Perdana Menteri: Hapuskan kesesakan untuk mencapai sasaran pertumbuhan dua angka

Perdana Menteri meminta agar draf undang-undang mesti terurus dan telus untuk menggembleng sumber sosial bagi memenuhi keperluan pembangunan negara.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat khas Kerajaan mengenai penggubalan undang-undang pada Disember 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

Pada 4 Disember, mempengerusikan mesyuarat khas Kerajaan mengenai penggubalan undang-undang pada November 2024 untuk mempertimbangkan 6 cadangan untuk penggubalan undang-undang dan 1 draf ordinan, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta untuk terus menyemak dan mengesan baki masalah dan kekurangan dalam sistem dokumen undang-undang, mencadangkan pindaan, tambahan dan menghapuskan "sasaran pertumbuhan dua kali ganda" untuk mencapai masa yang akan datang.

Menghadiri mesyuarat itu ialah Timbalan Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh; Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha, Le Thanh Long, Ho Duc Phoc, Bui Thanh Son; Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, dan Ketua agensi Kerajaan.

Pada mesyuarat itu, Kerajaan mempertimbangkan dan membincangkan 7 kandungan penting termasuk: Draf Ordinan Pengurusan dan Perlindungan Tapak Relik Makam Presiden Ho Chi Minh dan 6 cadangan untuk membangunkan undang-undang: Pindaan undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Organisasi Kerajaan; Meminda undang-undang dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Kerajaan Tempatan; Undang-undang Tenaga Atom (dipinda); Meminda undang-undang dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Pelaksanaan Penghakiman Jenayah; Undang-undang Perlaksanaan Penahanan Sementara, Penjara Sementara dan Larangan Meninggalkan Tempat Kediaman; Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Penggunaan Tenaga yang Ekonomi dan Cekap.

Berkenaan Draf Ordinan Pengurusan dan Perlindungan Tapak Relik Makam Ho Chi Minh, pendapat bersetuju dan amat menghargai kerja penyediaan Kementerian Pertahanan Negara; pada masa yang sama, adalah dipercayai bahawa draf ordinan itu telah menginstitusikan sepenuhnya dasar dan pandangan Parti mengenai tugas politik khas pemeliharaan jangka panjang dan perlindungan keselamatan mutlak badan Presiden Ho Chi Minh untuk melawat, mengurus dan melindungi Tapak Relik Makam.

Berkenaan cadangan untuk membangunkan pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-Undang mengenai Penggunaan Tenaga yang Ekonomi dan Cekap, para perwakilan bersetuju untuk menambah peraturan mengenai pengurusan tenaga untuk model kumpulan dan perbadanan am, terutamanya dalam bidang mengawal kadar kehilangan bahan api; pertimbangkan untuk melaraskan dan mengukuhkan tanggungjawab lokaliti dalam menyemak pematuhan piawaian, peraturan dan kadar penggunaan tenaga perusahaan tempatan...

Seiring dengan itu, bina alat dana untuk menggalakkan penggunaan tenaga secara ekonomi dan cekap; menambah dan menjelaskan peraturan mengenai sokongan cukai dan sokongan kewangan untuk aktiviti pelaburan dalam penyelesaian untuk penggunaan tenaga secara ekonomi dan cekap, projek untuk menaik taraf dan mengubah suai barisan pengeluaran, dan mengembangkan skala pengeluaran menggunakan teknologi penjimatan tenaga.

Bagi mengatasi batasan dan kelemahan Undang-undang Tenaga Atom semasa, Kerajaan telah merangka Undang-undang Tenaga Atom (pindaan) untuk menggalakkan pembangunan aplikasi tenaga atom, mementingkan tenaga nuklear, pembuatan peralatan, kerjasama antarabangsa dan latihan sumber manusia; memastikan keselamatan dan keselamatan sumber radioaktif, peralatan sinaran, peralatan nuklear dan bahan nuklear; menguruskan sisa radioaktif, bahan api nuklear terpakai, sumber radioaktif terpakai...

Mesyuarat kerajaan mengenai penggubalan undang-undang pada Disember 2024. (Foto: Duong Giang/VNA)

Mengenai Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Organisasi Kerajaan, ahli-ahli Kerajaan dengan penuh semangat berbincang untuk menjelaskan hubungan antara Kerajaan dan sistem politik; kuasa, tanggungjawab, dan hubungan antara Kerajaan, Perdana Menteri, Menteri, Ketua sektor, agensi dalam sistem Kerajaan dan dengan pihak berkuasa tempatan.

Dalam draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Kerajaan Tempatan, perwakilan mencadangkan model organisasi kerajaan bandar dan luar bandar, yang bertujuan untuk menggalakkan autonomi, berdikari, dan pengukuhan diri, memastikan matlamat mengekalkan kemerdekaan, kedaulatan, dan integriti wilayah, dan menjadikan rakyat semakin makmur dan bahagia...

Mengambil bahagian dalam perbincangan dan kesimpulan setiap draf ordinan, mencadangkan pembangunan undang-undang, mengakhiri mesyuarat, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta kementerian, cawangan dan agensi untuk serius menyerap pendapat ahli dan perwakilan Kerajaan, melengkapkan cadangan, draf undang-undang dan ordinan mengikut peraturan; pada masa yang sama, terus mengkaji dan mengesan masalah dan ketidakcukupan dalam sistem dokumen undang-undang, mencadangkan pindaan, tambahan dan menghapuskan "bottleneck" untuk mencapai sasaran pertumbuhan dua angka pada masa akan datang.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta Menteri dan ketua sektor untuk memimpin, mengarahkan, melaburkan masa dan sumber secara langsung dalam kerja penggubalan undang-undang dengan cara yang tepat pada masanya, berkesan dan berkualiti tinggi dengan rasa tanggungjawab yang tertinggi; terus meringkaskan amalan untuk membina dasar, menilai kesan dasar undang-undang untuk memastikan ia hampir kepada realiti, dan menghapuskan kesesakan, kesukaran dan halangan daripada amalan.

Memandangkan institusi, mekanisme dan dasar juga merupakan penggerak dan sumber kepada pembangunan, tetapi institusi itu sendiri menjadi hambatan kepada kesesakan, Perdana Menteri meminta agar draf undang-undang dan draf resolusi digubal bagi menginstitusikan garis panduan dan dasar Parti berkaitan pelbagai bidang, menyumbang kepada membuka sekatan dan menggembleng sumber untuk pembangunan negara, terutamanya dalam tempoh yang akan datang apabila kita menetapkan sasaran pertumbuhan dua digit20 sehingga negara kita akan mencapai 20 digit. dengan industri moden dan pendapatan purata yang tinggi dan menjelang 2045 menjadi negara maju yang berpendapatan tinggi.

Menekankan keperluan inovasi dalam pemikiran dalam penggubalan undang-undang, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta agar draf undang-undang mesti terurus dan telus untuk menggerakkan sumber sosial bagi memenuhi keperluan pembangunan negara. Undang-undang hanya mengawal isu prinsip, piawaian, kriteria, dan prosedur, manakala isu-isu khusus yang bergantung kepada keadaan sebenar dan mempunyai perubahan dan perkembangan pesat akan diserahkan kepada Kerajaan, kementerian, dan cawangan untuk panduan bagi memenuhi keperluan situasi baharu, yang membawa kecekapan dalam proses penyusunan dan pelaksanaan undang-undang.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengarahkan untuk mengkaji semula dan tegas menghapuskan mekanisme permintaan-geran, mengelakkan mewujudkan ekosistem negatif, memberi perhatian khusus kepada kerja-kerja mencegah dan memerangi negatif, rasuah, dan kepentingan kumpulan dalam proses pembinaan undang-undang dan ordinan; mengkaji semula dan tidak menjenayahkan hubungan ekonomi dan perhubungan sivil, melindungi hak dan kepentingan sah orang dan perniagaan.

Bagi draf undang-undang dan ketetapan, Perdana Menteri menghendaki ungkapan itu ringkas, mudah difahami, mudah dilakukan, mudah disemak, mudah dipantau, tidak terlalu deskriptif, terlalu panjang berjela-jela, memastikan ringkas, padat, ketajaman, makna yang jelas, kuasa yang jelas, tanggungjawab yang jelas. Seiring dengan itu, mengukuhkan desentralisasi, desentralisasi, ditambah dengan peruntukan sumber, meningkatkan kapasiti pelaksanaan semua peringkat, mengukuhkan alat pemantauan dan pemeriksaan, mengukuhkan pasca pemeriksaan, mengurangkan pra-pemeriksaan; Kerajaan, kementerian dan sektor hanya tertumpu kepada pengurusan negeri, pembinaan strategi dan perancangan.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh juga meminta untuk meminimumkan prosedur pentadbiran, mengurangkan kos pematuhan untuk orang ramai dan perniagaan, menggunakan sains dan teknologi, transformasi digital, dan mengurangkan transaksi langsung kerana ini boleh membawa kepada negatif dan rasuah kecil. Di samping itu, adalah perlu untuk terus mengumpul pendapat daripada subjek yang terlibat, agensi berkaitan, saintis, pakar, pakar, merujuk kepada pengalaman antarabangsa, dan melakukan kerja komunikasi dan dasar yang baik, terutamanya dengan isu baharu.

Seiring dengan penggubalan undang-undang, Perdana Menteri mencadangkan untuk melaksanakan segera undang-undang dan resolusi yang diluluskan oleh Dewan Negara pada Persidangan Ke-8 dan beberapa undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Negara pada Persidangan Ke-7; terus menyemak undang-undang yang dikeluarkan untuk menyempurnakan sistem perundangan; terus mengetatkan disiplin, ketenteraman, dan kuasa kawalan dalam penggubalan undang-undang.

Perdana Menteri menegaskan bahawa Menteri dan ketua sektor bukan sahaja perlu meluangkan masa membangunkan undang-undang untuk sektor mereka tetapi juga memberi ulasan kepada sektor lain dalam sistem politik, terutamanya agensi di bawah Kerajaan; mengutamakan sumber manusia, kemudahan, kepimpinan dan hala tuju untuk kerja ini; semasa proses pelaksanaan, adalah perlu untuk mengesan kesesakan dan halangan, "di mana terdapat halangan, keluarkannya di sana", "di peringkat mana, tahap itu mesti secara proaktif menyelesaikannya, jika di luar kuasa, ia mesti dilaporkan"./.

Sumber