Mengatasi cabaran dan kesukaran di Lac Luong

Lac Luong – sebuah kawasan terpencil dan mencabar yang terletak hampir 160 km dari ibu kota wilayah. Dengan lebih 98% penduduknya terdiri daripada etnik minoriti dan rupa bumi yang kompleks, kehidupan rakyatnya masih sukar. Sejurus selepas penubuhan sistem kerajaan tempatan dua peringkat, jawatankuasa Parti tempatan dan kerajaan melaksanakan pelbagai penyelesaian untuk menstabilkan struktur organisasi selepas penggabungan, mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi rakyat untuk menggalakkan pembangunan sosioekonomi tempatan.

Jalan raya menuju ke lima buah kampung terpencil telah rosak teruk akibat tanah runtuh selepas Taufan No. 10.

Kesusahan di tanah yang sukar

Dari pusat komune Lac Luong, jalan menuju ke dusun-dusun terpencil telah mengalami tanah runtuh yang teruk akibat kesan Taufan No. 10. Benteng telah runtuh, dan permukaan jalan mengelupas, menghalang lalu lintas. Ini juga merupakan jalan penting yang menghubungkan pusat komune dengan dusun-dusun terpencil, di mana keadaan ekonomi masih sukar.

Disebabkan oleh impak Taufan No. 10, komune Lac Luong mengalami hujan lebat hingga sangat lebat disertai angin kencang. Hujan yang berpanjangan selama beberapa hari menyebabkan banjir meluas dan kerosakan teruk terhadap infrastruktur penting. Menurut penilaian, 176 buah rumah di komune tersebut telah dinaiki air, 30 isi rumah mengalami tanah runtuh yang menjejaskan rumah mereka, dan 24 keluarga, berjumlah hampir 100 orang, telah dipindahkan dari kawasan berisiko tinggi ke lokasi yang lebih selamat. Jumlah anggaran kerosakan yang disebabkan oleh Taufan No. 10 di komune tersebut adalah kira-kira 9.5 bilion VND.

Pihak berkuasa telah meletakkan papan tanda amaran untuk memberi amaran kepada orang ramai dan kenderaan yang melalui laluan berbahaya.

Encik Bui Van Xung, dari dusun Thuong, melahirkan kebimbangannya: "Jalan yang menghubungkan ke pusat komune mempunyai banyak titik penurunan yang serius, dan kami penduduk sentiasa berasa tidak selamat kerana risiko tanah runtuh yang boleh berlaku pada bila-bila masa."

Terletak di bahagian tenggara wilayah, Lac Luong merupakan sebuah komune terpencil dan kurang bernasib baik dengan keadaan ekonomi yang sukar. Komune ini mempunyai kawasan yang luas, kawasan berbukit dan bergunung-ganang, serta populasi yang berselerak. Infrastruktur pengangkutan masih belum disegerakkan; banyak jalan raya usang dan kekurangan pelaburan, menyukarkan perjalanan, terutamanya di dusun-dusun yang dahulunya milik komune Lac Sy. Oleh itu, pengurusan dan pelaksanaan tugas di peringkat akar umbi menghadapi banyak cabaran. Kawasan ini mempunyai lebih 500 isi rumah dengan 2,500 penduduk. Dengan kawasan pergunungan yang kebanyakannya tinggi dan lasak, tanah pertanian hanya meliputi kira-kira 70 hektar, dan ekonomi rakyat bergantung pada perhutanan, meliputi sejumlah lebih 2,500 hektar.

Encik Bui Van Trieu, ketua dusun Sao Vot, berkata: “Disebabkan tanah pertanian yang terhad, kebanyakan penduduk di dusun itu terpaksa bekerja jauh di zon dan kelompok perindustrian di wilayah dan kawasan berdekatan. Perhutanan adalah model ekonomi utama, tetapi masa penyelenggaraan yang lama bermakna pendapatan yang tidak stabil. Disebabkan realiti ini, kehidupan orang etnik Muong di kawasan ini masih sangat sukar dan kurang memuaskan.”

Usaha untuk menstabilkan sistem kerajaan tempatan dua peringkat.

Menurut Resolusi No. 1676/NQ-UBTVQH15 Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri mengenai penyusunan semula unit pentadbiran peringkat komun di wilayah Phu Tho pada tahun 2025, komun Lac Luong ditubuhkan dengan menggabungkan kawasan semula jadi dan saiz populasi empat komun: Lac Luong, Lac Sy, Da Phuc, dan Bao Hieu. Sehubungan itu, komun ini kini mempunyai lebih 5,700 isi rumah dengan kira-kira 25,000 orang yang tersebar di 36 dusun, dengan etnik minoriti menyumbang 98.5%.

Kawasan penempatan semula Sao Vot dibina untuk menyediakan perumahan yang stabil untuk lebih 30 isi rumah yang terjejas oleh bencana alam bersejarah tahun 2017.

Model kerajaan dua peringkat mempunyai impak positif dalam memperkemas peralatan pentadbiran, meningkatkan kualiti penyampaian perkhidmatan awam, dan menyokong pembangunan mampan. Walau bagaimanapun, pelaksanaannya juga menghadapi banyak cabaran. Khususnya, semasa proses penstrukturan semula dan organisasi, dokumen dan garis panduan sistem tidak lengkap dan tidak tepat pada masanya, terutamanya mengenai penstrukturan semula unit perkhidmatan awam. Ini menyebabkan kelewatan dalam organisasi dan operasi unit-unit ini, menghalang pengurusan dan hala tuju yang berkesan. Tambahan pula, beban kerja selepas penggabungan adalah besar, memerlukan kakitangan khusus untuk mengendalikan pelbagai bidang, dan sesetengah kakitangan mempunyai keupayaan yang terhad, mengakibatkan kelewatan dalam pelaksanaan tugas.

Jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti Tempatan telah mengenal pasti tugas utama sebagai menstabilkan struktur organisasi dan memberikan tanggungjawab dengan jelas kepada individu tertentu. Kader ditugaskan mengikut kebolehan dan kekuatan mereka, menghasilkan struktur yang diperkemas tanpa menjejaskan kecekapan kerja. Hasil daripada persediaan yang teliti, operasi dan hala tuju kerajaan tidak terganggu. Perhatian telah diberikan kepada penerimaan rakyat dan penyelesaian prosedur pentadbiran.

Berdasarkan realiti itu, Jawatankuasa Rakyat komune mengemukakan kepada Majlis Rakyat komune penubuhan jabatan khusus di bawah Jawatankuasa Rakyat; mengeluarkan Keputusan yang menetapkan fungsi dan tugas agensi dan unit; memindahkan dan menugaskan kerja kepada penjawat awam di agensi-agensi ini, memastikan keperluan dan kecekapan kerja. Ia juga mengeluarkan peraturan kerja dan menugaskan tugas kepada pemimpin Jawatankuasa Rakyat komune; dan ahli Jawatankuasa Rakyat komune untuk penggal 2021-2026.

Ekonomi bukit dan hutan merupakan model utama yang membantu penduduk di komune Lac Luong meningkatkan pendapatan dan kualiti hidup mereka.

Komrad Bui Thi Binh, Setiausaha Jawatankuasa Parti komune Lac Luong, berkata: Pada masa akan datang, Jawatankuasa Parti komune akan memberi tumpuan kepada peneraju berkesan dalam pelaksanaan matlamat Resolusi Kongres Parti Pertama, dengan tumpuan utama kepada pembangunan ekonomi, memastikan keselamatan dan ketenteraman, dan meningkatkan kualiti perkhidmatan kepada rakyat. Komune akan menggalakkan tarikan pelaburan, menyokong pengeluaran, kebajikan sosial, dan pengurangan kemiskinan; memperkukuh kerja perancangan, terutamanya perancangan tanah dan pembinaan, sebagai asas untuk fasa pelaburan awam 2026-2030. Pada masa yang sama, ia akan menambah baik struktur organisasi, meningkatkan keberkesanan dan kecekapan operasi, dan menggalakkan pendigitalan dalam mengendalikan prosedur pentadbiran, mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi rakyat untuk menstabilkan kehidupan mereka dan mencapai pembangunan sosioekonomi yang mampan.

Duc Anh

Sumber: https://baophutho.vn/tran-tro-vuot-kho-o-lac-luong-243132.htm