Tanpa Encik Tap dan Encik Putin, Presiden AS akan menyerlah di Sidang Kemuncak G20

Presiden AS Joe Biden sedang dalam perjalanan ke India untuk Sidang Kemuncak G20, di mana beliau dijangka memberi tumpuan kepada cara menyelesaikan konflik Rusia-Ukraine dan komitmen Amerika untuk membangunkan ekonomi .

Encik Biden telah lama mempercayai kuasa organisasi seperti G20 untuk bekerjasama dalam masa bahaya global, dan berharap untuk memberi tumpuan kepada isu seperti perubahan iklim dan penstrukturan semula hutang semasa sidang kemuncak dua hari, yang bermula pada 9 September.

Tetapi tidak seperti G7 yang lebih kecil, G20 menyatukan rangkaian negara yang lebih luas dengan julat pandangan yang lebih luas. Bagi sesetengah pegawai Barat, peranan G20 sedang dipersoalkan di tengah-tengah perpecahan kepentingan dan pelbagai titik konflik di seluruh dunia.

Namun, menjelang sidang kemuncak G20, pembantu Presiden Biden menegaskan mereka percaya forum itu masih berpotensi untuk menghasilkan keputusan yang berharga. "Kami berharap sidang kemuncak G20 ini akan menunjukkan bahawa ekonomi utama dunia boleh bekerjasama walaupun dalam masa yang mencabar," kata penasihat keselamatan negara White House Jake Sullivan minggu ini.

Peluang untuk menonjolkan komitmen

Tidak lama selepas mendarat di New Delhi pada 8 September, Presiden Biden dijangka bertemu dengan hos Sidang Kemuncak G20 tahun ini, Perdana Menteri India Narendra Modi. Seperti kebanyakan negara di Hemisfera Selatan, India tidak mengutuk perang Rusia di Eropah Timur dan terus bergantung pada produk tenaga Moscow.

Sidang Kemuncak G20 tahun ini menarik perhatian kerana ketiadaan Presiden Rusia Vladimir Putin dan Presiden China Xi Jinping.

Pada bulan Mac, mesyuarat menteri luar G20 gagal mengeluarkan kenyataan bersama yang mengutuk Rusia atas kempen ketenteraannya di Ukraine, kerana wakil dari Beijing dan Moscow membantah bahasa yang merujuk kepada perang.

“Sudah tentu, Encik Biden kecewa kerana Presiden Xi tidak akan menghadiri Sidang Kemuncak G20,” kata John Kirby, jurucakap Majlis Keselamatan Negara A.S. "Terdapat banyak perkara yang akan dibincangkan pada sidang kemuncak yang Presiden Xi dan Beijing mengambil berat, terutamanya usaha kami untuk mereformasi Bank Dunia."

Para tetamu dijangka menghadiri Sidang Kemuncak G20 di New Delhi, India, 9-10 September 2023. Grafik: CNN

Rumah Putih telah meminta Kongres AS untuk membiayai tambahan $3.3 bilion untuk Bank Dunia, yang menurut pegawai pentadbiran akan mewujudkan tambahan pinjaman tambahan $25 bilion serta geran $1 bilion untuk membantu negara termiskin yang menghadapi krisis, dan $1 bilion dalam pembiayaan infrastruktur global.

Encik Biden berharap untuk menawarkan negara membangun di Asia, Amerika Latin dan Afrika alternatif kepada pelan global China yang meluas, yang dikenali sebagai Inisiatif Belt and Road (BRI).

“Realitinya ialah reformasi Bank Dunia tidak ditujukan kepada China, bukan sebahagian kecil kerana China adalah pemegang saham dalam Bank Dunia,” tegas Encik Sullivan. "Kami percaya bahawa perlu ada pilihan pinjaman berstandard tinggi, bukan paksaan untuk negara berpendapatan rendah dan sederhana," tambah pegawai AS itu.

Perbezaan antara kehadiran Encik Biden di sidang kemuncak G20, yang merangkumi beberapa negara membangun - dan ketiadaan Encik Xi - juga akan memberi peluang kepada presiden AS untuk menyerlahkan komitmen Washington terhadap dunia membangun.

"Dengan ketiadaan presiden China, penyertaan Presiden Biden akan menjadi ketara dan ia akan menghantar mesej kepada rantau ini dan dunia bahawa komitmen Amerika adalah teguh," kata Yun Sun, felo kanan dan pengarah bersama Program Asia Timur dan pengarah Program China di Stimson Center.

Selain itu, ketidakhadiran Encik Xi juga bermakna tidak akan ada pertemuan dua hala antara dua ketua negara AS dan China di luar Sidang Kemuncak G20 di India, seperti yang berlaku tahun lalu di Bali, Indonesia.

“Masih awal lagi”

Tetapi presiden AS masih akan sibuk dengan mesyuarat dua hala lain di luar sidang kemuncak itu. Sebagai contoh, Encik Biden juga mungkin bertemu dengan Putera Mahkota Saudi Mohammed bin Salman (MBS), kata laporan media, ketika AS cuba mengekalkan perjanjian normalisasi antara Arab Saudi dan Israel.

Agenda pentadbiran Biden di Timur Tengah memfokuskan untuk menyepadukan lagi Israel ke rantau ini melalui Perjanjian Abraham - pakatan 2020 yang ditengahkan AS di mana Israel menjalin hubungan dengan UAE dan Bahrain, dan kemudiannya Maghribi dan Sudan.

Encik Sullivan bertemu Putera Mahkota MBS - pemimpin de facto Arab Saudi - di Riyadh Julai lalu untuk perbincangan yang bertujuan "memajukan visi bersama di rantau ini".

Presiden AS Joe Biden bersedia untuk menaiki Air Force One di Pangkalan Tentera Udara Andrews, Maryland, untuk berlepas ke India. Pemimpin AS itu akan tiba di New Delhi sekitar jam 7 malam pada 8 September 2023 untuk menghadiri Sidang Kemuncak G20 selama dua hari (9-10 September 2023). Foto: Bukit

"Sekiranya terdapat pertemuan antara Encik Biden dan Putera Mahkota MBS, ia mungkin sama seperti beberapa perbincangan yang dilakukan Encik Sullivan dengan Saudi serta orang-orang di UAE dan India awal musim bunga ini, bercakap tentang kerjasama serantau, projek infrastruktur serantau..." Encik Brian Katulis, Naib Presiden Institut Timur Tengah yang berpangkalan di Washington, memberitahu The National News.

"Tetapi jika kita bercakap mengenai perjanjian normalisasi Israel-Saudi, terdapat banyak isu yang kompleks di hadapan dua hala antara AS dan Arab Saudi yang saya fikir belum matang lagi. Saya fikir ia berada di peringkat awal dan ia masih sangat awal, "kata Katulis.

Menurut pakar itu, Washington dan Riyadh terus membincangkan kontrak senjata, perjanjian pertahanan dan sokongan AS untuk program nuklear awam Arab Saudi, termasuk pengayaan uranium.

Arab Saudi juga telah lama menegaskan bahawa kemajuan ke arah perdamaian dengan Palestin diperlukan sebelum merundingkan hubungan normal dengan Israel.

Dan dalam perjalanan pulang dari Sidang Kemuncak G20 di India, Presiden AS Joe Biden akan singgah di Hanoi pada 10 September untuk menandatangani perjanjian untuk mengeratkan hubungan antara Washington dan negara Asia Tenggara. Kedua-dua pihak akan meningkatkan hubungan dua hala mereka daripada "perkongsian komprehensif" kepada "perkongsian strategik yang komprehensif," peringkat tertinggi dalam sistem diplomatik Vietnam .

Minh Duc (Menurut The National News, CNN)

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/vang-ong-tap-va-ong-putin-tong-thong-my-se-noi-bat-o-thuong-dinh-g20-a625470.html