VCCI: Pelan hala tuju untuk meningkatkan cukai penggunaan khas perlu dipertimbangkan mulai 2028

ANTD.VN - Persekutuan Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI) menilai pelarasan cukai penggunaan khas boleh menjejaskan sasaran pertumbuhan 8% tahun ini dan dua digit pada tahun-tahun akan datang.

Peningkatan cukai eksais mungkin menjejaskan sasaran pertumbuhan

Menurut VCCI, dalam konteks ekonomi semasa yang mencabar, pelarasan dasar cukai, terutamanya cukai penggunaan khas, perlu dipertimbangkan dengan teliti dan menyeluruh.

Memetik data Pejabat Perangkaan Am, VCCI berkata bilangan perniagaan menarik diri daripada pasaran pada 2024 meningkat sebanyak 14.7% berbanding 2023, mencecah rekod 197,900 perniagaan. Diramalkan pada tahun 2025, ekonomi global akan terus berkembang dengan rumit, dengan banyak potensi risiko, manakala perniagaan dalam pelbagai bidang menghadapi situasi penurunan berterusan dalam kuasa beli dan peningkatan kos input.

Sebaliknya, Resolusi 192/2025/QH15 Dewan Negara telah memutuskan untuk menetapkan sasaran kadar pertumbuhan KDNK pada 2025 pada 8% atau lebih dan Vietnam menyasarkan pertumbuhan dua angka pada tahun-tahun akan datang.

Pelaburan dan penggunaan adalah dua faktor penting yang mempunyai kesan langsung kepada pertumbuhan ekonomi. Pelarasan mendadak dalam kadar cukai eksais boleh mengurangkan kuasa beli, memberi kesan negatif kepada pengeluaran dan aktiviti perniagaan perusahaan dan pembangunan keseluruhan ekonomi.

Oleh itu, VCCI mengesyorkan supaya tidak mempertimbangkan untuk menaikkan cukai dan menambah item tertakluk kepada cukai penggunaan khas pada masa ini untuk mengelakkan kesan buruk kepada pasaran dan komuniti perniagaan.

Pelarasan cukai (objek bercukai, kaedah pengiraan cukai, kadar cukai, kadar cukai dan peta jalan) perlu dipertimbangkan dengan lebih teliti, berdasarkan kajian penilaian impak yang komprehensif, fleksibel, berkesan dan praktikal. Pelan hala tuju kenaikan cukai boleh dipertimbangkan mulai 2028, dengan peningkatan yang munasabah sebanyak 5% setiap dua tahun, untuk membantu perniagaan mempunyai masa untuk menyesuaikan diri, memastikan kebolehlaksanaan dasar dan mengehadkan kesan negatif ke atas pasaran.

Di samping itu, adalah perlu untuk mempertimbangkan untuk meminda Undang-undang mengenai Cukai Penggunaan Khas ke arah menyediakan rangka kerja peraturan dan kestabilan jangka panjang, di mana hanya prinsip pelarasan kadar cukai maksimum atau menyempitkan atau mengembangkan subjek bercukai disediakan, sementara pada masa yang sama menugaskan Kerajaan untuk secara proaktif membangunkan pelan hala tuju bagi pelarasan kadar cukai berdasarkan situasi sebenar.

VCCI menyatakan bahawa peningkatan cukai penggunaan khas pada tahap yang tinggi dan secara tiba-tiba dalam kedua-dua pilihan draf Undang-undang boleh menyebabkan banyak kesan negatif dan perlu dipertimbangkan dengan lebih teliti.

Pertama sekali, kenaikan tarif yang pesat akan memberi banyak tekanan kepada perniagaan dan keseluruhan rantaian bekalan. Perniagaan tidak akan mempunyai masa yang cukup untuk menyesuaikan strategi perniagaan mereka, melabur dalam teknologi pengeluaran baharu atau meningkatkan kualiti produk.

Ini boleh membawa kepada pengurangan dalam skala pengeluaran, kerugian dan juga muflis, secara langsung menjejaskan pekerjaan berjuta-juta pekerja dalam industri berkaitan, daripada pengeluaran, pemprosesan kepada pengedaran dan eksport.

Kedua, kenaikan cukai yang mendadak boleh meningkatkan penyeludupan dan perdagangan haram. Apabila harga produk sah meningkat, pengguna cenderung untuk mencari barangan seludup atau tidak rasmi yang lebih murah tetapi tidak dikawal kualiti; sekali gus bukan sahaja menyebabkan kehilangan hasil belanjawan negara tetapi juga meningkatkan tekanan kepada agensi pengurusan dalam mengawal pasaran, sekaligus berpotensi menjejaskan kesihatan pengguna.

Di samping itu, tiada bukti jelas bahawa kenaikan mendadak dalam cukai eksais akan mengurangkan tingkah laku pengguna dengan ketara. Sebaliknya, pengguna boleh beralih kepada produk tidak formal atau mengurangkan perbelanjaan di kawasan lain untuk mengekalkan tahap penggunaan semasa. Oleh itu, matlamat untuk melindungi kesihatan awam mungkin tidak tercapai seperti yang dikehendaki.

Akhir sekali, dari segi kesan makroekonomi, kedua-dua pilihan dalam draf Undang-undang berisiko mengurangkan nilai tambah industri dan memberi kesan negatif kepada KDNK. Walaupun dalam jangka pendek, hasil belanjawan mungkin meningkat, dalam jangka sederhana dan panjang, penurunan dalam pengeluaran undang-undang digabungkan dengan peningkatan pasaran tidak formal akan memberi kesan serius kepada hasil negeri.

Sumber: https://www.anninhthudo.vn/vcci-lo-trinh-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-nen-xem-xet-tu-nam-2028-post605235.antd