Bandar Raya Ho Chi Minh membangunkan bandar satelit

JARAK PENDUDUK ADALAH KEPERLUAN SEGERA

Pada persidangan baru-baru ini, Jawatankuasa Parti Bandaraya Ho Chi Minh meluluskan Dasar Perancangan Bandaraya Ho Chi Minh untuk tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan ke 2050, dan Projek untuk menyesuaikan perancangan am Bandaraya Ho Chi Minh ke 2040, dengan wawasan ke 2060. Encik Nguyen Van Nen, Ahli Jawatankuasa Parti Ho Chimp yang sangat penting ini , Setiausaha Chimp City yang sangat penting ini. tugas dan mempunyai kepentingan khusus untuk pembangunan mampan Bandar Ho Chi Minh. Sehingga ke tahap ini, perancangan telah dilaksanakan dengan sangat teliti dan serius, walaupun lambat berbanding jadual umum, tetapi kerana bandarnya besar dan luas, banyak isu perlu disusun dan dikira dengan teliti.

Projek untuk melaraskan perancangan am Bandar Ho Chi Minh menentukan bahawa menjelang 2040, populasi akan menjadi 13 juta orang, meningkat kepada 14.5 juta orang menjelang 2050 dan mencapai 16 juta orang menjelang 2060. Bandar Ho Chi Minh mengorientasikan pembangunan bandar mengikut 5 sub-rantau: tengah, timur, utara-barat laut, barat daya. Sub-wilayah ini dianggap sebagai 5 bandar satelit Ho Chi Minh City.

Metro ialah alat pengangkutan utama yang menghubungkan bandar satelit masa depan di Ho Chi Minh City.

Hampir 15 tahun yang lalu, model bandar berbilang pusat telah dicadangkan dalam Projek Penyesuaian Pelan Induk Bandaraya Ho Chi Minh 2010 dengan matlamat untuk membentuk 4 bandar satelit dalam 4 arah: timur, barat, selatan, utara untuk menyebarkan populasi jauh dari kawasan tengah. Namun, sehingga kini, hanya bandar timur yang telah terbentuk iaitu Bandar Thu Duc sedia ada. Sementara itu, status semasa setiap pembahagian yang dirancang mempunyai kekurangan yang sukar diselesaikan terutamanya perumahan yang sempit di kawasan tengah serta perumahan di sepanjang terusan, kekurangan ruang awam, kesesakan lalu lintas...

Encik Duong Anh Duc, Setiausaha Jawatankuasa Parti Daerah 1, menyebut contoh orang di kawasan Cho Ga dan Cho Gao (Wad Cau Ong Lanh) yang tinggal di ruang sempit, dengan risiko kebakaran dan letupan yang tinggi, dan keadaan hidup yang sangat sukar. "Ada keluarga yang terpaksa tidur bergilir-gilir kerana ruang yang sempit. Terdapat sebidang tanah hanya seluas 15 meter ^persegi tetapi mempunyai 4-5 isi rumah yang tinggal di sana," Encik Duc menyatakan situasi itu. Tidak jauh, kawasan Ma Lang (Wad Nguyen Cu Trinh) berada dalam keadaan yang sama. Walaupun kawasan itu telah meminta pelaburan berkali-kali untuk mengubahsuai kawasan bandar, kerana ia terletak di kawasan perancangan seluas 930 hektar (kawasan tengah sedia ada, termasuk sebahagian daripada Daerah 1, 3, 4, Binh Thanh) dengan sekatan ke atas ketinggian dan pekali guna tanah, pelabur datang untuk bertanya dan kemudian "tidak pernah kembali".

Bandar Raya Ho Chi Minh menyasarkan untuk berkembang menjadi 5 bandar mengikut model berbilang pusat.

Berkongsi situasi rumah usang yang sama, penduduk di banyak kawasan pinggir bandar di Ho Chi Minh City menghadapi dilema apabila mereka mempunyai tanah tetapi tidak boleh membina rumah kerana perancangan "digantung". Terdapat projek yang telah berjalan selama beberapa dekad tanpa pembinaan, manakala keluarga mempunyai ramai ahli baru.

METRO AKAN MENJADI KEMBALI

Encik Hoang Minh Tuan Anh, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah 7 (bekas Ketua Jabatan Pengurusan Perancangan Am Jabatan Perancangan dan Pelaburan), berkata projek lama itu mahu membangunkan 4 bandar satelit untuk menyuraikan penduduk dari pusat bandar tetapi tidak dapat berbuat demikian kerana kekurangan pelaburan dalam infrastruktur teknikal dan infrastruktur sosial. Tuan Anh berkata bahawa model TOD (pembangunan bandar berorientasikan pengangkutan) akan menjadi penyelesaian untuk Bandaraya Ho Chi Minh pada masa hadapan. Secara khusus, di sepanjang laluan kereta api bandar, kawasan kediaman akan dibentuk di sekitar stesen dalam gaya bandar yang padat tetapi tidak tersebar.

Dalam perbincangan lanjut, Pengarah Jabatan Perancangan dan Pelaburan Nguyen Thanh Nha berkata, bagi membangunkan kawasan bandar yang padat, perancangan itu masih perlu merangkumi sasaran penduduk, terutamanya pelaburan infrastruktur, pembesaran jalan dan kerja-kerja kebajikan. Berbanding dengan kawasan tengah sedia ada, membangunkan kawasan bandar padat di kawasan itu dari Jalan Lingkaran 2 hingga Jalan Lingkaran 3 akan lebih mudah kerana masih terdapat banyak tanah kosong.

Dalam pelarasan pelan induk ini, Ho Chi Minh City menambah sambungan jalan raya untuk mengukuhkan kedudukan tengah Bandaraya Ho Chi Minh seperti memanjangkan jalan Nguyen Huu Tho, menghubungkan jalan pantai di Tien Giang , menghubungkan lapangan terbang Long Thanh, terutamanya mengenal pasti kawasan pembangunan bandar mengikut model TOD di sepanjang laluan metro dan Ring Road 3 dalam pembinaan.

Encik Tran Quang Lam, Pengarah Jabatan Pengangkutan, berkata dalam projek pembangunan sistem kereta api bandar, Ho Chi Minh City menyasarkan untuk menyiapkan 6 laluan/bahagian kereta api bandar dengan panjang 183 km menjelang 2035, dengan jumlah kos lebih daripada VND 871,000 bilion (lebih daripada USD 36 bilion). Untuk mencapai matlamat ini, Ho Chi Minh City mencadangkan 28 mekanisme dalam 6 kumpulan mengenai perancangan; pemulihan, pampasan, sokongan penempatan semula; mobilisasi modal; perintah, prosedur, dan pihak berkuasa pelaburan pembinaan; piawaian teknikal, teknologi, norma, harga seunit; organisasi pengurusan dan eksploitasi.

Mengenai pelan pembangunan TOD, Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar telah mengenal pasti 10 lokasi berpotensi di sepanjang laluan metro 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) dan laluan metro 2 (Ben Thanh - Tham Luong) dengan keluasan keseluruhan lebih 290 hektar. Ini adalah tanah yang diuruskan secara langsung oleh kerajaan. Selain itu, dianggarkan terdapat hampir 360 hektar tanah di sepanjang 3 laluan metro (nombor 3, 4, 5) diurus dan digunakan oleh organisasi, isi rumah dan individu yang juga boleh dieksploitasi mengikut model TOD. Dianggarkan bahawa dana tanah ini akan menjana pendapatan untuk belanjawan menjelang 2035 sebanyak kira-kira 120,500 bilion VND.

Menegaskan bahawa mulai sekarang hingga 2030, Bandaraya Ho Chi Minh masih akan mengekalkan 16 daerah, 5 daerah (Binh Chanh, Nha Be, Can Gio, Hoc Mon, Cu Chi) dan Thu Duc City, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh Phan Van Mai berkata dalam tempoh ini, kualiti infrastruktur teknikal akan disatukan dan ditumpukan kepada bangunan pinggir bandar ke arah 5 infrastruktur di bawah bandar dan kawasan bandar akan menjadi infrastruktur yang lebih baik. wilayah (bandar dalam bandar - PV ). Selepas 2030, Ho Chi Minh City akan mengatur kawasan bandar mengikut model berbilang pusat dan menjelang 2040, 5 bandar akan dibentuk seperti Thu Duc City sekarang. Pada masa itu, metro akan menjadi kaedah sambungan utama.

PERLUKAN MEKANISME KHAS

Menilai projek pelarasan pelan induk kali ini mewarisi orientasi bandar berbilang pusat sebagai hala tuju yang betul, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah 7, Hoang Minh Tuan Anh berkata, adalah perlu untuk menentukan kawasan teras bandar pada masa hadapan untuk dimasukkan dalam perancangan. "Memandangkan Bandar Saigon Selatan mengenal pasti Daerah 7 sebagai pusat, di manakah pusat bandar barat, bandar utara? Kita mesti mengenal pasti pusat untuk menumpukan modal pelaburan awam, memasyarakatkan pembangunan, 10 tahun kemudian, apabila infrastruktur kukuh, daerah-daerah itu akan yakin untuk menjadi bandar," usul Encik Tuan Anh.

Di samping mengorientasikan bandar satelit untuk masa depan, pemimpin tempatan percaya bahawa adalah perlu untuk menyelesaikan masalah segera. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah 7 memetik bahawa Ho Chi Minh City mempunyai banyak projek untuk menempatkan semula rumah di sepanjang terusan tetapi kemajuannya sangat perlahan, Daerah 7 sahaja mempunyai 2,000 rumah. Kalau ikut cara lama harga pampasan untuk orang, ia tidak akan selesai, kerana kebanyakan rumah di atas dan di sepanjang terusan tidak mempunyai kertas atau sijil. Membandingkan peraturan semasa, mereka tidak diberi pampasan tetapi hanya disokong, dan dengan wang sokongan yang mereka terima, mereka pasti tidak dapat membeli rumah untuk menstabilkan kehidupan mereka. “Jika kita teruskan dengan cara lama, ia masih tidak akan selesai dalam tempoh 10-20 tahun,” kata Encik Tuan Anh.

Begitu juga, Setiausaha Parti Daerah 1 Duong Anh Duc berkata, mekanisme khas diperlukan untuk meningkatkan ketinggian kerja pembinaan dan meningkatkan pekali guna tanah bagi menyelesaikan masalah perumahan sesak di kawasan tengah sedia ada.

Dalam peranan menghubungkan perniagaan, Encik Tran Phu Lu, Pengarah Pusat Promosi Perdagangan dan Pelaburan Bandar Ho Chi Minh, berkata bahawa selepas perancangan diluluskan, adalah perlu untuk menentukan senarai projek yang memerlukan pelaburan yang dikaitkan dengan matlamat utama seperti ekonomi hijau , pusat kewangan, logistik. Kerana untuk menarik sumber pelaburan asing, perancangan adalah faktor pertama. Pada masa yang sama, Encik Lu berkata bahawa adalah perlu untuk mengkaji mekanisme dan dasar bagi setiap matlamat baharu supaya cukup menarik untuk menarik pelabur. Sebagai contoh, membentuk pusat kewangan, model yang ditunjukkan oleh negara untuk membentuk pusat kewangan bukan sahaja dinyatakan dalam perancangan tetapi juga mekanisme dan dasar untuk menarik kemudahan dan institusi kewangan, menghubungkan pusat kewangan dengan institusi kewangan domestik.

Encik Lu juga menegaskan bahawa sebab terbesar pengeluaran modal pelaburan awam serta projek yang tersekat atau digantung adalah proses pemulihan tanah. "Bagi pelabur asing, selain ketelusan dokumen undang-undang projek, mereka juga membangkitkan isu kemajuan pemulihan tanah. Jika ada perancangan yang baik dan mekanisme yang baik tetapi penciptaan dana tanah yang bersih dan tiada mekanisme untuk pra-pemulihan bersedia untuk pelabur, mereka akan kehilangan peluang berbanding dengan lokaliti lain," tambah Encik Lu.

Menggerakkan orang ramai untuk membina metro

Mengenai projek pembangunan metro dengan skala modal lebih daripada 36 bilion USD, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Ho Chi Minh Phan Van Mai mengakui bahawa ini adalah jumlah yang besar dan memerlukan mekanisme terobosan untuk menggerakkan sumber. Pengerusi Ho Chi Minh City berkongsi bahawa apabila mengkaji kawasan bandar asing, metro adalah cara pembangunan yang tidak dapat dielakkan. Modal pelaburan utama datang dari bajet, hanya beberapa item mempunyai sumber sosial. Sebagai contoh, Kota Busan (Korea), hasil jualan tiket, pengiklanan, dan kos sewa hanya menyumbang 40-50%, selebihnya mesti diberi pampasan oleh bajet dan mekanisme untuk mengeksploitasi dana tanah di sepanjang laluan.

Encik Phan Van Mai menganalisis bahawa jika 36 bilion USD dibahagikan dalam 10 tahun, hampir 4 bilion USD setahun tidaklah terlalu banyak, termasuk mobilisasi modal dan pembayaran balik hutang kemudian. "HCMC tidak membangkitkan isu meminjam ODA tetapi akan meminjam daripada rakyat melalui bon metro," kata Encik Mai. Beberapa bank besar di kawasan itu menegaskan bahawa jika kadar faedah adalah sama atau lebih tinggi daripada kadar faedah bon kerajaan, mereka boleh menggerakkan jumlah ini.

Apabila terdapat rangkaian metro, ketua Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh berkata ia bukan sahaja akan membantu menyelesaikan kesesakan lalu lintas tetapi juga membangunkan model bandar berbilang pusat, mengeksploitasi ruang bawah tanah dan membangunkan ruang bertingkat.

Sumber: https://thanhnien.vn/tphcm-phat-trien-thanh-pho-ve-tinh-185240616231621754.htm