Mengapakah universiti 16 tahun itu masih belum bertukar daripada awam kepada swasta?

Pada awal November, Pejabat Kerajaan mengumumkan kesimpulan Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha mengenai penukaran universiti bukan awam kepada universiti swasta. Sehubungan itu, sehingga kini, masih terdapat dua universiti swasta, Universiti Teknologi Saigon dan Phuong Dong, yang belum menyelesaikan penukaran mengikut peruntukan Undang-undang Pendidikan 2005, Dekri No. 75 yang membimbing pelaksanaan beberapa perkara Undang-undang Pendidikan dan Keputusan No. 122/2006 Perdana Menteri mengenai persetujuan untuk menukar universiti bukan awam pada 19 Jun (19 Jun). 30, 2007).

SUKAR MENCARI PERMUAFAKATAN DI KALANGAN PENGASAS DAN PELABUR

Bercakap dengan wartawan Thanh Nien , pemimpin Universiti Teknologi Saigon terus terang berkongsi sebab mengapa selama bertahun-tahun sekolah itu tidak dapat melengkapkan dokumen untuk menukar daripada model awam kepada model persendirian.

Universiti Teknologi Saigon, salah satu daripada dua universiti swasta yang masih belum bertukar kepada swasta

Pemimpin ini berkata: "Setiap daripada 19 sekolah swasta mempunyai model pengasas dan pemilikan yang berbeza, tidak ada sekolah yang sama. Sesetengah sekolah hanya mempunyai 1-2 pengasas dan pelabur, beberapa sekolah diambil alih oleh sebuah syarikat dan menjadi pelabur tunggal. Itu akan menjadi sangat mudah untuk melaksanakan peraturan pemindahan pemilikan daripada pemilikan kolektif kepada pemilikan persendirian serta mempunyai struktur organisasi yang pertama, Saigon, Teknologi, Sa1gon. 10 pelabur dengan modal yang sama Sumber kewangan dan intelek 10 pelabur ini adalah sama.

Menurut wakil sekolah itu, pelabur adalah semua guru yang meminati pendidikan , dan pada mulanya ingin membina sebuah universiti yang berorientasikan persekitaran pedagogi yang sebenar, bukan untuk tujuan mengaut keuntungan. Oleh itu, peralihan daripada pemilikan kolektif kepada pemilikan persendirian dengan model operasi yang serupa dengan perniagaan telah menyebabkan proses ini menghadapi banyak halangan.

"Semasa operasi itu, sekolah menggembleng lebih banyak modal untuk menambah modal. Ada pelabur yang berpindah kepada anak mereka, jadi komposisi pengasas berubah, daripada 10 pengasas dan pelabur kepada 90. Keadaan menjadi rumit dan tiada lagi konsensus dan matlamat bersama seperti pada mulanya. Sementara itu, Kerajaan mewajibkan apabila menukar daripada sekolah awam kepada sekolah swasta, kepentingan sekolah dan mereka yang menyumbangkan modal awal pembangunan mestilah menjadi kepentingan sekolah dan mereka yang menyumbang modal awal. diselaraskan. Untuk menyelesaikan perkara ini memerlukan banyak masa," kongsi wakil sekolah itu.

Maklumlah, banyak kali pihak sekolah mengadakan mesyuarat mengundi, berlaku perselisihan faham. "Kesukaran ini bukan disebabkan oleh konflik dalaman atau perpecahan, tetapi disebabkan oleh persepsi yang berbeza," kata pemimpin Universiti Teknologi Saigon itu.

LAKUKAN SEMULA PROFIL UNTUK MENGATASI PERUBAHAN

Di samping kesukaran untuk mencari konsensus daripada pengasas dan pelabur, Universiti Teknologi Saigon juga menghadapi kesukaran dalam melengkapkan dokumen, perlu menambah dan menyesuaikan berkali-kali setiap kali terdapat peraturan baharu.

Pemimpin ini memaklumkan: "Pada tahun 2006, ketika mengeluarkan Keputusan 122, Perdana Menteri meminta Kementerian Pendidikan dan Latihan mengeluarkan dokumen panduan sekolah untuk menukar agama. Walaupun pada masa itu (2007), Kementerian masih belum mengeluarkan apa-apa arahan, pihak sekolah telah pun melengkapkan permohonan mengikut peraturan dalam Keputusan 14 tahun 2005 mengenai pengisytiharan organisasi dan operasi universiti. Pada tahun 2009, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan 61 untuk menggantikan Keputusan 14, maka pada tahun 2010, Kementerian mengeluarkan Pekeliling 20 yang membimbing pelaksanaan proses penukaran daripada universiti bukan awam kepada universiti swasta Pada tahun 2011, Perdana Menteri terus mengeluarkan Keputusan 63 yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Keputusan 61 sebelum ini.

"Dalam proses ini, banyak sekolah menghadapi kesukaran untuk melengkapkan dokumen mereka kerana perubahan dalam peraturan, perlu menyunting, menambah atau mengubahnya untuk mematuhi peraturan baru. Pada tahun 2012, Undang-undang Pengajian Tinggi telah dikeluarkan. Pada tahun 2014, Kementerian terus mengeluarkan Pekeliling 45 yang membimbing pelaksanaan pertukaran daripada awam kepada swasta, sejak 2015, sejak 2015, selepas 18 tahun. meminta 19 universiti swasta melengkapkan penukaran kepada swasta, universiti secara rasmi boleh melaksanakan penukaran mengikut Undang-undang Pendidikan Tinggi dan mengikut pekeliling penuh dan terperinci Kementerian,” kata wakil Universiti Teknologi Saigon.

Universiti Oriental

Selepas Pekeliling 45 dikeluarkan, pihak sekolah terus menyerahkan semula dossier kepada Kementerian. Walau bagaimanapun, dokumen dengan resolusi lembaga pengarah masih mempunyai perselisihan pendapat mengenai pemindahan hak milik kolektif kepada individu dan komposisi struktur organisasi sekolah, maka Kementerian meminta untuk membuat semula untuk mencapai kata sepakat. Pada tahun 2020, sekolah itu terus menyerahkan dokumen kepada Kementerian dan diminta menambah beberapa perkara. Menjelang 2021, keseluruhan kandungan dan prosedur dokumen sekolah telah disiapkan ke arah persetujuan penuh pengasas dan pelabur mengikut peraturan.

Sementara itu, selama bertahun-tahun, Universiti Phuong Dong juga telah menghadapi masalah dan komplikasi yang sama, dan menjelang 2022, hal ehwal dalaman sekolah masih tidak dapat mencapai kata sepakat mengenai rancangan untuk mengendalikan kewangan, aset dan menyelesaikan faedah untuk orang yang berjasa.

L BUAT PROJEK BERASINGAN UNTUK 2 SEKOLAH

Berdepan dengan realiti itu, pada 11 Mei 2022, Kementerian Pendidikan dan Latihan menghantar penghantaran rasmi ke Universiti Teknologi Saigon dan Universiti Phuong Dong untuk meminta ulasan mengenai Projek menukar jenis universiti awam kepada universiti swasta untuk menyelesaikan kesulitan dan masalah dalam proses penukaran kedua-dua sekolah ini.

Penyelesaian yang dicadangkan oleh draf projek itu adalah untuk membenarkan Universiti Teknologi Saigon dan Universiti Phuong Dong beroperasi di bawah peraturan mengenai organisasi dan operasi universiti swasta, membenarkan universiti ini menggunakan peruntukan Undang-undang Pindaan dan Tambahan kepada Sebilangan Perkara Undang-undang Pengajian Tinggi pada tahun 2018 untuk pelabur institusi pengajian tinggi swasta dalam proses menukar hak pelajar universiti kepada dua universiti swasta.

Menjelang Mac 2023, Kementerian Pendidikan dan Latihan secara rasmi mempunyai projek untuk menyelesaikan penukaran Universiti Swasta Phuong Dong dan Universiti Teknologi Swasta Saigon kepada universiti swasta. Pada masa yang sama, satu dokumen telah dihantar kepada Perdana Menteri, menyatakan bahawa Universiti Teknologi Saigon telah bersetuju dengan projek untuk menyelesaikan penukaran yang dirangka sebelum ini oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan, manakala Universiti Phuong Dong masih belum bersetuju dengan projek Kementerian. Dari situ, Kementerian mencadangkan untuk melengkapkan penukaran Universiti Teknologi Saigon mengikut tugas dan penyelesaian yang diluluskan, dan Universiti Phuong Dong akan melaksanakan pelaksanaan apabila sekolah bersetuju secara dalaman.

Kemudian, pada 25 April, Pejabat Kerajaan menghantar kiriman rasmi kepada Kementerian Pendidikan dan Latihan, mengarahkan Menteri Pendidikan dan Latihan untuk bekerjasama secara langsung dengan pemimpin kementerian dan agensi berkaitan untuk bersetuju dengan penyelesaian mengikut peraturan, dan hanya melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai isu di bawah kuasa Perdana Menteri untuk dikendalikan, termasuk mencadangkan penyelesaian mengikut undang-undang dan pihak berkuasa membuat keputusan.

Masalah utama adalah dalam kewangan dan aset.

Pengalaman pada tahun pertama menukar jenis sekolah menunjukkan bahawa kesukaran sekolah kebanyakannya terletak pada kewangan dan aset. Malah, apabila menubuhkan universiti swasta, ahli pengasas menyumbangkan usaha mereka dalam pelbagai bentuk seperti tanah, wang, reputasi peribadi, dan lain-lain. Selepas bertahun-tahun beroperasi, sekolah itu telah mengumpul sejumlah besar aset. Apabila menukar ke universiti swasta, ia mesti ditukar kepada saham sumbangan setiap ahli.

Sekolah yang mencapai tahap muafakat yang tinggi dalam kalangan ahli pengasasnya akan melaksanakan transformasi mereka menjadi universiti swasta dengan cepat.

Profesor Bui Van Ga , bekas Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan

Banyak kelebihan selepas bertukar kepada model persendirian

Dari Mac hingga September 2015, Universiti Van Lang melengkapkan dossier penukaran. Menjelang Oktober 2015, Perdana Menteri telah memutuskan untuk menukar jenis Universiti Van Lang. Selepas itu, sekolah itu mengadakan kongres pelabur pada November 2015 dan memilih lembaga pengarah. Selepas bertukar ke universiti swasta, operasi dan aktiviti menjadi lebih baik, sepenuhnya berautonomi dalam kewangan, organisasi dan kakitangan.

Dr. Vo Van Tuan , Naib Pengetua Universiti Van Lang

Pautan sumber: https://thanhnien.vn/truong-dh-16-nam-chua-chuyen-tu-dan-lap-sang-tu-thuc-vi-sao-185231115212212154.htm