juga mengarahkan pemotongan kuasa industri yang dilanjutkan. Di wilayah Jiangsu, kebanyakan kilang keluli telah ditutup dan beberapa bandar telah menutup lampu jalan. Di wilayah Zhejiang berhampiran, kira-kira 160 syarikat intensif kuasa, termasuk kilang tekstil, juga telah ditutup. Sementara itu, di wilayah Liaoning, yang terletak di utara China, 14 bandar telah diarah untuk memutuskan bekalan elektrik.

Penutupan syarikat petrokimia utama China akibat kekurangan tenaga menyebabkan harga polimer asas (bahan kimia yang digunakan secara meluas dalam teknologi moden) meningkat sebanyak 10%. Khususnya, Yunnan, yang merupakan wilayah yang mempunyai sumber kuasa hidro yang besar di China (menyumbangkan 19% daripada jumlah kapasiti negara), setakat ini telah mengalami tiga gangguan kuasa besar-besaran selepas dua gangguan bekalan elektrik pada September 2022, terutamanya disebabkan oleh kekurangan bekalan air tempatan. Pada masa ini, tiada jadual waktu untuk gangguan bekalan elektrik. Untuk memastikan keselamatan bekalan kuasa dan untuk mengatur penggunaan kuasa yang munasabah dan teratur, wilayah itu telah mencadangkan langkah-langkah kawalan yang ketat, supaya: "Keselamatan sebagai premis pertama, kemuncak berperingkat, elakkan puncak, kemudian had dan akhirnya memutuskan kuasa".

Pemandangan malam di Mumbai, India pada 24 Jun 2020. Foto: VNA

Satu lagi negara berbilion penduduk, India, juga tidak terlepas daripada trend gangguan bekalan elektrik di tengah-tengah rekod panas dan lonjakan permintaan elektrik semasa musim panas. Tahun lepas, pemadaman dan pemadaman bergulir merebak di lebih separuh negeri di India. Sistem janakuasa arang batu di negara ini boleh menjadi lebih tegang apabila permintaan elektrik yang mencatat rekod tinggi baru-baru ini berterusan. Walaupun selepas gelombang haba 46 darjah berakhir, isi rumah dan perniagaan India terus menghadapi gangguan bekalan elektrik kerana stok arang batu di kilang dan harga bahan api telah menjunam sejak konflik di Ukraine tercetus. Baru-baru ini, banyak negeri timur juga sering mengalami pemadaman berleluasa terutama pada waktu malam. Sementara itu, Mumbai, bandar kedua terbesar di India, menyaksikan purata penggunaan elektrik hariannya mencecah paras tertinggi sepanjang masa awal bulan ini, memaksa beberapa daerah mengalami gangguan bekalan elektrik. Awal Jun ini, Jabatan Elektrik Negeri Nagaland (India) berkata bahawa mereka terpaksa menurunkan beban di seluruh negeri kerana kekurangan air untuk loji hidroelektrik menghasilkan elektrik.

Sementara itu, Bangladesh juga mengalami krisis tenaga paling teruk dalam tempoh 10 tahun, dengan anggaran kekurangan tenaga elektrik sebanyak 15% pada awal Jun, tiga kali lebih tinggi daripada Mei. Pemotongan kuasa akibat gelombang haba yang teruk berlaku secara kerap di Bangladesh, dengan pemadaman mendadak yang berlangsung selama 10 hingga 12 jam. Rakyat Bangladesh menghadapi krisis kuasa terburuk mereka sejak 2013. Sepanjang 2022, negara itu mengalami pemotongan bekalan elektrik sebanyak 113 hari, tetapi dalam tempoh lima bulan pertama tahun ini sahaja, Bangladesh terpaksa memutuskan bekalan elektrik selama 114 hari kerana kepanasan teruk dan kesukaran membayar import bahan api berikutan penurunan rizab pertukaran asing dan nilai mata wang tempatan.

Di Thailand, suhu tinggi telah meningkatkan permintaan elektrik, meletakkan sistem kuasa dalam keadaan berjaga-jaga. Suruhanjaya Kawal Selia Tenaga (ERC) Thailand berkata, cuaca panas melampau menyebabkan permintaan elektrik negara mencecah hampir 35,000 MW dalam masa sehari sahaja. Ini merupakan rekod penggunaan elektrik semasa musim panas negara dan sehingga 6% lebih tinggi daripada tempoh yang sama pada 2022.

Beberapa kawasan di Thailand telah mengalami kegagalan grid kuasa yang meluas disebabkan oleh lebihan beban setempat. Haba juga telah menipiskan tasik Thailand, menjejaskan aktiviti pengeluaran, termasuk kuasa hidro. Pegawai menggesa petani untuk mempertimbangkan untuk tidak menanam tanaman padi kedua atau menanam tanaman lain yang menggunakan kurang air untuk memastikan bekalan air untuk aktiviti lain, termasuk penjanaan elektrik.

Kemarau di Somalia. Foto: Africanews.com

Bagi pihaknya, Afrika Selatan masih bergelut dengan pemadaman yang berpanjangan di seluruh negara, dengan jumlah pemadaman di Afrika Selatan pada 2022 meningkat dua kali ganda berbanding tahun-tahun sebelumnya dan tidak menunjukkan tanda-tanda reda. Keadaan bencana negara telah diisytiharkan oleh Presiden Afrika Selatan Cyril Ramaphosa pada awal Februari 2023. Ramalan daripada syarikat kuasa Afrika Selatan Eskom sendiri menunjukkan bahawa perniagaan Afrika Selatan dan 60 juta penduduk negara itu akan terputus bekalan elektrik sekurang-kurangnya setahun lagi. Eskom bertanggungjawab membekalkan sebahagian besar elektrik Afrika Selatan. Walau bagaimanapun, loji janakuasa arang batu terlebih muatan dan tidak diselenggara selama bertahun-tahun. Tahun lepas, negara itu melaksanakan tahap tertinggi pemadaman berputar, yang menyaksikan orang Afrika Selatan mengalami pemadaman berganda sehari, setiap satu berlangsung antara dua dan empat jam.

Perancis tidak terkecuali. Pernah menjadi pengeksport utama elektrik di Eropah, Perancis kini terpaksa mengimport elektrik dari UK, Jerman dan Sepanyol kerana kekurangan tenaga. Setelah dianggap sebagai kuasa nuklear, menjadi contoh dunia dengan industri elektrik yang mengeluarkan sedikit gas rumah hijau, negara heksagon itu kini perlu mengendalikan semula loji janakuasa arang batu, walaupun kerajaan Paris sebelum ini berjanji untuk menutup semua loji janakuasa arang batu. Dalam konteks bekalan yang rendah, permintaan yang tinggi dan grid negara yang terlebih beban, menyebabkan gangguan bekalan elektrik yang meluas, kerajaan Perancis terpaksa memperkenalkan pemotongan kuasa serantau sekiranya penggunaan elektrik mencapai tahap yang membimbangkan. Menurut Info France, 60% penduduk Perancis mengalami pemotongan kuasa berputar. Bekalan elektrik terputus di kawasan kecil, pada waktu puncak pada hari bekerja, antara 8 pagi dan 1 tengah hari dan antara 6 petang dan 8 malam, kecuali pada hujung minggu dan hari cuti.

Orang di Amerika Syarikat yang glamor - ekonomi terbesar dunia - juga terpaksa mengalami gangguan bekalan elektrik dan pemadaman. Walaupun bekalan elektrik masih hidup 99% pada setiap masa, gangguan bekalan elektrik secara tiba-tiba masih menelan kos Amerika Syarikat sekurang-kurangnya 150 bilion USD/tahun, kebanyakannya disebabkan oleh sistem kuasa yang semakin tua dan bencana alam. Menurut analisis, Amerika Syarikat mempunyai lebih banyak gangguan bekalan elektrik berbanding negara maju lain. Penyelidikan oleh Massoud Amin, seorang jurutera elektrik dan komputer di Universiti Minnesota (AS), menunjukkan bahawa orang yang tinggal di bahagian atas Midwest Amerika Syarikat kehilangan kuasa selama purata 92 minit/tahun, manakala angka di Jepun hanya... 4 minit. Menurut perbandingan oleh Galvin Electricity Initiative, rata-rata pelanggan elektrik Amerika perlu "hidup dalam kegelapan" lebih daripada 8 negara perindustrian lain.

Adakah "demam elektrik" akan berterusan?

Halangan penting kepada sektor tenaga dalam masa terdekat, menurut IEA, adalah lonjakan yang dijangkakan dalam permintaan elektrik global. Khususnya, permintaan elektrik global diramalkan meningkat sebanyak 5,900 TWj, daripada 24,700 TWj pada 2021 dan meningkat lebih daripada 7,000 TWj pada tahun 2030. Dalam ekonomi maju, pemacu pertumbuhan terbesar dari segi permintaan adalah daripada pengangkutan. Dalam ekonomi membangun, pemacu termasuk pertumbuhan penduduk dan peningkatan permintaan penyejukan.

Apakah yang dunia lakukan untuk menjimatkan elektrik? Gambar ilustrasi: Vir.com

Dalam konteks negara yang semakin menumpukan kepada pembangunan sektor elektrik untuk memenuhi keperluan pertumbuhan, di samping menggalakkan eksploitasi sumber yang lebih bersih, krisis tenaga serta kesan perubahan iklim yang berterusan boleh menyebabkan risiko kekurangan tenaga bukan sahaja berlaku di beberapa tempat tetapi boleh berleluasa, di mana-mana sahaja.

Contohnya, disebabkan cuaca panas luar biasa, memastikan bekalan elektrik di banyak negara, termasuk Jepun, China... musim panas ini menghadapi banyak cabaran. Baru-baru ini, kerajaan Jepun meminta isi rumah dan perniagaan di kawasan Tokyo untuk menjimatkan tenaga elektrik pada bulan Julai dan Ogos. Nisbah bekalan kuasa rizab di kawasan metropolitan Tokyo pada bulan Julai mungkin turun kepada 3.1%, lebih tinggi sedikit daripada paras terendah untuk mengekalkan bekalan yang stabil, jika gelombang haba sekali dalam sedekad meliputi kawasan yang diuruskan oleh Tokyo Electric Power Company (Tepco).

Sementara itu, ancaman kekurangan kuasa di China telah terbukti sejak Mei, dengan penggunaan elektrik mencecah paras rekod sejak awal tahun di wilayah selatan. Tahun lalu, gelombang haba China - yang paling teruk dalam 61 tahun - mengancam bekalan kuasa untuk berjuta-juta orang, terutamanya di wilayah barat daya dan selatan. Tahun ini, pakar meteorologi meramalkan suhu terik akan berterusan. Pakar memberi amaran bahawa lebih banyak kemarau boleh menjejaskan penjanaan kuasa hidro, yang akan menyumbang 15.3% daripada bekalan elektrik China pada 2022.

Di Amerika Syarikat, risiko kekurangan kuasa semakin meningkat apabila loji kuasa konvensional ditutup lebih cepat daripada ia boleh digantikan dengan tenaga boleh diperbaharui atau simpanan. Grid kuasa berada di bawah tekanan kerana Amerika Syarikat membuat peralihan bersejarah daripada loji janakuasa konvensional yang menggunakan arang batu dan gas asli kepada bentuk tenaga yang lebih bersih, seperti angin dan suria. Loji janakuasa nuklear yang semakin tua dijangka bersara di banyak bahagian negara. Grid A.S. menghadapi risiko kekurangan kuasa disebabkan kekangan bekalan dan cabaran lain. Pemadaman berskala besar dan bergolek telah menjadi lebih kerap dalam tempoh 20 tahun yang lalu, sebahagiannya disebabkan oleh kegagalan grid dari semasa ke semasa dan peristiwa cuaca yang melampau. Pada masa yang sama, pertumbuhan kenderaan elektrik boleh mewujudkan permintaan tambahan untuk elektrik pada tahun-tahun akan datang, memberikan tekanan lanjut pada sistem.

Kementerian kuasa Bangladesh juga telah memberi amaran bahawa gelombang haba berterusan dan musim kemuncak dari Julai hingga Oktober semakin hampir, menyebabkan 170 juta orang terputus bekalan elektrik dalam beberapa hari akan datang. Analisis Reuters menunjukkan bahawa cuaca tidak menentu dan kesukaran membayar import bahan api di tengah-tengah rizab asing yang semakin berkurangan dan mata wang yang semakin susut telah menyebabkan negara itu menghadapi krisis kuasa terburuk sejak 2013.

(bersambung)

---------------------------------------------------

Pengajaran 2: Dunia menyelesaikan "masalah" penjimatan elektrik - Daripada kerajaan kepada rakyat

MINH ANH (sintesis)