Mencari landasan strategik yang sama, "berdekatan" dan tidak takut dengan risiko, bersama-sama mencabar perintah AS

Kesepaduan ekonomi, sistem politik yang serupa, kedekatan geografi dan matlamat strategik telah merapatkan ekonomi Rusia-China.

Russia-China: Mencari landasan strategik yang sama, bersikap 'dekat' dan tidak takut dengan risiko, mencabar perintah AS bersama-sama. (Sumber: Reuters)

Pada 4 Februari 2022, semasa upacara pembukaan Sukan Olimpik Musim Sejuk di Beijing, Presiden China Xi Jinping dan Presiden Rusia Vladimir Putin mengumumkan perkongsian "tanpa had" yang "melangkaui perikatan."

Rusia berputar ke Timur

Kenyataan bersama yang dikeluarkan selepas itu menjelaskan bahawa hubungan dua hala itu lebih berkekalan daripada mana-mana pakatan Perang Dingin dan bahawa rakan kongsi berhasrat untuk membatalkan perintah antarabangsa liberal yang diketuai AS semasa.

Dua puluh hari kemudian, Rusia melancarkan operasi ketenteraan khas di sempadan timur Ukraine. China kemudiannya menggantung atau menangguhkan beberapa projek pelaburan di Rusia. Bagaimanapun, lebih setahun kemudian, China meneruskan beberapa aktiviti pelaburan.

Kepentingan China sebagai rakan kongsi tenaga Rusia telah meningkat dengan ketara sejak campur tangan tentera Rusia di Ukraine. Dengan Rusia menghadapi sekatan Barat dan syarikat minyak Barat ditutup, Kremlin telah memperluaskan dasar "pangsi ke Timur".

Sebelum itu, Rusia terlibat secara mendalam dalam pasaran minyak Eropah. Rusia mengeksport 155 bilion meter padu gas setahun ke Eropah dalam tempoh sebelum konflik. Saluran paip gas bawah laut Nord Stream yang berasal dari Rusia barat membekalkan gas ke Jerman, dari mana ia diedarkan ke seluruh Eropah.

Saluran paip ini memintas Ukraine. Walaupun ini memberi manfaat kepada seluruh Eropah, ia menyebabkan Ukraine kos sejumlah besar hasil - yuran transit bernilai $2 bilion setahun.

Sejak permulaan konflik ketenteraan, Rusia telah memotong bekalan daripada saluran paip ini untuk menyekat sokongan Eropah untuk Ukraine. Kehilangan akses kepada pasaran Eropah telah memberi peluang kepada Beijing untuk mengembangkan penglibatannya dengan Rusia, terutamanya di Timur Jauh Rusia.

Ibu kota China mempunyai destinasi baru

China dan Rusia berkongsi hubungan yang telah lama terjalin, pelbagai rupa dan kompleks. Dalam beberapa dekad kebelakangan ini, kedua-dua negara telah menjadi lebih rapat, membentuk perkongsian strategik dan mencabar perintah antarabangsa yang diketuai AS, menurut analisis oleh penyelidik Prithvi Gupta di Orfonline.org .

Menonjolkan pelaburan China di Rusia sejak tercetusnya konflik Rusia-Ukraine, Penyelidik Prithvi Gupta menyerlahkan minat istimewa Beijing di Timur Jauh Rusia dengan implikasi geostrategik dan geoekonomi .

Wilayah Khabarovsk Krai di Rusia Timur Jauh telah lama menarik minat Beijing. Wilayah ini adalah rumah kepada rizab tenaga dan mineral yang belum diterokai serta laluan bekalan tenaga darat untuk China. China juga mempunyai hubungan sejarah dengan rantau ini sejak abad ke-19.

Sejarah menunjukkan bahawa dalam hubungannya dengan Timur Jauh, Rusia sentiasa menghalang China daripada mengakses sumber utama rantau itu.

Pada 2014, apabila Rusia melancarkan Pelan Pembangunan Artiknya, Moscow tidak menyebut penyertaan China malah mengutamakan keperluan China dalam membangunkan wilayah itu.

Hari ini, bagaimanapun, dinamik dua hala telah berubah. Dengan Hemisfera Utara sebahagian besarnya menjauhi Rusia, Moscow telah beralih kepada China sebagai rakan kongsinya. Rusia juga telah membuka jalan bagi projek pembangunan dan penerokaan tenaga yang dibiayai oleh China di rantau Amur, Siberia dan Rusia Utara. Saluran paip Power of Siberia, yang mengeksport gas ke China, adalah contoh.

Sejak konflik bermula, China telah bersetuju untuk menambah dua lagi cawangan kepada saluran paip, Power of Siberia 2 dan 3, untuk membawa 28 bilion meter padu dan 34 bilion meter padu gas setahun ke China, dengan penyiapan dijadualkan pada 2025 dan 2029.

Bagaimanapun, pelaburan China di Rusia sejak konflik Ukraine bukan sahaja tertumpu kepada tenaga tetapi juga termasuk perlombongan dan pembangunan infrastruktur.

Pada Mei 2023, Timbalan Perdana Menteri Rusia Yury Trutnev mengumumkan bahawa lebih daripada 90% pelaburan langsung asing (FDI) di Timur Jauh (kira-kira 26 projek infrastruktur bernilai $1.6 bilion) dibiayai oleh syarikat milik kerajaan China.

Fakta ini menunjukkan bahawa pelaburan China di rantau itu meningkat sebanyak 150% berbanding tempoh yang sama tahun lepas. China juga merupakan rakan dagangan terbesar rantau ini, dengan peningkatan rekod sebanyak 45% berbanding tempoh yang sama tahun lepas dalam tempoh dari Januari hingga Ogos 2022 (14.3 bilion USD). Timur Jauh adalah wilayah paling penting di Rusia dalam menarik pelaburan China.

Kedua-dua negara juga memanfaatkan saluran paip Power of Siberia untuk memisahkan lagi daripada rantaian bekalan tenaga Barat.

Rusia akan menjadi pembekal tenaga utama China menjelang 2023, meningkat daripada tempat ketiga pada 2021 selepas Arab Saudi dan Iran. China juga membeli minyak mentah Rusia pada diskaun yang tinggi. Harga purata minyak mentah Rusia ialah $73.53 setong, 13.7% lebih rendah daripada purata harga antarabangsa $85.23 setong. Dengan import minyak Rusia bernilai $83.7 bilion pada 2022, Beijing telah menjimatkan hampir $11 bilion.

Tambahan pula, kedua-dua negara telah menggunakan mekanisme pertukaran mata wang dua hala untuk perdagangan ini untuk melindungi pembayaran daripada sekatan Barat.

Harbin Bank China, China Construction Bank dan Agricultural Bank of China mempunyai sedikit kaitan dengan SWIFT dan sistem kewangan antarabangsa yang didominasi USD.

Selain mendapatkan bekalan tenaga untuk Timur Jauh Rusia, syarikat China juga sedang mencari untuk mengisi kekosongan yang ditinggalkan oleh 1,000 syarikat multinasional Barat yang menarik diri selepas Februari 2022. Sebelas syarikat kereta China, termasuk Chery, Greatwall dan Geely, dijangka mencakupi 40% daripada pasaran Rusia, meningkat daripada 6% pada 2021. Eksport dari China juga meningkat sebanyak 4 tahun dari tahun ke tahun.

Pengambilalihan pasaran terpantas berlaku dalam sektor telefon pintar, di mana syarikat China seperti Xiaomi dan Realme akan menguasai 70% pasaran menjelang 2022.

Tetapi terdapat juga arah aliran balas. Kebimbangan terhadap sekatan Barat telah menyebabkan syarikat teknologi China utama seperti Huawei dan DJI meninggalkan Rusia, yang tidak menyenangkan Moscow. Malah bank negara China seperti ICBC dan China Development Bank enggan mengurangkan.

Pelaburan China di Rusia telah meningkat secara mendadak dalam pelbagai sektor, termasuk tenaga, infrastruktur dan pengangkutan.

Aliran masuk modal China telah membantu Rusia mengurangkan kesan buruk daripada siri sekatan sekatan daripada Barat dan memberikan sokongan yang amat diperlukan untuk pertumbuhan ekonomi.

Walau bagaimanapun, pergantungan kepada China ini datang dengan cabaran dan risikonya sendiri. Walaupun pelaburan China membawa faedah segera, ia juga menimbulkan kebimbangan mengenai kehilangan kawalan ke atas sektor utama ekonomi. Rusia, sebagai contoh, mungkin perlu mempelbagaikan eksport tenaganya untuk mengelak daripada mewujudkan pergantungan.

Sumber: https://baoquocte.vn/nga-trung-quoc-tim-thay-diem-chung-chien-luoc-than-nhau-khong-ngai-rui-ro-cung-thach-thuc-trat-tu-cua-my-236236.html