China "gelisah" tetapi tiba-tiba "tenang" dalam hubungannya dengan AS. kenapa?

Selama berbulan-bulan, China telah bermain bersama dengan senario bekas Presiden Donald Trump kembali ke Rumah Putih, yang akan menjadikan hubungan China-AS sangat tidak dapat diramalkan. Bagaimanapun, pencalonan Naib Presiden Kamala Harris telah menjadikan Beijing lebih optimistik untuk memajukan hubungan yang sudah rapuh antara dua kuasa besar itu.

Menteri Luar China Wang Yi (kanan) dan Penasihat Keselamatan Negara AS Jake Sullivan sebelum perbincangan mereka di Beijing pada 27 Ogos. (Sumber: Reuters)

Membentuk hubungan ke arah yang betul

Pencalonan Naib Presiden Kamala Harris sebagai Presiden AS telah mengubah pengiraan Beijing dalam konteks lawatan Penasihat Keselamatan Negara AS Jake Sullivan ke China (27-29 Ogos).

Pemimpin China Xi Jinping mahu menggunakan pertemuannya dengan Encik Sullivan untuk menggalakkan kestabilan dalam hubungan antara dua kuasa besar global itu, berusaha membentuk hubungan ke arah yang sesuai dengan jangkaan Beijing ketika pilihan raya presiden AS semakin hampir. Minggu ini, penasihat Sullivan bertemu beberapa pegawai kanan di Beijing.

Kedua-dua pihak menekankan kepentingan melaksanakan perjanjian yang dicapai oleh pemimpin tertinggi kedua-dua negara pada sidang kemuncak di California pada November 2023 – di mana Presiden Joe Biden berjanji bahawa AS akan mengelakkan "Perang Dingin" dengan China dan mencari bidang kerjasama baharu.

Menurut media China, dalam perbualannya dengan Encik Sullivan, Encik Xi Jinping berkata bahawa Amerika Syarikat dan China perlu menjadi sumber kestabilan untuk keamanan dunia, dan beliau berharap Amerika Syarikat akan melihat pembangunan China dari sudut positif.

Menerima Penasihat Keselamatan Negara AS Jake Sullivan, Presiden China Xi Jinping menekankan: "Dalam dunia yang tidak menentu dan berubah ini, negara memerlukan perpaduan dan kerjasama, bukan pengecualian atau berundur."

Rumah Putih berkata Xi Jinping dan Joe Biden dijangka mempunyai panggilan telefon dalam beberapa minggu akan datang.

Pada sidang akhbar di Beijing pada 29 Ogos, Encik Sullivan berkata pemimpin kedua-dua negara boleh bertemu secara peribadi menjelang akhir tahun ini.

Jadual perjalanan penasihat keselamatan negara AS untuk lawatannya ke China termasuk pertemuan jarang dengan pegawai kanan tentera China - tanda bahawa Beijing bersedia untuk mengekalkan hubungan itu.

Selama berbulan-bulan, kepimpinan China telah bermain bersama dengan senario bekas Presiden Donald Trump kembali ke Rumah Putih, yang boleh mewujudkan situasi hubungan yang tidak dapat diramalkan.

Tetapi kemunculan Naib Presiden Kamala Harris sebagai pesaing kuat dalam perlumbaan presiden telah memberi dorongan baharu kepada Beijing untuk mengukuhkan kerjasama rapuhnya dengan Washington sepanjang tahun lalu.

Mengikat Warisan

Bercakap kepada pemberita semasa pertemuan dengan pegawai China, Encik Sullivan berkongsi pengalaman peribadinya bekerja dengan Cik Harris sejak empat tahun lalu, mengatakan bahawa beliau mewakili langkah pentadbiran Biden seterusnya dalam memastikan persaingan AS-China tidak bertukar menjadi konflik.

Menurut Daniel Russel, bekas Penolong Setiausaha Negara AS dan kini Pengarah Institut Dasar Masyarakat Asia (ASPI), dengan hanya tinggal 6 bulan lagi sehingga Encik Biden meninggalkan Rumah Putih, Beijing menjangkakan Cik Harris - jika dipilih - akan sedar dengan jelas tanggungjawab untuk melaksanakan perjanjian yang dicapai di bawah kedua-dua pemimpin Joe Biden-Xi Jinping. China percaya itu adalah warisan dan akan mengikat Cik Harris.

Semasa Encik Biden berada di Rumah Putih, hubungan diplomatik AS-China dicirikan oleh pergerakan yang perlahan dan sedikit kejayaan.

Penasihat Keselamatan Negara AS Jake Sullivan: "Presiden Biden komited untuk menguruskan hubungan penting ini secara bertanggungjawab untuk memastikan persaingan tidak bertukar menjadi konflik atau konfrontasi, dan untuk bekerjasama apabila kita mempunyai kepentingan bersama."

Pegawai AS, termasuk Encik Sullivan, cuba mencari jalan untuk memastikan dua ekonomi terkemuka dunia itu daripada terjerumus ke dalam konflik sambil membina barisan menentang niat China untuk bangkit dan meningkatkan pengaruh globalnya.

Pada 29 Ogos, Encik Sullivan bertemu dengan Leftenan Kanan Jeneral Truong Huu Hiep. Encik Sullivan ialah penasihat keselamatan negara AS pertama yang bertemu dengan Naib Pengerusi Suruhanjaya Tentera China sejak 2016.

Bercakap kepada akhbar, Encik Sullivan berkata melalui pertemuan ini, beliau ingin menjelaskan niat dan kebimbangan AS berhubung beberapa siri isu ketenteraan yang sensitif, dan pada masa yang sama mendengar pandangan China.

Ramai pakar dalam hubungan AS-China percaya bahawa kerana dia mempunyai sedikit pengalaman diplomatik, Cik Harris akan meniru kebanyakan dasar Encik Biden, sekurang-kurangnya pada peringkat awal penggalnya jika dia menang.

Akibatnya, sukar untuk mengukur dengan tepat bagaimana Harris akan berkelakuan dalam menghadapi kemungkinan krisis.

Beijing perlu meraba-raba untuk mendapatkan isyarat berdasarkan pemilihan kakitangan Harris untuk pasukan kanan yang bertanggungjawab ke atas dasar China.

"China benar-benar dalam permainan menunggu," kata Yun Sun, pengarah program China di Pusat Stimson yang berpangkalan di Washington. “Adalah jelas daripada lawatan Sullivan bahawa China telah mengambil peluang ini untuk menegaskan semula pendirian Beijing mengenai hubungan dua hala, dengan harapan dapat menjadi contoh dan prinsip untuk pentadbiran seterusnya di AS.”

Sumber: https://baoquocte.vn/trung-quoc-dang-dung-ngoi-khong-yen-bong-nhe-long-trong-quan-he-voi-my-vi-sao-284449.html