Budaya perkhidmatan awam dari perspektif perancangan wilayah

Visi perancangan wilayah ke 2050 adalah untuk Quang Nam membangun secara menyeluruh, moden dan mampan, disemai dengan ciri-ciri budaya orang Quang. Foto: Q.TUAN

Menyebut "kembali" bermaksud mengingati peristiwa yang berlaku lebih daripada 23 tahun yang lalu. Pada ketika Quang Nam menghadapi banyak kesukaran dan cabaran akibat kemarau, banjir, wabak, kemiskinan, dan kemunduran ekonomi pada tahun-tahun awal penubuhan semula wilayah itu; pada pertengahan Mac 2001, Quang Nam menghabiskan dua hari untuk menganjurkan persidangan saintifik kebangsaan mengenai budaya Quang Nam.

Buat pertama kalinya, ramai saintis dan pakar terkemuka negara hadir di Tam Ky untuk mengenal pasti dan menilai proses sejarah pembentukan dan perkembangan budaya di tanah Quang dan nilai-nilai tradisional yang tipikal watak Quang.

Matlamatnya adalah untuk "mencari jawapan yang paling betul dan terbaik tentang cara memelihara dan mempromosikan nilai budaya tersebut, memberikan sumbangan penting kepada pembangunan Quang Nam pada masa kini dan akan datang", seperti yang ditegaskan oleh pemimpin wilayah pada masa itu.

Sebelum ini, pada penghujung tahun 2000, satu lagi acara saintifik berskala besar yang juga berkaitan dengan budaya dan penduduk Quang Nam telah berlangsung di Hoi An, bertujuan untuk mengukuhkan hujah saintifik bagi projek Zon Ekonomi Terbuka Chu Lai.

Dan di sini, dari perspektif sejarah - budaya - geo-ekonomi, saintis semua percaya pada prospek model ekonomi terbuka baharu dalam era perindustrian, pemodenan dan integrasi antarabangsa di Quang Nam.

Nilai abadi

Nama Quang Nam bermula lebih 550 tahun dahulu, apabila Raja Le Thanh Tong menubuhkan Quang Nam Thua Tuyen Dao. Tetapi sejarah dan budaya Quang Nam adalah aliran berterusan dari zaman prasejarah ke Sa Huynh, Champa, budaya Dai Viet, diikuti oleh zaman moden dan kontemporari dengan proses beribu-ribu tahun.

Dan hasil daripada persidangan 2001, saintis telah mengenal pasti dan bersetuju mengenai beberapa perkara yang luar biasa (walaupun tidak lengkap) tentang ciri-ciri cemerlang watak Quang - orang Quang. Ia boleh diringkaskan:

- Suka belajar adalah satu ciri. Ini adalah tanah pembelajaran, budi bahasa, dengan ramai orang terkenal dan patriot.

- "Orang Quang Nam suka berdebat" adalah ciri. Mereka suka berbincang, berdebat, berbalah, walaupun dengan sikap garang untuk mencapai kebenaran.

- Jujur, lemah lembut, setia, peramah.

- Rajin, kreatif; jangan pernah berputus asa. Berani menghadapi kesukaran dan cabaran serta sentiasa tahu cara mengatasinya.

- Patriotik dan revolusioner. Tabah, berani, pantang menyerah, memimpin perjuangan menentang penceroboh asing.

- Dsb. dsb.

Quang Nam adalah tanah lapang. Budaya Quang Nam juga merupakan budaya terbuka dalam ruang dan masa. Keperibadian, pemikiran, dan jiwa orang Quang Nam sentiasa terbuka, bersedia untuk bertukar, belajar, bertolak ansur, berintegrasi, dll.

Inilah nilai-nilai istimewa yang ingin dizahirkan oleh pemimpin wilayah dan penganjur persidangan untuk mewujudkan motivasi dan sumber baharu untuk mengatasi cabaran besar wilayah miskin, mencari laluan baharu untuk Quang Nam berkembang. Sebaliknya, ia adalah untuk memupuk dan mengukuhkan kepercayaan pegawai dan rakyat terhadap masa depan Quang Nam.

Budaya perkhidmatan awam daripada keperluan baharu

Konteks tahun 2000 - 2001 dan pada masa kini mempunyai persamaan dan perbezaan yang luar biasa. Perkara biasa ialah Quang Nam menghadapi lebih banyak kesukaran dan cabaran yang segera daripada kelebihan. (Sudah tentu, kesukaran pada setiap masa adalah berbeza).

Tahun-tahun pertama penubuhan semula wilayah itu dipenuhi dengan kemiskinan dan kemunduran ekonomi; Quang Nam terpaksa menumpukan segala usahanya untuk menghadapi situasi segera untuk menenangkan rakyat, di samping mencari dan menentukan laluan strategik jangka panjang.

Hari ini, Quang Nam adalah wilayah dengan ekonomi yang agak baik, infrastruktur yang agak moden dan segerak, kehidupan rakyat telah mencapai kemajuan yang besar; dan terutamanya, "pembukaan" untuk pembangunan di peringkat baharu telah ditetapkan dengan kukuh oleh Perancangan Wilayah bagi tempoh 2021 - 2025, dengan wawasan 2050 yang diluluskan oleh Perdana Menteri.

Menyedari perancangan adalah misi generasi rakyat Quang Nam dan sudah tentu sumber manusia sentiasa yang paling penting, menentukan semua kejayaan atau kegagalan.

Ambil perhatian bahawa dalam keputusan untuk meluluskan perancangan wilayah, salah satu sudut pandangan yang dikenal pasti ialah "Memaksimumkan faktor manusia, mengambil orang sebagai pusat, subjek, sumber terpenting dan matlamat pembangunan; membangkitkan aspirasi untuk membina tanah air yang makmur dan bahagia, menggalakkan nilai budaya tradisional dengan kuat, berdikari, kemahuan kuat dan berdaya tahan penduduk Quang Nam".

Terutamanya, tanggungjawab terletak di bahu seluruh sistem politik wilayah - sumber daripada kakitangan, penjawat awam dan kakitangan awam apabila melaksanakan 7 kumpulan penyelesaian untuk melaksanakan perancangan.

Perdana Menteri menekankan "Teruskan menyempurnakan peralatan kerajaan yang diperkemas, berkesan dan cekap, mengurangkan prosedur pentadbiran untuk perniagaan dengan menggunakan teknologi digital, dan membina kerajaan digital"; "Memperkukuh inovasi dan menambah baik kaedah kerja agensi pentadbiran negeri untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan aktiviti pengurusan negeri. Membina perkhidmatan awam yang profesional, bertanggungjawab dan dinamik. Menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa".

Itulah keperluan budaya perkhidmatan awam. Keperluan itu lebih tinggi dan lebih mendesak apabila keadaan mengelak, mengelak, takut akan tanggungjawab, dan takut konflik - bertentangan dengan keperibadian Quang - muncul di kalangan beberapa kader, penjawat awam, dan kakitangan awam di semua peringkat.

Dan apabila ekonomi Quang Nam semakin perlahan, pemacu pertumbuhan lama semakin merosot dan dalam jangka pendek, tidak banyak pemacu pertumbuhan baharu telah muncul.

Prof. Dr. Nguyen Duc Khuong (pakar Vietnam yang tinggal dan bekerja di Perancis) mengulas pada bengkel pertengahan penggal mengenai perancangan wilayah (Jun 2022) bahawa Quang Nam mempunyai kelebihan persekitaran pembangunan yang sangat baik dengan tapak warisan yang diiktiraf dunia dan rangkaian pengangkutan jalan, laluan air dan saluran udara yang mudah. Ini adalah kekuatan. Bagaimanapun, trend persaingan dalam kapasiti pentadbiran awam dan kualiti latihan buruh yang tidak meningkat sejak sekian lama... adalah kelemahan yang perlu diselesaikan."

Untuk mengatasi perkara negatif itu, tiada jalan penyelesaian selain membina dan meningkatkan budaya perkhidmatan awam. Tugas itu adalah mendesak dan jangka panjang.

Membangkitkan dan menyebarkan nilai-nilai berharga budaya dan orang Quang Nam pada masa ini sangat diperlukan.

Sumber: https://baoquangnam.vn/van-hoa-cong-vu-tu-diem-nhin-quy-hoach-tinh-3134537.html