Perdana Menteri: Mengendalikan pertukaran data pada November 2025

Ledakan ekonomi data

Laporan dan pendapat pada mesyuarat pada petang 1 November menunjukkan bahawa ekonomi data global berada dalam tempoh pengembangan yang kukuh. Menurut firma penyelidikan Statista (Jerman), platform data dunia berkembang dengan kukuh dengan jumlah nilai sehingga 344 bilion USD pada 2024 dan boleh mencapai 655 bilion USD pada 2029, terutamanya tertumpu di kawasan Amerika Utara dan Asia Pasifik .

Kesatuan Eropah menganggarkan bahawa ekonomi data blok itu dijangka berkembang kepada 640 bilion euro menjelang 2025, bersamaan dengan 4.8% daripada KDNK. China sedang giat membina ekosistem data, dengan nilai transaksi data dianggarkan mencecah 204.6 bilion yuan menjelang 2025. Singapura, dengan kelebihannya sebagai hab teknologi serantau, telah membangunkan ekonomi digital yang akan menyumbang 17.7% kepada keluaran dalam negara kasarnya menjelang 2023, hampir dua kali ganda pertumbuhan 13% pada 2017.

Di Vietnam, pasaran data sahaja dianggarkan mencecah kira-kira 1.57 bilion USD pada 2024, dan dijangka mencecah kira-kira 3.53 bilion USD menjelang 2030, dengan kadar pertumbuhan kira-kira 14.2%. Ekonomi digital Vietnam dijangka mencecah kira-kira 45 bilion USD menjelang 2025 dan boleh mencapai kira-kira 90-200 bilion USD menjelang 2030, mengesahkan potensi besar pasaran data dan peranan penting platform data dalam keseluruhan strategi pembangunan ekonomi digital negara.

Trend umum di dunia hari ini ialah semua negara mengutamakan ekonomi data dalam strategi pembangunan negara mereka. Ekonomi maju dan membangun sedang meningkatkan pelaburan dalam infrastruktur data, membina rangka kerja undang-undang untuk tadbir urus dan perkongsian data, dan mewujudkan pasaran data untuk menggalakkan peredaran dan penciptaan nilai daripada data. Persaingan untuk data telah menjadi medan perang baharu dalam konteks geopolitik dan ekonomi global.

Di Vietnam, sejak kebelakangan ini, Parti dan Negara telah mengeluarkan dasar untuk menggalakkan pembangunan industri data, membina platform data untuk melayani transformasi digital negara, membangunkan kerajaan digital, ekonomi digital dan masyarakat digital. Khususnya, transformasi digital nasional, pembangunan pangkalan data nasional dan khusus, penyepaduan, penyegerakan, penyimpanan, perkongsian, analisis, eksploitasi dan penyelarasan data di Pangkalan Data Umum Kebangsaan telah mencapai beberapa keputusan yang positif.

Undang-undang Data telah mengawal selia pengantara data, tingkatan data, tanggungjawab perlindungan data dan hak subjek data dan pemilik data; pada mulanya mewujudkan rangka kerja undang-undang untuk menggalakkan perkongsian data, analisis, sintesis dan perdagangan. Kerajaan telah menugaskan Kementerian Keselamatan Awam untuk membina lantai data di Pusat Data Negara, dengan matlamat untuk membentuk lantai data nasional dan menggalakkan pembangunan ekonomi data.

Berdasarkan analisis situasi semasa dan pengalaman antarabangsa, Kementerian Keselamatan Awam mencadangkan beberapa orientasi strategik untuk pembangunan tingkat data di Vietnam, termasuk: Melengkapkan model ekonomi data; terus membina rangka kerja undang-undang yang komprehensif untuk pembangunan dan pengurusan tingkat data; memastikan keselamatan dan keselamatan data dalam operasi lantai dagangan; membangunkan model perkongsian awam-swasta dalam bidang data; meningkatkan pembangunan sumber manusia dan kerjasama antarabangsa.

Dalam ucapan penggulungannya, menekankan kepentingan dan kepentingan strategik data dalam era digital, Perdana Menteri menugaskan Pejabat Kerajaan untuk berkoordinasi dengan Kementerian Keselamatan Awam untuk menyerap pendapat dan melengkapkan penyerahan bagi pengeluaran notis kesimpulan mesyuarat.

Mengambil masa untuk menganalisis keperluan untuk memperbaharui pemacu pertumbuhan baharu, termasuk ekonomi digital dan ekonomi data, Perdana Menteri menegaskan bahawa data adalah sumber strategik, cara pengeluaran baharu selepas tanah, buruh, modal dan teknologi. Hanya dengan pangkalan data Vietnam boleh wujud kecerdasan buatan Vietnam.

Menurut Perdana Menteri, kita pada masa ini mempunyai sejumlah besar data tetapi ia bertaburan, berpecah-belah, "tidur dan belum terjaga", tidak dieksploitasi; mengemukakan keperluan untuk mengaktifkan sumber data. Oleh itu, membina dan membangunkan platform data dalam tempoh semasa adalah tugas yang tidak dapat dielakkan dan objektif, bertujuan untuk menyedarkan dan menambah sumber negara untuk pembangunan sosio-ekonomi.

Perdana Menteri menekankan orientasi dan sudut pandangan dalam membangunkan platform data di Vietnam - Foto: VGP/Nhat Bac

Perdana Menteri menekankan bahawa kejayaan pembinaan pertukaran data di Vietnam akan membawa manfaat strategik yang komprehensif.

Sehubungan itu, jenis pasaran baharu akan dibentuk, pasaran dagangan data dengan nilai tambah yang tinggi; menyumbang secara langsung kepada pertumbuhan ekonomi, membantu meningkatkan daya saing negara dan daya saing perniagaan.

Seiring dengan itu, membangunkan ekosistem perkhidmatan data, menggalakkan pembangunan pasaran perkhidmatan data profesional, moden, antarabangsa dan serantau, mencipta model perniagaan baharu berdasarkan pangkalan data; mempelbagaikan pengeluaran dan aktiviti perniagaan orang dan perusahaan.

Pada masa yang sama, ia membantu membangunkan teknologi dan inovasi, menyediakan bahan data yang berkualiti tinggi, pelbagai dan piawai untuk pembangunan dan aplikasi kecerdasan buatan, menghubungkan gudang data yang berselerak dan berpecah-belah, serta menggalakkan tarikan pelaburan dan sumber modal bukan negeri.

Mengenai peningkatan kapasiti tadbir urus negara, pembentukan platform data akan mempercepatkan proses penyeragaman, ketelusan, kesalinghubungan, penyambungan dan penggunaan semula data di kalangan agensi negeri, antara sektor awam dan swasta, antara sektor dalam dan luar negara, menggabungkan sumber dalaman, sumber luar, sumber negara dengan sumber antarabangsa; membuat dasar berasaskan bukti, mengoptimumkan penyediaan perkhidmatan awam, meningkatkan kapasiti pemantauan, penilaian dan ramalan, menggalakkan ketelusan dan akauntabiliti...

Berkenaan keselamatan negara, kedaulatan dan kedudukan, ini menyumbang kepada pembangunan ekonomi yang bebas dan berdikari yang dikaitkan dengan integrasi antarabangsa yang mendalam dan berkesan; melindungi keselamatan data negara dan menguatkuasakan kedaulatan data di ruang siber; dan meningkatkan kedudukan Vietnam dalam rangkaian data global.

Perdana Menteri menghabiskan masa menganalisis dengan jelas asas politik dan undang-undang untuk berjaya membina pertukaran data di Vietnam, termasuk Resolusi 57 Biro Polit; Undang-undang Data Dewan Negara; Pelan 02 Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai pembangunan sains dan teknologi, inovasi, transformasi digital negara; resolusi, dekri Kerajaan dan Keputusan Perdana Menteri.

Selain itu, menurut Perdana Menteri, masih terdapat banyak batasan dan kelemahan dalam institusi, dasar, rangka kerja perundangan, sumber manusia dan lain-lain yang berkaitan dengan lantai data yang perlu diiktiraf dan dicari penyelesaian untuk mengatasinya pada masa akan datang.

Sehubungan itu, institusi, dasar dan rangka kerja undang-undang untuk eksploitasi, perkongsian dan perdagangan data masih di peringkat awal dan perlu diperbaiki, terutamanya berkaitan pemilikan, penetapan harga, pengkomersialan data dan pelesenan operasi pertukaran data.

Pada masa ini, kebanyakan data yang dijana oleh Negara, perniagaan dan rakyat belum dieksploitasi, dihubungkan, dikongsi dan dikomersialkan dengan berkesan. Ekonomi data belum lagi terbentuk; pasaran dagangan data masih mempunyai banyak halangan dan berpecah-belah, kecil dan berpecah.

Infrastruktur data negara masih kurang dan tidak disegerakkan; data masih bertaburan dalam sistem yang berasingan, tiada ketersambungan dan standard biasa, menyebabkan pembaziran dan menghalang eksploitasi dan perkongsian.

Seiring dengan itu, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada penyeragaman keselamatan, pengesahan dan pengesanan data, memastikan kepercayaan untuk orang ramai dan perniagaan apabila mengambil bahagian dalam pasaran data.

Perdana Menteri menekankan orientasi dan sudut pandangan dalam membangunkan tingkat data di Vietnam.

Pertama, pembinaan platform data di Vietnam mestilah inovatif daripada pemikiran, kesedaran kepada tindakan, menunjukkan visi strategik, dengan keazaman politik yang tinggi, konsensus dan persetujuan keseluruhan sistem politik, penyelarasan rapat kementerian, cawangan, lokaliti, dan sokongan aktif dan penyertaan masyarakat, perniagaan dan rakyat.

Kedua, kita mesti meneruskan mengikut pelan hala tuju yang sesuai, saintifik dan berkaedah, dalam semangat belajar daripada pengalaman dan bertambah baik secara beransur-ansur; tidak menjadi perfeksionis, tidak tergesa-gesa, tidak melepaskan peluang; melihat jauh dan luas, berfikir dalam-dalam, melakukan perkara-perkara besar; melakukan sesuatu mesti berjaya, dan pada masa yang sama menguruskan risiko.

Ketiga, pertukaran data bukanlah gudang data atau pasaran data biasa untuk membeli dan menjual maklumat, tetapi mestilah platform yang menyediakan sumber, meningkatkan nilai data, meningkatkan nilai tambah data untuk berkhidmat kepada penyelidikan, syarikat pemula, inovasi, tadbir urus negara, dan pembangunan sosio-ekonomi. Membentuk ekosistem data, membangunkan produk dan perkhidmatan berkaitan data, dan mewujudkan asas untuk pembangunan kecerdasan buatan dan transformasi digital negara.

Keempat , membangunkan pertukaran data dengan institusi sebagai perintis, infrastruktur sebagai asas, teknologi sebagai penemuan, sumber manusia sebagai kunci, dan kecekapan sebagai penggerak. Hanya apabila institusi dibuka, infrastruktur lancar, teknologi moden, piawaian disatukan, dan sumber manusia yang berkelayakan tinggi boleh sumber data yang boleh dipercayai dan berkualiti tinggi dikumpulkan untuk membina, mengendalikan dan membangunkan pertukaran data dengan berkesan.

Kelima, mengenal pasti keselamatan dan keselamatan data sebagai keperluan dan prasyarat yang konsisten untuk mempromosikan pembangunan pasaran data. Pertimbangkan keselamatan, keselamatan dan kerahsiaan data sebagai teras, prinsip yang tidak boleh diubah untuk menggalakkan pembangunan pasaran data yang pesat, mampan dan selamat.

Pada masa yang sama, platform data mesti beroperasi dengan lancar, berterusan, secara terbuka, telus dan mesti mempunyai mekanisme pemantauan dan penyeliaan yang berkesan serta mematuhi undang-undang Vietnam dan mengharmonikan undang-undang dan amalan antarabangsa.

Mengenai keperluan, Perdana Menteri menyatakan bahawa yang pertama ialah pembangunan dan pelaksanaan dasar pembangunan pertukaran data mestilah inovatif, menggalakkan mekanisme ujian terkawal (kotak pasir) untuk isu baharu tetapi mesti memastikan rangka kerja undang-undang segerak, memenuhi keperluan praktikal, melindungi hak dan kepentingan sah dan undang-undang serta kepentingan entiti yang mengambil bahagian.

Kedua, wujudkan semua keadaan yang menggalakkan untuk entiti mengambil bahagian dalam prosedur pentadbiran dan peraturan perniagaan yang telus, mengelakkan situasi "melebarkan paku di bawah dan menyebarkan permaidani di atas"; meningkatkan selepas pemeriksaan dan mengurangkan pra-pemeriksaan.

Ketiga, memastikan keseimbangan kepentingan antara Negara, perusahaan dan rakyat, dalam semangat kepentingan yang harmoni dan risiko yang dikongsi bersama; memastikan hak harta dan kebebasan kreativiti dalam perniagaan.

Keempat, terdapat mekanisme untuk memantau dan mengurus risiko dari awal lagi untuk memastikan keselamatan dan keselamatan data dan pematuhan mutlak terhadap peraturan undang-undang mengenai perlindungan data dan data peribadi.

Kelima , merujuk kepada pelajaran dan pengalaman antarabangsa untuk mengorientasikan pembangunan terobosan dan dasar insentif khusus yang sesuai dengan keadaan Vietnam.

Keperluan untuk berusaha pada November ini adalah untuk membentuk dan mengendalikan pertukaran data, Perdana Menteri menegaskan hala tuju, tugas dan penyelesaian utama pada masa akan datang.

Berkenaan hala tuju, Perdana Menteri meminta untuk memahami sepenuhnya moto dan semangat 28 perkataan: "Data tersenarai di bursa saham, penciptaan negara, perusahaan perintis, perkongsian awam-swasta, kepimpinan pasaran, negara kaya dan kuat, rakyat bahagia". Keazaman mesti sangat tinggi, usaha mesti hebat dan tindakan mesti sangat drastik; tugasan mesti jelas dalam 6 cara: orang yang jelas, kerja yang jelas, masa yang jelas, tanggungjawab yang jelas, kuasa yang jelas, produk yang jelas.

Kita mesti menyempurnakan institusi, mekanisme dan dasar untuk membangun, melindungi, mengeksploitasi dan menggunakan pangkalan data dengan berkesan; membina infrastruktur segerak dan bersambung; tadbir urus pintar; sumber manusia berkualiti tinggi; dan mempunyai sumber untuk pelaburan.

Mengenai tugas dan penyelesaian khusus, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Keselamatan Awam untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk menyemak, menambah dan menyempurnakan institusi. Khususnya, mewujudkan rangka kerja undang-undang segerak, terbuka, awam dan telus untuk memastikan operasi pertukaran data, pada asasnya selesai November ini.

Seiring dengan itu, penyelidikan mengenai mekanisme dan dasar khusus mengenai kerjasama awam-swasta, yang akan diselesaikan pada 2025, termasuk kerjasama dalam pelaburan, perolehan, pengurusan, dan penggunaan aset, berkhidmat dalam usaha sama, persatuan, dan kerjasama dalam membangunkan produk dan perkhidmatan data untuk memberi perkhidmatan kepada pembangunan sosio-ekonomi.

Cadangkan satu mekanisme terobosan untuk inovasi dan aktiviti eksploitasi data daripada pusat data negara, yang akan disiapkan pada tahun 2025. Menyelidik dan membangunkan peraturan dan garis panduan mengenai harga data, membangunkan mekanisme untuk memantau dan mengesahkan harga data di bursa, dan mekanisme untuk menyelesaikan pertikaian berkaitan dengan harga data, yang akan diselesaikan pada suku pertama 2026.

Mengenai pertukaran data, Perdana Menteri menyatakan dalam masa terdekat, Kementerian Keselamatan Awam akan ditugaskan untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan kementerian dan cawangan berkaitan untuk memberi tumpuan kepada penyelidikan dan pelaksanaan operasi percubaan, serta berusaha untuk menjalankan operasi percubaan dalam bulan November. Kementerian Keselamatan Awam juga ditugaskan untuk menjalankan operasi penilaian dan pelesenan.

Berkenaan infrastruktur, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Sains dan Teknologi untuk membangunkan mekanisme untuk memesan dan menyerahkan tugas sains, teknologi, dan inovasi kepada unit perkhidmatan awam, organisasi, dan perusahaan domestik, dan menyokong pembentukan perusahaan teknologi strategik berskala besar, yang akan disiapkan pada suku kedua 2026.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan membangunkan rancangan untuk memastikan bekalan tenaga yang mencukupi dan stabil untuk pusat data, mengutamakan sumber tenaga hijau dan bersih untuk pusat data negara.

Kementerian Keselamatan Awam akan membangunkan rangka kerja piawaian teknikal bersatu untuk organisasi perniagaan bagi memastikan keselamatan data, yang akan disiapkan menjelang Jun 2026. Penyelidikan mengenai memperluaskan infrastruktur storan Pusat Data Nasional No. 1, termasuk mengutamakan tingkat perdagangan data, yang akan disiapkan menjelang November 2025.

Mempromosikan dan mengutamakan penggunaan teknologi strategik moden, terutamanya model bahasa besar, pembantu maya nasional, teknologi blockchain dan pusat pengkomputeran berprestasi tinggi di Pusat Data Negara. Teruskan menggunakan Pusat Data Kebangsaan No. 2 dan 3. Menyelidik dan mencadangkan untuk menambah pelanggaran hak pemilikan data dan pelanggaran berkaitan pangkalan data kepada Kanun Keseksaan.

Mengenai sumber manusia, Kementerian Pendidikan dan Latihan akan membangunkan pelan latihan khususnya sumber manusia berkualiti tinggi dalam data yang akan disiapkan pada 2025 untuk pelaksanaan mulai 2026.

Kementerian Sains dan Teknologi dan Kementerian Keselamatan Awam akan membangunkan projek inkubasi untuk menyokong syarikat baru, melaksanakan program penyelidikan, membangunkan produk perkhidmatan data, penyelesaian untuk membangunkan tingkat perdagangan data dan ekonomi data; berusaha untuk menyelesaikannya pada suku kedua 2026. Membangunkan mekanisme, dasar dan rancangan untuk menarik pakar data dalam dan luar negara.

Kementerian Kewangan memperuntukkan sumber belanjawan yang mencukupi untuk pembinaan, pelaksanaan dan pengendalian tingkat data serta menaik taraf serta mengembangkan skala pusat data negara.

Bagi Persatuan Data Kebangsaan, organisasi dan perusahaan domestik, Perdana Menteri mencadangkan mengambil bahagian secara aktif dalam pertukaran data nasional, mengukuhkan kerjasama dan mengiringi kementerian, cawangan dan lokaliti dalam membangunkan pasaran data. Mempromosikan peranan jambatan, menghubungkan dan bekerjasama dengan perusahaan antarabangsa, rangkaian dan pasaran data.

Perdana Menteri menekankan bahawa membina pertukaran data adalah tugas baru, sangat sukar dan tidak pernah berlaku sebelum ini, tetapi ia tidak boleh dielakkan; data ialah jenis aset, jenis sumber yang mesti mematuhi peraturan pasaran, diurus niaga dan mempunyai nilai tambah yang sangat tinggi; jadi kementerian, cawangan dan agensi "hanya membincangkan kerja, hanya membincangkan kemajuan, bukan berundur", secara aktif dan proaktif melaksanakan tugas mengikut fungsi, tugas dan kuasa mereka dan menyelaras rapat, mewujudkan kekuatan bersama, membentuk pertukaran data Vietnam secepat mungkin, semuanya untuk kepentingan negara, rakyat, kepentingan rakyat dan perniagaan.

Sumber: https://baodautu.vn/thu-tuong-chinh-phu-van-hanh-san-giao-dich-du-lieu-ngay-trong-thang-112025-d426648.html