Menarik FDI dalam konteks pelaksanaan cukai minimum global: Penyelidikan dan pembangunan mekanisme terobosan

Sempena Tahun Baru Naga 2024, PLVN menemu bual Menteri Perancangan dan Pelaburan (MPI) Nguyen Chi Dung.

Menteri yang dihormati, apakah pendapat anda tentang cabaran dalam menarik pelaburan asing yang mungkin dihadapi Vietnam pada tahun 2024?

- Pada tahun 2024, selain kelebihan, tarikan FDI Vietnam masih menghadapi banyak kesukaran dan cabaran. Pertama sekali, konflik geopolitik di dunia terus menjadi rumit dan tidak dapat diramalkan. Sebaliknya, inflasi global masih diramalkan tinggi pada 5.8%, malah lebih tinggi daripada pada 2023 (5.2%).

Pada masa yang sama, pelabur mencari peluang pelaburan di negara jiran untuk memendekkan rantaian bekalan. Banyak negara seperti Korea Selatan dan Jepun - antara sumber terbesar FDI untuk Vietnam, AS dan beberapa negara di EU, cuba mengehadkan pelaburan asing (FDI) dengan mengurangkan cukai pendapatan korporat (CIT) dan meningkatkan insentif pelaburan domestik untuk mendapatkan semula modal FDI. Mata wang Korea Selatan dan Jepun telah menyusut sebanyak 20-25%, menjejaskan FDI kedua-dua rakan kongsi terbesar ini.

Sebaliknya, banyak syarikat multinasional sedang menyusun semula rantaian pengeluaran mereka dan mengehadkan aktiviti pelaburan baharu berikutan prospek pertumbuhan global yang merosot, manakala kos pelaburan terus meningkat; persaingan dalam menarik pelaburan semakin sengit, beberapa negara dari rantau ini seperti Thailand, Indonesia dan Malaysia mempunyai sumber yang lebih baik, pengurangan cukai atau lebih banyak sokongan kepada pelabur asing, memerlukan Vietnam sentiasa memperbaiki institusinya, menambah baik persekitaran pelaburan, dan mengesahkan kedudukannya dalam peta pelaburan asing.

Di samping itu, langkah negara untuk menggunakan peraturan cukai TTTC akan menghapuskan peranan insentif tradisional (seperti cukai dan insentif tanah...) dalam bersaing untuk menarik pelaburan asing.

Persekitaran pelaburan dan perniagaan Vietnam sendiri masih mempunyai beberapa kesukaran untuk perniagaan. Khususnya, prosedur pentadbiran "pasca pelaburan" (seperti: tanah; pembinaan; pencegahan kebakaran dan pertempuran, dll.) masih mempunyai banyak kelemahan, yang menjejaskan proses memudahkan persekitaran pelaburan; industri yang perlu diberi keutamaan untuk menarik dan mencipta pembangunan terobosan di Vietnam seperti: teknologi tinggi (CNC), inovasi (I&C), tenaga, dan lain-lain tidak mempunyai mekanisme yang sepadan untuk menarik pelaburan. Walaupun beberapa polisi insentif pelaburan telah dikeluarkan, hasilnya tidak memenuhi jangkaan.

Di samping itu, kekurangan buruh dan bahan mentah dalam beberapa industri dan lokaliti belum diselesaikan secara menyeluruh, yang membawa kepada risiko gangguan dan pemecahan rantaian bekalan tempatan dalam jangka pendek...

Jadi, Menteri, apakah penyelesaian yang kita perlukan untuk meningkatkan daya tarikan FDI terutama dalam konteks pelaksanaan cukai TTTC mulai 1 Januari 2024?

- Pertama sekali, adalah perlu untuk terus menyemak dan melaraskan dasar FDI selaras dengan aliran pelaburan global, dengan perhatian khusus diberikan kepada industri dan bidang yang boleh menyumbang kepada penghijauan ekonomi , penukaran tenaga, pertumbuhan hijau dan transformasi digital, seperti: Tenaga boleh diperbaharui, rawatan sisa; pembangunan bandar hijau; pertanian bersih; penyelidikan dan pembangunan (R&D); teknologi maklumat; inovasi...

Kedua, meneruskan reformasi prosedur pentadbiran khususnya pelaksanaan prosedur selepas pemberian Sijil Pendaftaran Pelaburan seperti: Tanah; pembinaan; pencegahan dan pemadaman kebakaran; persekitaran; adat, dsb.

Ketiga, menyelidik dan membangunkan mekanisme terobosan yang berkaitan dengan dasar kewangan, sekuriti dan monetari; memberi tumpuan kepada membina dan menyiapkan projek Pusat Kewangan di Ho Chi Minh City dan Da Nang untuk mencipta momentum terobosan dan pembangunan sosio-ekonomi.

Keempat, menggalakkan hubungan latihan sumber manusia mengikut keperluan perusahaan serta menjangka trend untuk melatih sumber manusia bagi memenuhi keperluan menarik pelaburan dalam bidang CNC dan teknologi canggih pada masa akan datang.

Kelima, menyediakan sokongan segerak untuk mempromosikan tarikan pelaburan asing dalam beberapa bidang yang berpotensi, mencipta kejayaan (seperti CNC, semikonduktor, inovasi...); mewujudkan keadaan maksimum dan menggalakkan perusahaan menjalankan aktiviti R&D atau bekerjasama dalam pemindahan teknologi di Vietnam.

Keenam, segera mengeluarkan dasar yang sesuai untuk menyesuaikan secara efektif dan fleksibel kepada kesan cukai TTTC, memastikan keyakinan pelabur, dan mengekalkan daya tarikan persekitaran pelaburan.

Ketujuh, sediakan syarat yang diperlukan untuk infrastruktur, tanah bersih, tenaga, dan sumber manusia untuk menarik projek pelaburan besar yang benar-benar bermakna untuk pembangunan sosio-ekonomi. Mempercepatkan pelaksanaan projek pelaburan awam khususnya projek dalam bidang infrastruktur pengangkutan bagi memenuhi keperluan pelabur.

Akhir sekali, pilih bidang terobosan seperti: CNC, STI, transformasi digital, transformasi hijau, pusat kewangan, pembuatan cip semikonduktor, hidrogen, tenaga boleh diperbaharui, dsb. Dari situ, letakkan syarikat multinasional yang berpotensi dengan teknologi dan sumber kewangan dalam bidang di atas melalui saluran yang mempengaruhi pembuat keputusan pelaburan untuk mendekati, bertukar dan menjemput pelaburan secara proaktif di Vietnam...

Perdana Menteri Pham Minh Chinh melawat Pameran Inovasi Antarabangsa Vietnam 2023 di NIC Hoa Lac. (Sumber foto: thainguyentv.vn)

Tahun lepas, Kementerian Perancangan dan Pelaburan mempelopori bekerjasama dengan perusahaan terkemuka dunia dalam bidang inovasi, menyeru pelaburan dan kerjasama dengan Vietnam. Bolehkah Menteri berkongsi keputusan yang dicapai dan rancangan untuk tahun-tahun akan datang?

- Baru-baru ini, banyak syarikat teknologi besar di dunia telah bekerjasama dengan Pusat Inovasi Nasional (NIC) untuk melaksanakan banyak program dan aktiviti inovasi, menyokong perniagaan dalam transformasi digital dan melatih serta membangunkan sumber manusia digital seperti: Google, Meta, Siemens, Hitachi,...

Pada tahun 2023, melalui aktiviti hubungan dan pertukaran di semua peringkat, Kementerian Perancangan dan Pelaburan telah secara proaktif mencadangkan kerjasama dan menyeru pelaburan dalam bidang inovasi dengan perusahaan terkemuka di dunia. Melalui itu, banyak perusahaan antarabangsa yang besar seperti John Cockerill, Synopsys, Cadence,... telah menandatangani perjanjian kerjasama dengan NIC.

Pada Pameran Inovasi Antarabangsa Vietnam 2023 digabungkan dengan majlis perasmian kemudahan operasi NIC di Hoa Lac, kemudahan inovasi dan pusat inkubasi reka bentuk cip semikonduktor bagi perusahaan teknologi besar seperti Samsung dan Synopsys dibuka di NIC Hoa Lac. Seiring dengan itu, Pameran telah mengumpulkan ratusan perusahaan dan syarikat teknologi besar untuk mengambil bahagian, terutamanya syarikat antarabangsa seperti SK, Samsung, Google, Meta, SpaceX, John Cockerill, Synopsys, Cadence, VISA,... menunjukkan bahawa Vietnam semakin menarik kepada syarikat teknologi di dunia.

Khususnya, selepas pencapaian penting dan bersejarah dalam hal ehwal luar negeri, diplomasi peringkat tinggi dan diplomasi ekonomi, banyak perusahaan besar di dunia telah meningkatkan pertukaran dan kerjasama dalam pembangunan dalam banyak bidang ekonomi, terutamanya dalam industri baharu seperti cip, semikonduktor, latihan sumber manusia berkualiti tinggi, dsb. Pada bulan-bulan terakhir tahun 2023, terdapat perusahaan terkemuka di dunia, perusahaan ahli Semikonduktor Nvidia dalam bidang Industri Semikonduktor di dunia. (Intel, Qualcomm, Ampere, ARM, Synopsys, Infineon) datang untuk bekerjasama dengan Kementerian Perancangan dan Pelaburan, serta mencari peluang pelaburan dan perniagaan, mengembangkan pasaran operasi di Vietnam melalui kerjasama dengan NIC dan perusahaan Vietnam.

Berdasarkan hasil kerjasama yang dicapai, Kementerian Perancangan dan Pelaburan mengarahkan NIC untuk menumpukan pada pelaksanaan kandungan kerjasama yang dipersetujui dengan rakan kongsi semasa, dan secara proaktif mencari dan mempromosikan kerjasama dengan rakan kongsi terkemuka dunia dalam 8 bidang utama untuk menubuhkan operasi di kemudahan operasi NIC, terutamanya kemudahan di Hoa Lac. Dengan itu menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan yang kukuh berdasarkan daya penggerak baharu (seperti: ekonomi digital, sains dan teknologi, inovasi, dsb.); industri dan bidang baharu (seperti: cip, semikonduktor; tenaga boleh diperbaharui; hidrogen, dsb.).

Terima kasih banyak, Menteri!

"Peluang untuk menarik FDI pada 2024 dibuka seperti pada 2008, apabila Vietnam menyertai WTO. Faktor-faktor seperti "perang" untuk mengawal teknologi teras, teknologi cip dan teknologi masa depan membuka peluang kepada Vietnam untuk menarik FDI CNC. Walaupun pengenaan cukai TTTC mulai 1 Januari 2024 akan menghapuskan insentif cukai FDI kepada Vietnam. isu penentuan harga dalam aktiviti pelaburan FDI.

Untuk menghadapi cukai TTTC, Vietnam perlu mengubah persekitaran pelaburan untuk mengekalkan "gergasi" FDI; pada masa yang sama, menarik pelabur baharu pada 2024. Untuk berbuat demikian, dasar pelaburan perlu lebih terbuka, isu perlindungan harta intelek perlu dipertingkatkan dan kualiti sumber manusia Vietnam perlu dipertingkatkan tidak lama lagi...".

(En. Nguyen Van Toan - Naib Presiden Persatuan Perusahaan Pelaburan Asing - Vafie)

“Selain mempertimbangkan insentif tambahan, termasuk insentif kewangan, untuk menarik dan mengekalkan pelabur, Vietnam perlu terus melabur dalam menaik taraf infrastruktur sosio-ekonomi negara; menyokong latihan sumber manusia, terutamanya sumber manusia berkualiti tinggi dalam bidang CNC dan ekonomi hijau; dan menyokong serta memudahkan prosedur pentadbiran.

Berkenaan dengan permohonan cukai TTTC, faedah pertama menggunakan cukai TTTC adalah untuk memastikan hak dan kepentingan sah Vietnam. Pada masa yang sama, Vietnam juga akan mengutip cukai tambahan daripada cukai TTTC. Sebaliknya, penggunaan cukai TTTC akan memastikan keadilan dan kesaksamaan antara perusahaan domestik dan perusahaan FDI. Pada masa yang sama, ia menunjukkan kemajuan dan ketelusan dalam sistem pengurusan cukai, pelaburan dan persekitaran perniagaan lebih dekat dengan trend umum dunia, sambil masih mengekalkan dasar keutamaan untuk perusahaan yang tidak tertakluk kepada cukai TTTC.

Untuk mengekalkan pelabur CNC, Vietnam perlu terus melabur lebih banyak dalam infrastruktur pengangkutan untuk membantu mengurangkan kos logistik dan kos pengeluaran dan perniagaan untuk perusahaan, di samping melabur dalam menambah baik sistem infrastruktur sosial negara; menyokong latihan sumber manusia, terutamanya sumber manusia berkualiti tinggi, untuk memenuhi keperluan sumber manusia perusahaan FDI, terutamanya dalam bidang CNC dan ekonomi hijau...

(Profesor Madya, Dr. Tran Hoang Ngan - Pakar ekonomi)

Sumber: https://baophapluat.vn/thu-hut-fdi-trong-boi-canh-trien-khai-thue-toi-thieu-toan-cau-nghien-cuu-xay-dung-co-che-dot-pha-post503442.html