Pembaharuan dasar gaji mengikut Resolusi 27 Jawatankuasa Pusat ini dianggap satu kejayaan, membayar gaji mengikut kedudukan kerja, "melepaskan" untuk menaikkan gaji kakitangan awam, pengurus, dan menggalakkan profesion ... menjadi pegawai.
Berkongsi kisah reformasi gaji, bekas Timbalan Menteri Dalam Negeri Nguyen Tien Dinh teringat bahawa Vietnam telah melalui banyak pembaharuan. Pada tahun 1978, beliau menerima gaji hanya 56 dong, sebagai jurutera perantis. Sekarang gaji pokok dah mencecah 1.8 juta dong/bulan. Perubahan nilai itu hampir setengah abad, perjalanan yang panjang.
Prinsip reka bentuk gaji, menurut bekas Timbalan Menteri Dalam Negeri itu, adalah untuk memenuhi sepenuhnya keperluan asas pekerja seperti makan, hidup, pakaian, melancong, membesarkan anak, menjaga keluarga...
Sebelum ini, upah dibina berdasarkan pengiraan keperluan tenaga harian (kcal) seseorang untuk menukar kepada jumlah minimum makanan yang mesti dipenuhi, dari mana nilai hari bekerja ditentukan.
Sehingga kini, nilai buruh yang dikira dengan gaji, selain keperluan untuk memastikan keperluan material, juga merangkumi kehidupan rohani.
Encik Dinh menilai bahawa Resolusi 27 menetapkan hala tuju terobosan dalam pembaharuan gaji apabila membayar gaji mengikut jawatan pekerjaan dan jawatan pengurusan. Selain itu, gaji pokok merangkumi 70% daripada jumlah gaji untuk mengatasi masalah pendapatan bukan gaji seperti elaun kadangkala melebihi gaji biasa semasa.
Bekas Timbalan Menteri Dalam Negeri itu berkata, dahulu cara membayar gaji tidak menggalakkan bekerja sebagai pegawai. Oleh itu, gaji pengurus hanya sama dengan gaji pekerja, kecuali penambahan elaun tanggungjawab.
Resolusi 27 Jawatankuasa Pusat kembali kepada prinsip membayar gaji mengikut jawatan pengurusan. Selain itu, pengiraan gaji juga berdasarkan produktiviti buruh dan kecekapan kerja.
Gaji pokok dimansuhkan. Sebaliknya, setiap penjawat awam dibayar sejumlah wang mengikut kedudukan pekerjaan mereka. Menurut En. Dinh, berbanding sistem tangga gaji yang sangat rumit, terdapat sehingga 12 peringkat yang digunakan pada masa ini. Dengan 5 tangga gaji baru dalam orientasi, adalah mungkin untuk membina tahap gaji yang lebih asas, jelas dan ringkas.
"Pembaharuan gaji di bawah Resolusi 27 akan menjadi satu kejayaan apabila membayar gaji mengikut jawatan kerja, menentukan jawatan pengurusan dan profesional. Masalahnya di sini ialah bagaimana untuk menentukan jawatan pekerjaan dengan tepat," kata bekas Timbalan Menteri Dalam Negeri itu.
Menurut Encik Dinh, dalam pembaharuan ini, adalah perlu untuk membina jadual gaji dan mengira tahap gaji yang terpakai bagi setiap jawatan dan gelaran, daripada pemimpin pengurusan peringkat tinggi di peringkat Pusat seperti Setiausaha Agung, Presiden, Perdana Menteri, Pengerusi Dewan Negara sehinggalah penjawat awam dan kakitangan awam di peringkat akar umbi.
"Lebih baik seorang pemimpin dibayar 500 juta VND sebulan, dan pekerjanya menerima 10-15 juta VND, daripada mengehadkan gaji pengurus kepada tidak lebih daripada 50 juta VND, supaya setiap pegawai dan penjawat awam di bawah hanya menerima 3-4 juta VND/bulan," bandingkan Encik Dinh.
Pakar ini menekankan bahawa pembaharuan gaji adalah mendesak dan perlu dalam tempoh semasa, apabila ia telah "terlepas" selama bertahun-tahun.
Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Thi Viet Nga, Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Hai Duong , berkata bahawa pembaharuan gaji hanyalah "puncak gunung ais". Untuk melaksanakan reformasi, banyak penyelesaian berbeza diperlukan, kerana pengiraan semula gaji pekerja hanyalah satu bahagian.
Menurut perwakilan, pertama sekali, kita mesti melakukan usaha sebenar untuk meningkatkan produktiviti buruh. Dalam laporan tahunan Kerajaan, pakar sering menyebut bahawa produktiviti buruh Vietnam adalah rendah berbanding dengan rantau ini dan dunia.
"Tanpa meningkatkan produktiviti buruh, sukar untuk memperbaharui gaji. Apabila sumber negeri terhad, penyebaran gaji tidak akan dijamin," kata perwakilan Viet Nga.
Di samping pembaharuan gaji, ia juga perlu untuk menggalakkan penstrukturan semula alat gaji sektor awam. Kerana mengekalkan peralatan yang menyusahkan, walaupun mempunyai unit operasi yang tidak cekap, menjadikan pembaharuan gaji sangat sukar. Apabila terdapat alat operasi yang diperkemas, keberkesanan reformasi gaji akan mempunyai perubahan yang jelas.
"Kita sedang menyusun semula unit pentadbiran, unit perkhidmatan awam dan memperkemas kakitangan. Namun, pada masa akan datang, kita mesti terus melakukannya dengan lebih berkesan untuk mempunyai radas berasaskan bajet yang diperkemas," kata perwakilan Dewan Negara wanita itu.
"Baru-baru ini, seluruh negara telah melaksanakan penyelesaian untuk mempersiapkan pembaharuan gaji," kata Dr. Bui Sy Loi, bekas Timbalan Pengerusi Tetap Jawatankuasa Sosial Dewan Negara.
Pertama, mengenai sumber, Encik Loi berkata bahawa tahun lepas, dari peringkat pusat hingga tempatan, 350,000 bilion VND telah disimpan untuk melaksanakan reformasi gaji.
Selepas 2 tahun terjejas oleh pandemik Covid-19, negara kita telah membelanjakan hampir 90,000 bilion VND untuk menyokong perniagaan dan pekerja. Tahun ini, ia dijangka membelanjakan 500,000 bilion VND untuk melaksanakan pembaharuan gaji. Ini adalah usaha Kerajaan, sementara masih perlu menggalakkan pelaburan awam.
Seterusnya, adalah perlu untuk menyebut susunan radas yang diperkemas, berkesan dan cekap. Menurut laporan Kerajaan, pada 2021, jumlah penjawat awam di agensi dan organisasi pentadbiran negeri di bawah pengurusan Kerajaan menurun sebanyak 27,530 jawatan berbanding 2015, kepada hampir 250,000 jawatan sahaja.
Selain itu, hampir 240,000 orang yang bekerja (dalam senarai gaji) yang menerima gaji daripada bajet negeri di unit perkhidmatan awam telah dikurangkan. Bilangan pekerja dalam kumpulan ini adalah kira-kira 1.79 juta orang (statistik pada 2021).
Menurut Encik Loi, persediaan seterusnya bagi agensi "bantuan" untuk Kerajaan ialah mengeluarkan piawaian asas untuk jawatan dan jawatan. Sebagai contoh, jawatan kerja yang sama mempunyai gaji yang sama. Gaji setiap orang hanya berbeza mengikut faktor kekananan. Setiap tahun, penyelesaian tugas yang cemerlang diberi ganjaran 10%.
"Jika jawatan kerja tidak ditentukan dengan betul, pembayaran gaji tidak akan tepat," Encik Loi memberi amaran.
Dalam pembaharuan gaji yang akan datang, bekas Timbalan Pengarah Pusat Ramalan Permintaan Sumber Manusia dan Maklumat Pasaran Buruh Bandar Ho Chi Minh Tran Anh Tuan berkata bahawa gaji mesti dikaitkan dengan kecekapan kerja, produktiviti buruh dan memastikan prinsip bahawa gaji sektor awam mesti meningkat lebih cepat daripada gaji sosial purata.
"Sejajar dengan pembaharuan gaji, Vietnam perlu segera membangunkan kriteria khusus untuk menilai prestasi tugas dan tugas yang diberikan. Berdasarkan penilaian ini, gaji yang sesuai akan dibayar," tegas Encik Tran Anh Tuan.
Bekas Timbalan Pengarah Pusat Ramalan Permintaan Sumber Manusia dan Maklumat Pasaran Buruh di Ho Chi Minh City berkata, latihan pensijilan kemahiran vokasional perlu dibangunkan sebagai fokus utama. Di samping mengehadkan penggunaan belanjawan negara untuk menyokong latihan universiti dan pasca siswazah untuk pekerja, adalah perlu untuk menggalakkan mereka belajar sendiri.
Orang ini percaya bahawa memiliki sijil profesional dan kemahiran antarabangsa adalah hala tuju baharu di Vietnam dan di seluruh dunia. Ini bukan sahaja membantu pekerja mempunyai satu set kemahiran untuk memenuhi permintaan pekerjaan yang berubah setiap hari tetapi juga membantu mereka belajar secara berterusan, meningkatkan kelayakan profesional mereka, mengemas kini maklumat dan kemahiran baharu untuk digunakan dalam profesion mereka.
Semasa melaksanakan tugas pembaharuan gaji, Profesor Madya Dr Nguyen Duc Loc, Pengarah Institut Penyelidikan Kehidupan Sosial (SocialLife), berkata bahawa adalah perlu untuk menyelidik gaji permulaan yang sesuai untuk setiap jawatan kerja, menilai mengikut keperluan profesional jawatan pekerjaan itu, dan tidak menunggu cara "berurutan".
"Tidak mungkin untuk membuat pengiraan kepada gaji minimum. Perlu diambil kira pekerja swasta dikira mengikut gaji minimum kerana semasa proses bekerja juga ada peluang untuk menambah pendapatan melalui kerja lebih masa dan kerja tambahan," kata Encik Loc.
Orang ini percaya perlu juga mewujudkan mekanisme untuk penjawat awam dan kakitangan awam dinaikkan pangkat dan dinaikkan gaji. Di samping itu, perlu ada mekanisme untuk mewakilkan autonomi, mengatur kakitangan, dan membayar gaji mengikut rangka kerja yang telah ditetapkan berdasarkan keperluan profesional setiap jawatan kerja. Ketua unit boleh membayar gaji mengikut jawatan kerja yang memerlukan keperluan profesional.
Gaji kakitangan awam yang paling rendah adalah lebih tinggi daripada gaji tertinggi di sektor swasta.
Berkenaan tugas menyerahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa pelan hala tuju untuk melaksanakan pembaharuan dasar gaji yang komprehensif seperti yang dikehendaki dalam Resolusi No 27, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berkata bahawa Kerajaan telah melaporkan kepada Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk melaporkan kepada Jawatankuasa Eksekutif Pusat dan Dewan Negara mengenai keputusan dan pelan hala tuju pembaharuan dasar gaji untuk kader, penjawat awam, pekerja awam, dalam pasukan bersenjata.
Secara khususnya, Kerajaan telah mencadangkan pelan hala tuju reformasi gaji untuk kader, penjawat awam, kakitangan awam dan angkatan tentera dengan 6 kandungan reformasi gaji, dijangka dilaksanakan mulai 1 Julai 2024.
Selepas 2024, gaji akan terus diselaraskan untuk mengimbangi inflasi dan sedikit bertambah baik mengikut pertumbuhan KDNK sehingga gaji terendah adalah sama atau lebih tinggi daripada gaji terendah di wilayah I (wilayah tertinggi) sektor perniagaan.
Pautan sumber
Komen (0)