Urutan, prosedur dan dokumen untuk menubuhkan dan menyusun semula kampung dan kawasan perumahan.

Kapsyen foto — Satu sudut Pusat Konvensyen Kebangsaan. Foto: Thanh Dat/VNA

Dekri ini, yang terdiri daripada 5 bab dan 20 perkara, memperuntukkan peraturan yang agak komprehensif mengenai organisasi dan operasi kampung dan kawasan perumahan, serta rejim dan dasar untuk pegawai sambilan di kawasan ini. Ia berfungsi sebagai asas perundangan yang penting bagi pihak tempatan untuk melaksanakan penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan dengan segera; menyemak, mengatur, menyatukan dan menambah baik rejim dan dasar untuk pegawai sambilan di kampung dan kawasan perumahan, selaras dengan model organisasi kerajaan tempatan dua peringkat.

Piawaian untuk kampung dan kawasan perumahan

Berkenaan piawaian untuk kampung dan kawasan perumahan, Dekri tersebut menetapkan perkara berikut:

Berkenaan bilangan isi rumah:

a) Di Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh: Sebuah kampung mesti mempunyai sekurang-kurangnya 500 isi rumah, dan kawasan perumahan mesti mempunyai sekurang-kurangnya 700 isi rumah;

b) Di kawasan tengah dan pergunungan di Vietnam Utara: Kampung-kampung mesti mempunyai sekurang-kurangnya 150 isi rumah, dan kawasan perumahan mesti mempunyai sekurang-kurangnya 300 isi rumah;

c) Di wilayah Delta Sungai Merah: Sebuah kampung mesti mempunyai sekurang-kurangnya 400 isi rumah, dan sebuah kawasan perumahan mesti mempunyai sekurang-kurangnya 550 isi rumah;

d) Di wilayah Utara Tengah: Sebuah kampung mesti mempunyai sekurang-kurangnya 350 isi rumah, dan kawasan perumahan mesti mempunyai sekurang-kurangnya 450 isi rumah;

d) Di wilayah pesisir pantai Selatan Tengah dan Tanah Tinggi Tengah: Kampung-kampung mesti mempunyai sekurang-kurangnya 300 isi rumah, dan kawasan perumahan mesti mempunyai sekurang-kurangnya 450 isi rumah;

e) Di wilayah Tenggara: Kampung-kampung mesti mempunyai sekurang-kurangnya 400 isi rumah, dan kawasan perumahan mesti mempunyai sekurang-kurangnya 550 isi rumah;

g) Di wilayah Delta Mekong: Kampung-kampung mesti mempunyai sekurang-kurangnya 400 isi rumah, dan kawasan perumahan mesti mempunyai sekurang-kurangnya 550 isi rumah.

Saiz isi rumah untuk kampung dan kawasan perumahan dengan ciri-ciri tertentu.

Bagi kampung dan kawasan perumahan yang terletak di kawasan pergunungan, komune yang didiami oleh etnik minoriti, terutamanya kampung yang kurang bernasib baik, kampung di kawasan yang mempunyai rupa bumi yang kompleks dan berpecah-belah, pengangkutan yang sukar, dan populasi yang berselerak; kampung dan kawasan perumahan di kawasan sempadan, pulau, atau kawasan yang ditetapkan untuk pembersihan tanah, penempatan semula, dan penempatan semula; dan kampung dan kawasan perumahan yang terasing di pulau, pulau kecil, atau tebing pasir di sungai, bilangan isi rumah mungkin lebih rendah.

Jawatankuasa Rakyat wilayah hendaklah menyediakan panduan khusus kepada kampung-kampung dan kawasan perumahan dalam kes-kes khas yang dinyatakan dalam perkara a, memastikan ia selaras dengan keadaan sebenar kawasan tersebut, keperluan pengurusan wilayah, organisasi aktiviti komuniti, kestabilan dan perpaduan komuniti, dan memenuhi keperluan pertahanan negara, keselamatan, dan perlindungan kedaulatan wilayah.

Urutan, prosedur dan dokumen untuk menubuhkan, menyusun semula dan menstruktur semula kampung dan kawasan perumahan.

Berdasarkan prinsip-prinsip untuk menubuhkan, menyusun semula, dan menyusun semula kampung dan kawasan perumahan; piawaian untuk kampung dan kawasan perumahan seperti yang ditetapkan dalam Keputusan ini; dan panduan Jawatankuasa Rakyat wilayah, Jawatankuasa Rakyat komune hendaklah membangunkan pelan untuk menubuhkan, menyusun semula, dan menyusun semula kampung dan kawasan perumahan dan mengemukakannya kepada Majlis Rakyat di peringkat yang sama untuk pertimbangan dan keputusan.

Jawatankuasa Rakyat di peringkat komun bertanggungjawab untuk menganjurkan rundingan awam mengenai rancangan penubuhan, penyusunan semula, dan penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan dengan cara yang selaras dengan undang-undang mengenai demokrasi akar umbi; menyusun, menggabungkan, dan menerangkan sepenuhnya maklum balas orang ramai untuk memuktamadkan dokumen tersebut untuk diserahkan kepada Majlis Rakyat Komun untuk pertimbangan dan keputusan.

Dokumen untuk penubuhan, penyusunan semula, dan penstrukturan semula kampung dan kawasan perumahan termasuk: Penyerahan daripada Jawatankuasa Rakyat komune; rancangan untuk penubuhan, penyusunan semula, dan penstrukturan semula kampung dan kawasan perumahan, yang terdiri daripada kandungan utama berikut: keperluan; saiz dan bilangan isi rumah semasa; rancangan untuk penubuhan, penyusunan semula, dan penstrukturan semula; nama kampung atau kawasan perumahan; syarat-syarat untuk memastikan organisasi dan operasi kampung atau kawasan perumahan; rancangan untuk menugaskan dan menyelesaikan isu-isu yang berkaitan dengan kakitangan sambilan dan perkara-perkara lain yang berkaitan; laporan ringkasan tentang penerimaan dan penjelasan pendapat rakyat; dan draf resolusi Majlis Rakyat komune.

Berdasarkan dokumen yang dikemukakan oleh Jawatankuasa Rakyat komune, Majlis Rakyat komune hendaklah mempertimbangkan dan mengeluarkan Resolusi mengenai penubuhan, penyusunan semula, dan penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan pada mesyuarat terdekat...

Urutan, prosedur dan dokumen untuk membubarkan atau menamakan semula kampung dan kawasan perumahan; menggabungkan kluster kediaman ke dalam kampung dan kawasan perumahan sedia ada.

Dekri ini menetapkan prosedur untuk membubarkan dan menamakan semula kampung dan kawasan perumahan; dan menggabungkan kluster kediaman ke dalam kampung dan kawasan perumahan sedia ada seperti berikut:

Sekiranya berlaku pembubaran sesebuah kampung atau kawasan perumahan:

Jawatankuasa Rakyat di peringkat komun hendaklah menyediakan penyerahan yang disertakan dengan senarai isi rumah di kampung atau kawasan perumahan yang akan dibubarkan.

Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune hendaklah menganjurkan pengumpulan pendapat awam mengenai Cadangan pembubaran kampung dan kawasan perumahan dengan cara yang sesuai dengan peruntukan undang-undang mengenai pelaksanaan demokrasi akar umbi; meringkaskan, menjelaskan, dan menggabungkan sepenuhnya pendapat rakyat; dan memuktamadkan dokumen tersebut untuk diserahkan kepada Majlis Rakyat di peringkat komune untuk pertimbangan dan keputusan.

Dosier untuk membubarkan kampung atau kawasan perumahan termasuk: borang penyerahan yang disertakan dengan senarai isi rumah di kampung atau kawasan perumahan yang akan dibubarkan; laporan ringkasan, penjelasan dan penggabungan penuh maklum balas awam yang dikemukakan kepada Majlis Rakyat peringkat komun untuk pertimbangan dan keputusan; dan draf resolusi Majlis Rakyat peringkat komun mengenai pembubaran kampung atau kawasan perumahan.

Berdasarkan dokumen yang dikemukakan oleh Jawatankuasa Rakyat komune, Majlis Rakyat komune hendaklah mempertimbangkan dan mengeluarkan Resolusi mengenai pembubaran kampung atau kumpulan kediaman pada mesyuarat terdekat.

Dalam kes penamaan semula sesebuah kampung atau kawasan perumahan:

Jawatankuasa Rakyat di peringkat komun hendaklah menyediakan pelan untuk menamakan semula kampung dan kawasan perumahan, dengan menyatakan dengan jelas sebab-sebab penamaan semula tersebut; dan nama kampung atau kawasan perumahan selepas penamaan semula tersebut.

Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune hendaklah menganjurkan pengumpulan pendapat awam mengenai rancangan untuk menamakan semula dusun dan kawasan perumahan dengan cara yang sesuai dengan peruntukan undang-undang mengenai pelaksanaan demokrasi akar umbi; meringkaskan, menjelaskan, dan menggabungkan sepenuhnya pendapat rakyat; dan memuktamadkan dokumen tersebut untuk diserahkan kepada Majlis Rakyat di peringkat komune untuk pertimbangan dan keputusan.

Berkas untuk menamakan semula kampung dan kawasan perumahan termasuk: cadangan dan pelan untuk menamakan semula kampung dan kawasan perumahan; laporan ringkasan tentang penerimaan dan penjelasan pendapat orang ramai; dan draf resolusi Majlis Rakyat peringkat komun mengenai menamakan semula kampung dan kawasan perumahan.

Berdasarkan dokumen yang dikemukakan oleh Jawatankuasa Rakyat komune, Majlis Rakyat komune hendaklah mempertimbangkan dan mengeluarkan Resolusi mengenai penamaan semula dusun dan kawasan perumahan pada mesyuarat terdekat.

Bagi kes yang melibatkan penggabungan kluster kediaman ke dalam kampung atau kawasan kejiranan sedia ada:

Jawatankuasa Rakyat di peringkat komun hendaklah menyediakan pelan untuk menggabungkan kluster kediaman ke dalam kampung atau kawasan kediaman sedia ada, dengan menyatakan dengan jelas keperluan penggabungan; skop kluster kediaman yang digabungkan; bilangan isi rumah; dan kampung atau kawasan kediaman penerima.

Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune hendaklah mengatur pengumpulan pendapat awam dalam kelompok kediaman yang digabungkan dan kampung serta dusun penerima dengan cara yang sesuai dengan peruntukan undang-undang mengenai pelaksanaan demokrasi akar umbi; meringkaskan, menjelaskan, dan menggabungkan sepenuhnya pendapat rakyat; dan melengkapkan dokumen tersebut untuk diserahkan kepada Majlis Rakyat di peringkat komune untuk pertimbangan dan keputusan.

Dosier untuk menggabungkan kluster kediaman ke dalam kampung atau kawasan kediaman sedia ada termasuk: penyerahan daripada Jawatankuasa Rakyat komune mengenai penggabungan kluster kediaman ke dalam kampung atau kawasan kediaman sedia ada; pelan untuk menggabungkan kluster kediaman ke dalam kampung atau kawasan kediaman sedia ada; dan laporan ringkasan yang meringkaskan, menerima dan menjelaskan pendapat orang ramai.

Berdasarkan dokumen yang dikemukakan oleh Jawatankuasa Rakyat komune, Majlis Rakyat komune hendaklah mempertimbangkan dan mengeluarkan Resolusi yang menggabungkan kluster kediaman ke dalam kampung atau kumpulan kediaman sedia ada.

Dalam zon khas tanpa peringkat kerajaan tempatan, Jawatankuasa Rakyat zon khas hendaklah mengikuti prosedur untuk menyediakan dokumen dan mendapatkan pendapat umum mengenai pembubaran, penamaan semula dusun dan kawasan perumahan, dan penggabungan kluster kediaman seperti yang ditetapkan dalam Klausa 1, 2, dan 3 di atas.

Berdasarkan dokumen yang telah lengkap, Jawatankuasa Rakyat bagi wilayah pentadbiran khas akan mempertimbangkan dan mengeluarkan Keputusan mengenai pembubaran, penamaan semula dusun atau kawasan perumahan, atau penggabungan kluster kediaman ke dalam dusun atau kawasan perumahan sedia ada di dalam wilayah tersebut.

Keputusan ini berkuat kuasa mulai 26 Mei 2026; memansuhkan peraturan berkaitan pegawai sambilan di peringkat kampung dan kejiranan yang ditetapkan dalam Keputusan Kerajaan No. 33/2023/ND-CP bertarikh 10 Jun 2023, mengenai pegawai peringkat komun dan pegawai sambilan di peringkat komun, kampung dan kejiranan.

*Sebelum ini, pada 20 Mei 2026, Perdana Menteri telah mengeluarkan Arahan 21/CT-TTg mengenai penyusunan semula kampung dan kawasan perumahan, serta pengaturan, penggunaan, dan dasar untuk pegawai sambilan di peringkat komun, kampung dan kawasan perumahan.

Dalam Arahan tersebut, Perdana Menteri meminta Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar untuk segera menyemak semua kampung dan kawasan perumahan di kawasan mereka; membangunkan pelan komprehensif untuk menyusun semula dan menyusun semula kampung dan kawasan perumahan, dan melaporkannya kepada Jawatankuasa Parti di peringkat yang sama sebelum dikeluarkan; untuk menyelesaikannya sebelum 10 Jun 2026; mengarahkan Jawatankuasa Rakyat komune untuk membangunkan pelan untuk menyusun semula kampung dan kawasan perumahan; menganjurkan rundingan awam mengikut undang-undang dan mengemukakan pelan tersebut kepada Majlis Rakyat komune untuk kelulusan, memastikan ketelusan dan konsensus semasa pelaksanaan; untuk menyelesaikannya sebelum 30 Jun 2026.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/trinh-tu-thu-tuc-ho-so-thanh-lap-sap-xep-thon-to-dan-pho-20260526194243965.htm