Pada pagi 21 Jun, Dewan Negara membincangkan Undang-undang Tanah yang disemak selepas menerima ulasan umum.
Perancangan "digantung" bukan sahaja untuk 5 - 10 tahun, kadang kala 20 tahun, malah lebih lama.
Membentangkan pendapatnya dalam perbincangan, perwakilan To Van Tam merenung keadaan di mana perancangan telah diwujudkan dan diluluskan tetapi pelaksanaannya lambat atau beberapa kandungan perancangan tidak dapat dilaksanakan.
Delegate To Van Tam ( delegasi Kon Tum ) memberikan pendapatnya dalam perbincangan tersebut.
Perlaksanaan yang perlahan ini bukan sahaja 5-10 tahun, kadang-kadang 20 tahun, kadang-kadang lebih lama. Orang sering memanggil kes ini sebagai perancangan "digantung". Encik Tam berkata bahawa perancangan "digantung" bukan sahaja membazir sumber tanah, menjejaskan pembangunan sosio- ekonomi tetapi juga menyebabkan kesukaran dan mengganggu kehidupan orang ramai.
"Penduduk di kawasan perancangan yang "digantung" hidup dalam keadaan cemas dan sengsara, tidak boleh keluar atau tinggal. Hak mereka tidak dihormati dengan sewajarnya. Undang-undang Tanah perlu dipinda supaya mempunyai peraturan yang jelas dan boleh dilaksanakan untuk menghapuskan keadaan ini," saran Encik Tam.
Dari situ, delegasi Kon Tum mencadangkan untuk menghapuskan "visi" dalam perancangan dan rancangan guna tanah mengikut draf 10 tahun bagi perancangan guna tanah peringkat daerah.
"Penglihatan hanyalah anggaran, ramalan, dan ramalan itu mungkin tepat atau mungkin tidak. Itu juga boleh menjadi faktor dalam perancangan yang "digantung". Orang ramai hanya mahu Negeri menentukan secara khusus berapa lama perancangan tanah tertentu akan bertahan, atau apakah hak mereka dalam kawasan perancangan," analisa Encik Tam.
Encik Tam juga mencadangkan untuk menambah peruntukan kepada artikel mengenai organisasi pelaksanaan perancangan dan rancangan guna tanah: jika tempoh perancangan guna tanah yang diluluskan berakhir tanpa melaksanakan perancangan atau projek, perancangan akan dibatalkan.
Penyalahgunaan pengambilan tanah untuk pembangunan sosio-ekonomi menyebabkan kemarahan dan aduan
Isu pemulihan tanah untuk pembangunan sosio-ekonomi untuk kepentingan negara dan awam juga membimbangkan ramai timbalan Dewan Negara.
Delegate To Van Tam berkata: "Isu pemulihan tanah untuk pembangunan sosio-ekonomi untuk tujuan negara dan awam perlu sangat telus dan adil kepada rakyat."
Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Dang Quoc Khanh mewakili agensi penggubal pada sesi perbincangan Undang-undang Tanah yang disemak.
Menurutnya, Resolusi 18 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 menegaskan adalah perlu untuk terus melaksanakan mekanisme rundingan sendiri antara rakyat dan perusahaan dalam pemindahan hak guna tanah untuk menjalankan projek perumahan bandar dan komersial.
Namun, peraturan mengenai pemulihan tanah, pampasan dan sokongan dalam draf undang-undang masih belum menunjukkan semangat ini dengan jelas, dan pada masa yang sama, terdapat banyak kandungan yang tidak memihak kepada rakyat.
Delegasi Kon Tum mencadangkan untuk memisahkan pengambilan tanah untuk tujuan negara dan awam serta pengambilan tanah untuk tujuan keuntungan komersial semata-mata.
Dalam hal kepentingan negara dan awam, Negara hendaklah mendapatkan semula dan memberikan pampasan dan sokongan mengikut peraturan yang ditentukan dalam draf; pada masa yang sama, akan ada dasar tambahan untuk menggalakkan orang ramai untuk mengambil bahagian.
"Pada hakikatnya, terdapat ramai orang yang secara sukarela menyokong tanah untuk jalan, jambatan, dan sekolah tanpa meminta sebarang pampasan. Negeri perlu mempunyai dasar tambahan untuk menggalakkan ini," kata Encik Tam.
Dalam kes pemulihan tanah untuk tujuan komersil, semata-mata untuk keuntungan, Encik Tam mencadangkan ia harus dikawal selia mengikut arah persetujuan seperti dalam semangat Resolusi 18.
Beliau mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengawal selia bahawa orang ramai menyumbang modal dalam bentuk tanah atau apabila menilai tanah, orang yang tanahnya diperolehi adalah pihak dalam proses penilaian.
Sekiranya gagal mencapai persetujuan, pihak yang tanahnya dibatalkan boleh meminta agensi penilaian bebas. "Jika tiada persetujuan boleh dicapai, mahkamah boleh diminta untuk menyelesaikan perkara itu, untuk mengelakkan keadaan di mana tiada harga diterima," kata Encik Tam.
Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Le Huu Tri (delegasi Khanh Hoa) berkata walaupun draf undang-undang itu telah cuba mengenal pasti secara khusus senarai projek yang mana Negeri akan menuntut semula tanah untuk pembangunan sosio-ekonomi, untuk kepentingan negara dan awam, ia tidak boleh menyenaraikan semua projek yang akan timbul pada masa hadapan.
Perwakilan Le Huu Tri (perwakilan Khanh Hoa)
Oleh itu, beliau mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mereka bentuk satu lagi rejim untuk mengendalikan kejadian sebenar projek yang perlu untuk pembangunan sosio-ekonomi, untuk kepentingan negara dan awam, tetapi tidak termasuk dalam senarai projek yang direkodkan dalam undang-undang.
Encik Tri menganalisis bahawa Undang-undang Tanah 2013 tidak dikawal dengan jelas, menyebabkan banyak kes penyalahgunaan pengambilan tanah Negara untuk pembangunan sosio-ekonomi bagi menuntut semula tanah daripada pengguna tanah, tetapi sebenarnya projek itu bukan sepenuhnya untuk pembangunan sosio-ekonomi, untuk kepentingan negara dan awam, tetapi untuk matlamat keuntungan pelabur dan perusahaan.
"Ini menyebabkan kekecewaan kepada pengguna tanah dan menimbulkan banyak tindakan undang-undang yang berpanjangan dan rumit. Oleh itu, draf undang-undang perlu menetapkan dengan jelas bahawa projek pengambilan tanah Negeri untuk pembangunan sosio-ekonomi mestilah untuk kepentingan negara atau awam atau untuk tujuan pertahanan dan keselamatan, tetapi mesti memastikan keperluan sebenar dan bukan untuk tujuan keuntungan," saran Encik Tri.
Pautan sumber







Komen (0)