Pemikiran baharu – daya penggerak yang membuka jalan untuk pertumbuhan pintar selama sedekad di Vietnam

(Dan Tri) - Draf Laporan Politik yang dikemukakan kepada Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 menyatakan bahawa pembinaan dan pembetulan Parti dan sistem politik telah mencapai banyak keputusan yang sangat penting, dengan aspek yang cemerlang dan kejayaan yang belum pernah berlaku sebelum ini.

Pelaksanaan Resolusi Kongres Kebangsaan Ke-13 (2021) berlaku dalam konteks dunia yang berkembang pesat, kompleks, tidak stabil, tidak dapat diramalkan dengan lebih banyak kesukaran dan cabaran daripada kelebihan, dengan perubahan zaman yang muncul, banyak isu yang sangat baharu dan belum pernah berlaku sebelum ini. Khususnya, pandemik Covid-19, Revolusi Perindustrian Keempat berlaku dengan cepat, mendalam dan menyeluruh, terutamanya kecerdasan buatan (AI). Ekonomi dunia merosot dan tidak stabil di bawah kesan konflik perdagangan, pelarasan dasar perdagangan negara-negara utama dan isu keselamatan global.

Vietnam amat terjejas oleh faktor luaran yang buruk, terjejas teruk dan berpanjangan oleh pandemik Covid-19, bencana alam, konflik perdagangan... terpaksa berhadapan dengan batasan dan kelemahan dalaman yang telah lama wujud, sambil turut memfokuskan pada menyelesaikan masalah baharu, kompleks dan mendadak.

Panorama Persidangan Pusat Ke-13 (Foto ilustrasi: VNA)

"Dalam konteks banyak kesukaran dan cabaran, dengan kemahuan dan aspirasi untuk membangun, mencipta masa depan, pemikiran inovatif, usaha yang hebat, dan tindakan drastik, seluruh Parti, rakyat dan tentera kita telah berganding bahu dan sebulat suara melaksanakan Resolusi Kongres Kebangsaan Ke-13. Parti kita teguh memimpin negara untuk terus mencapai keputusan yang sangat penting, komprehensif, cemerlang, dengan banyak laporan yang cemerlang, dengan banyak laporan yang cemerlang ," katanya. Kongres Parti Kebangsaan, yang mencari pendapat umum, menekankan.

Antara negara pertumbuhan tinggi; ranking kebahagiaan meningkat 33 tempat

Draf Laporan Politik yang dikemukakan kepada Kongres ke-14 menunjukkan bahawa pertumbuhan ekonomi dalam tempoh 2021-2025 akan mencapai purata kira-kira 6.3% setahun, dalam kalangan kumpulan negara pertumbuhan tinggi di rantau ini dan dunia . Skala KDNK pada 2025 dianggarkan mencecah lebih 510 bilion USD, 1.47 kali lebih tinggi daripada pada 2020, menduduki tempat ke-32 di dunia; KDNK per kapita akan mencecah kira-kira 5,000 USD, menyertai kumpulan negara berpendapatan sederhana atas, sangat dihargai oleh banyak organisasi antarabangsa yang berprestij.

Kualiti pertumbuhan telah berubah secara positif, sumbangan jumlah faktor (TFP) kepada pertumbuhan ekonomi mencapai kira-kira 47%.

Salah satu titik terang adalah untuk menggalakkan desentralisasi, desentralisasi dan penumpuan modal pelaburan awam pada projek utama negara dengan limpahan tinggi, ketersambungan serantau dan antara wilayah, secara asasnya mengatasi situasi pelaburan yang bertaburan dan tersebar. Aktiviti pengeluaran dan perniagaan beberapa kumpulan ekonomi dan syarikat milik kerajaan telah berkesan, mengekalkan kedudukan penting dalam ekonomi.

Menginovasi mekanisme dan dasar untuk menggalakkan pembangunan ekonomi swasta, terutamanya mulai 2025, mengesahkan bahawa pembangunan ekonomi swasta adalah daya penggerak ekonomi yang paling penting. Pada mulanya, beberapa kumpulan ekonomi swasta berskala besar yang beroperasi dalam pelbagai sektor, yang mampu bersaing dalam pasaran antarabangsa, akan dibentuk.

“Sangat berinovasi pemikiran dan kaedah dalam membina dan mengatur penguatkuasaan undang-undang; menumpukan pada penyelarasan, menambah dan menyempurnakan undang-undang ke arah desentralisasi menyeluruh dan perwakilan kuasa, dan secara maksimum memudahkan prosedur pentadbiran untuk menghapuskan kesukaran, halangan dan kesesakan dalam penguatkuasaan,” draf laporan politik itu menyatakan.

Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, sistem infrastruktur sosio-ekonomi telah membuat kemajuan besar, banyak projek infrastruktur penting berskala besar telah dilaburkan dan dinaik taraf, lebuh raya, lapangan terbang, pelabuhan laut, infrastruktur digital... menyumbang kepada perubahan wajah negara dan membuka ruang pembangunan baharu.

Pelaburan dalam sains, pembangunan teknologi, inovasi dan transformasi digital negara, terutamanya teknologi tinggi, diberi tumpuan. Institusi, dasar dan sumber pelaburan untuk pembangunan budaya diperkukuh. Sistem institusi kebudayaan tertumpu kepada pembinaan dan promosi. Aktiviti kebudayaan, produk kebudayaan dan kesenian semakin pelbagai dan kaya. Industri kebudayaan, perkhidmatan kebudayaan dan pasaran kebudayaan dibangunkan secara beransur-ansur.

Di samping itu, penemuan, tarikan, latihan dan penggunaan bakat pada mulanya mempunyai perubahan yang positif. Indeks Pembangunan Manusia (HDI) meningkat dengan ketara, meningkat sebanyak 14 anak tangga, mencecah 0.766 mata, tergolong dalam kumpulan negara yang mempunyai pembangunan insan yang tinggi. Indeks kedudukan kebahagiaan telah meningkat sebanyak 33 tempat berbanding awal penggal, kedudukan 46/143 negara.

Revolusi dalam susunan organisasi sistem politik

Draf Laporan Politik yang dikemukakan kepada Kongres ke-14 menyatakan bahawa gerak kerja pembinaan Parti dari segi politik terus diberi tumpuan dan diperkukuh. Kerja-kerja pembinaan Parti dari segi kader diberi perhatian khusus, dengan banyak inovasi menyumbang kepada pembinaan kader yang menyeluruh di semua peringkat khususnya kader peringkat strategik.

Khususnya, buat pertama kalinya, susunan 100% setiausaha Parti bandar wilayah dan dikendalikan pusat dan ketua jawatankuasa pemeriksaan peringkat komune mestilah bukan orang tempatan; 50% daripada ketua jawatankuasa pemeriksaan peringkat wilayah mestilah bukan orang tempatan, dan susunan ketua jawatankuasa pemeriksaan peringkat wilayah mestilah bukan orang tempatan mesti diselesaikan dari awal penggal 2025-2030.

Rancangan untuk mengatur kakitangan untuk jawatan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat bagi wilayah atau bandar, dan Ketua Inspektor wilayah atau bandar yang bukan penduduk tempatan telah dibangunkan sebelum dan sejurus selepas Kongres Parti Kebangsaan Ke-14.

Selain itu, kerja-kerja memerangi rasuah, pembaziran dan negatif telah diterajui dan diarahkan secara tegas, menyeluruh dan mendalam, dengan keazaman politik yang sangat tinggi, tanpa kawasan terlarang atau pengecualian, dengan kemajuan yang kukuh dan kejayaan besar.

Kaedah kepimpinan dan tadbir urus Parti ke atas Negara, Front Tanah Air dan organisasi sosio-politik telah diinovasikan, menjadi lebih berkesan dan cekap. Jawatankuasa Pusat Parti, Biro Politik dan Sekretariat telah mengetuai dan mengarahkan pelaksanaan banyak tugas dan penyelesaian untuk menghapuskan kesesakan dan kesesakan, bertindak balas dengan cepat, segera dan berkesan kepada situasi yang sukar, rumit dan tidak pernah berlaku sebelum ini, yang telah sangat dihargai dan dipersetujui oleh kader, ahli parti dan rakyat.

Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar mula beroperasi pada 1 Mac atas dasar penggabungan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar dengan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar (Foto: Van Ngan).

Revolusi dalam penyusunan semula sistem politik ke arah memperkemas, kekompakan, kekuatan, kecekapan, keberkesanan dan kecekapan telah mencapai keputusan yang cemerlang. Sistem organisasi, Parti, Negeri, Fatherland Front dan organisasi sosio-politik dari peringkat pusat hingga tempatan telah disusun semula secara serentak, padat, berkesan dan cekap. Aktiviti perwakilan parti dan jawatankuasa eksekutif parti telah berakhir, jawatankuasa parti baharu telah ditubuhkan di peringkat pusat dan wilayah; banyak agensi dan unit secara langsung di bawah peringkat pusat dan wilayah serta pusat tumpuan dalaman telah dikurangkan.

Hasilnya termasuk menggabungkan dan mengurangkan 29 unit pentadbiran peringkat wilayah, mengurangkan 7,277 unit pentadbiran peringkat komune, bukan mengatur unit pentadbiran peringkat daerah; menyusun semula sistem tentera dan polis tempatan, pemeriksaan, mahkamah, perolehan, agensi, dan unit pengurusan menegak.

Susun organisasi parti tempatan selari dengan agensi, unit dan organisasi sistem politik mengikut model organisasi unit pentadbiran 2 peringkat. Susun organisasi sosio-politik dan persatuan-persatuan massa yang ditugaskan oleh Parti dan Negara untuk berada secara langsung di bawah Barisan Tanah Air di semua peringkat.

Biro Politik dan Sekretariat memberi tumpuan kepada memimpin, mengarah dan mengorientasikan jawatankuasa Parti secara langsung di bawah Jawatankuasa Pusat, jabatan, kementerian, cawangan, agensi, dan unit di peringkat Pusat untuk membangunkan rancangan dan pelan hala tuju untuk mengatur dan menyelaraskan unit perkhidmatan awam, sekolah, kemudahan perubatan, perusahaan milik kerajaan, dan untuk menyusun semula dalam sistem dan organisasi politik dalam sistem politik.

“Pelaksanaan menyelaraskan senarai gaji yang dikaitkan dengan peningkatan kualiti kakitangan telah mengalami perubahan yang jelas, mencapai matlamat yang ditetapkan, menyumbang kepada penjimatan perbelanjaan bajet negeri.

"Peraturan dan dasar untuk kader, penjawat awam, kakitangan awam dan pekerja apabila melaksanakan penstrukturan semula organisasi, memperkemas kakitangan, dan kader yang belum cukup umur untuk dipilih semula dikeluarkan dan dilaksanakan dengan segera, mewujudkan keadaan yang menggalakkan dalam proses penstrukturan semula, meningkatkan kualiti kader, penjawat awam dan kakitangan awam sistem politik secara beransur-ansur," draf laporan politik itu dimaklumkan.

Pertahanan dan keselamatan negara terus diperkukuh dari segi potensi, kekuatan dan postur. Negara kita telah memberi tumpuan kepada pelaburan dan membina sebuah Tentera Rakyat dan Polis Rakyat yang revolusioner, berdisiplin, elit, memodenkan mereka secara beransur-ansur; beberapa cabang, perkhidmatan dan angkatan tentera sedang maju terus ke kemodenan.

Sehingga kini, pelarasan dan penyusunan semula pasukan tentera dan polis pada asasnya telah selesai, diperkemas dan kukuh. Industri pertahanan dan keselamatan telah dilaburkan dan dibangunkan, dengan penemuan baru, memastikan penggunaan dwi dan kemodenan. Banyak isu keselamatan yang kompleks dan subjek utama yang telah berlangsung selama bertahun-tahun telah diselesaikan secara menyeluruh.

"Mesti ada minda pembangunan baharu, lebih fleksibel dan lebih sensitif"

Bercakap dengan wartawan Dan Tri , Profesor Tran Ngoc Duong, bekas Timbalan Ketua Pejabat Perhimpunan Negara, berkata terdapat 4 pemikiran inovatif yang paling menarik perhatiannya.

Pertama, pertimbangkan sektor ekonomi swasta sebagai salah satu kuasa penggerak ekonomi yang paling penting. Kedua, membangunkan ekonomi berasaskan pembangunan sains dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital. Ketiga, integrasi secara proaktif di peringkat antarabangsa. Keempat, pertimbangkan penambahbaikan institusi sebagai perkara utama dan satu kejayaan.

"Terus berinovasi pemikiran pembangunan adalah keperluan objektif. Ini bukan pilihan subjektif tetapi keperluan mendesak, berpunca daripada faktor objektif dalam negara dan dunia hari ini," tegas Encik Duong.

Madya Dr Tran Ngoc Duong (Foto: Phung Minh).

Menurutnya, konteks antarabangsa berubah dengan pantas dan kompleks. Revolusi Perindustrian Keempat yang kuat telah mengubah model pengeluaran, pengurusan dan kehidupan sosial. Persaingan strategik antara negara utama, perlindungan perdagangan, perubahan iklim, krisis tenaga dan keselamatan bukan tradisional... menimbulkan cabaran besar kepada negara, terutamanya negara membangun seperti Vietnam.

"Dengan ciri-ciri antarabangsa itu, negara kita perlu mempunyai minda pembangunan baharu, lebih fleksibel, lebih sensitif, lebih tegas, selaras dengan trend global. Saya amat menghargai kandungan asas mengenai isu meneruskan inovasi pemikiran pembangunan yang dinyatakan dalam draf dokumen Kongres Parti Kebangsaan Ke-14," kongsi Encik Duong.

Tambahan pula, menurut Encik Duong, adalah perlu untuk mentakrifkan dengan lebih jelas minda pembangunan dalam era baharu sebagai minda konstruktif, proaktif, adaptif dan kreatif, menggantikan minda pentadbiran, autoritatif, bergantung dan pasif.

Draf laporan politik itu juga perlu menekankan bahawa inovasi dalam pemikiran adalah keperluan yang berterusan dan berterusan, bukan tugas sementara, khususnya dalam konteks negara memasuki peringkat pembangunan baharu dengan keperluan pembangunan pesat dan mampan berteraskan sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara.

Menurut Dr To Van Truong, bekas Pengarah Institut Perancangan Sumber Air Selatan (Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar), resolusi strategik yang dikeluarkan sejak kebelakangan ini adalah kunci untuk membuka masa depan yang makmur.

Daripada jumlah itu, empat resolusi "tiang" termasuk Resolusi No. 57/2024 Politbiro mengenai kejayaan dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital negara; Resolusi 59/2025 Politburo mengenai integrasi antarabangsa dalam situasi baharu; Resolusi 66/2025 mengenai inovasi dalam penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan bagi memenuhi keperluan pembangunan negara pada era baharu; Resolusi 68/2025 Biro Politik mengenai pembangunan ekonomi swasta.

Baru-baru ini, Biro Politik terus mengeluarkan Resolusi 70/2025 untuk memastikan keselamatan tenaga negara sehingga 2030, dengan wawasan 2045; Resolusi 71/2025 mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan; Resolusi 72/2025 mengenai penyelesaian terobosan untuk mengukuhkan perlindungan, penjagaan dan peningkatan kesihatan rakyat.

Dr To Van Truong (Foto: VNN).

Encik Truong menilai bahawa rangka kerja strategi pembangunan negara tidak pernah ditakrifkan dengan begitu jelas dan serentak. Sistem resolusi Parti dianggap sebagai "rumah api" yang membimbing seluruh peralatan operasi.

Walau bagaimanapun, apabila melihat realiti, apa yang dibimbangkan oleh Encik Truong ialah banyak resolusi masih menghadapi situasi "panas di atas, sejuk di bawah", penglihatannya jelas, tetapi langkah-langkah khusus adalah mengelirukan dan sukar. Di peringkat akar umbi, penjawat awam masih bergelut di antara "hutan" undang-undang, dekri, dan pekeliling - di mana terdapat banyak peraturan yang bertindih dan bercanggah.

Di negara maju, resolusi atau dasar hanyalah permulaan tadbir urus yang berkesan . Jepun, Singapura dan Korea Selatan bukan sahaja menetapkan dasar yang betul tetapi juga mempunyai mekanisme untuk memantau dan membetulkan kesilapan dengan cepat. Di Singapura, apabila Kerajaan mengeluarkan dasar untuk mengubah suai kawasan perumahan, mereka segera mengaktifkan sistem maklum balas rakyat, mengemas kini data setiap minggu, dan mengukur kepuasan dan keberkesanan kos. Di Vietnam, selepas resolusi diluluskan, ia selalunya perlu menunggu beberapa siri peraturan "sub" - dekri, pekeliling dan dokumen yang membimbing pelaksanaan.

Untuk mempraktikkan resolusi di atas, Dr. To Van Truong percaya bahawa tiga perubahan besar diperlukan. Pertama , beralih daripada minda pengisytiharan kepada minda pelaksanaan - mengukur, mengesahkan dan bertindak balas kepada dasar berdasarkan data dan hasil sebenar.

Kedua , beralih daripada pengurusan pentadbiran kepada tadbir urus negara moden - mengurangkan tahap perantara, mewakilkan kuasa dan tanggungjawab, dan menggunakan teknologi digital dalam penyeliaan.

Ketiga , beralih daripada "Kerajaan Eksekutif" kepada "Kerajaan Penciptaan dan Perkhidmatan" - mengubah budaya perkhidmatan awam, mengambil kecekapan dan kepuasan orang ramai dan perniagaan sebagai ukuran.

“Resolusi tonggak Vietnam adalah visi yang sangat progresif, tetapi ia hanya akan menjadi realiti apabila aparat pentadbiran melakukan pembaharuan untuk serasi dengan semangat itu,” kata pakar itu.

Dr. Truong menjangkakan Kongres ke-14 yang akan datang akan menjadi peristiwa bersejarah, meletakkan asas yang kukuh untuk "dekad pertumbuhan pintar" - di mana kecerdasan (dengan inovasi dan sains asas sebagai teras), teknologi (ke arah ekonomi digital dan ekonomi hijau yang mampan), dan etika (kedaulatan undang-undang, integriti awam dan kepercayaan sosial yang mendalam) bergabung menjadi tiga tonggak yang tidak dapat dipisahkan, yang membawa kepada kemuncak pembangunan Vietnam.

Sumber: https://dantri.com.vn/thoi-su/tu-duy-moi-dong-luc-mo-duong-cho-thap-nien-tang-truong-thong-minh-tai-viet-nam-20251102174448184.htm