VCCI: 'Peraturan modal anti-nipis memberi kesan negatif kepada perniagaan'

Mengehadkan kos pinjaman akan memberi kesan kepada perniagaan serta keupayaan untuk membentuk kumpulan ekonomi , menurut VCCI.

Mengulas mengenai Dekri Kementerian Kewangan mengenai pengurusan cukai untuk perusahaan dengan urus niaga pihak berkaitan, Persekutuan Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI) menyatakan had siling kos faedah transaksi domestik.

Modal nipis ialah apabila perniagaan beroperasi terutamanya pada modal yang dipinjam, nisbah modal yang dipinjam kepada ekuiti adalah terlalu tinggi. Mengehadkan modal yang tipis akan membantu memastikan keselamatan kewangan, mengelakkan perniagaan besar daripada meminjam terlalu banyak, mudah kehilangan kecairan.

Walau bagaimanapun, VCCI percaya bahawa peraturan ini tidak memastikan kewajaran, menyebabkan banyak kesan negatif terhadap perusahaan Vietnam, terutamanya perusahaan besar. Kerana, situasi modal yang tipis adalah perkara biasa dan perlu dalam peringkat baru perindustrian di negara membangun.

Malah, di negara membangun, pengindustrian lewat, pemacu pertumbuhan sangat bergantung pada keupayaan untuk mengurangkan kos produk berdasarkan pengumpulan modal dan pengurusan yang lebih fleksibel. Sehubungan itu, perniagaan mesti banyak bergantung kepada pinjaman dan bantuan pemberi pinjaman untuk meningkatkan kapasiti tadbir urus korporat, membantu mengurangkan kos. Seiring dengan hakikat bahawa pasaran kewangan tidak benar-benar telus, perniagaan di negara perindustrian lewat lebih bergantung kepada pinjaman daripada perniagaan di negara perindustrian awal.

Oleh itu, penerapan peraturan modal anti-nipis negara maju perlu dipertimbangkan dengan lebih teliti dalam konteks Vietnam.

Sebaliknya, peraturan yang mengehadkan kos pinjaman juga memberi kesan negatif kepada pembentukan kumpulan ekonomi domestik serta menggalakkan kumpulan ini untuk melabur dalam bidang berisiko, menurut VCCI.

Biasanya, apabila syarikat ingin melabur dalam bidang berisiko, syarikat induk akan meminjam daripada bank dan kemudian memberi pinjaman kepada anak syarikat. Ini adalah transaksi gabungan dan dipengaruhi oleh peraturan siling perbelanjaan faedah.

Oleh itu, VCCI mencadangkan agar agensi penggubal meminda ke arah mengecualikan obligasi untuk memenuhi peraturan mengehadkan perbelanjaan faedah bagi transaksi berkaitan antara perusahaan domestik dengan kadar cukai yang sama.

Selain itu, dalam petisyen yang dihantar kepada Kementerian Kewangan, VCCI juga mengatakan bahawa peraturan bahawa perbelanjaan faedah perusahaan dengan transaksi berkaitan tidak boleh melebihi 30% daripada jumlah keuntungan bersih daripada aktiviti perniagaan dalam tempoh tersebut adalah tidak munasabah.

Undang-undang mengenakan kadar tetap 30% tanpa membenarkan perniagaan membuktikan kos ini mengikut prinsip urus niaga bebas seperti jenis urus niaga lain. Iaitu, walaupun dalam kes di mana perniagaan mempunyai kos faedah yang sama sekali normal berbanding dengan tahap pasaran umum, dan pihak-pihak tidak menunjukkan sebarang tanda untuk menaikkan atau menurunkan kadar faedah untuk memindahkan keuntungan, kos yang munasabah tidak boleh direkodkan semasa mengira cukai.

Menurut VCCI, baru-baru ini, disebabkan turun naik makroekonomi, kadar faedah dalam pasaran telah meningkat secara mendadak, menyebabkan banyak perbelanjaan faedah perniagaan meningkat melebihi 30%. Perniagaan masih perlu membayar bank untuk perbelanjaan faedah melebihi 30%, tetapi ia tidak dianggap sebagai perbelanjaan boleh ditolak semasa mengira cukai. Oleh itu, banyak perniagaan, walaupun mengalami kerugian besar akibat peningkatan mendadak dalam perbelanjaan faedah, masih perlu membayar cukai pendapatan korporat kepada Negara.

Kementerian Kewangan baru-baru ini mencadangkan untuk meminda peraturan untuk mengecualikan penentuan hubungan gabungan apabila bank tidak mengambil bahagian dalam pengurusan, kawalan, sumbangan modal atau pelaburan dalam perusahaan peminjam. Iaitu, perusahaan mungkin tidak tertakluk kepada siling kos 30% jika bank peminjam tidak mengurus, mengawal atau menyumbang modal.

Menurut VCCI, ini membantu untuk menentukan dengan lebih jelas sifat perhubungan dan membantu menyelesaikan masalah. Walau bagaimanapun, pendekatan ini tidak akan menyelesaikan semua kes.

Sebagai contoh, dalam kes di mana bank dan perusahaan peminjam mempunyai hubungan pengurusan, kawalan dan sumbangan modal, transaksi pinjaman dengan kadar faedah yang sesuai masih dikawal oleh ambang 30%. Ini tidak benar-benar konsisten dengan objektif asas Dekri, iaitu untuk memerangi harga pindahan.

Dalam kes di atas, kedua-dua pihak tidak mengubah kadar faedah untuk "mengherotkan" harga, urus niaga masih mengikut prinsip urus niaga bebas. Adalah tidak munasabah untuk tidak mengira perbelanjaan faedah melebihi 30% dalam urus niaga yang memenuhi prinsip urus niaga bebas.

Oleh itu, VCCI mencadangkan Kementerian Kewangan meminda peraturan untuk membolehkan perniagaan membuktikan bahawa urus niaga pinjaman mereka adalah berdasarkan prinsip urus niaga bebas dengan mengisytiharkan dan menyusun dokumen untuk dibandingkan dengan urus niaga pinjaman lain atau dengan tahap kadar faedah di pasaran. Sekiranya transaksi ini berdasarkan prinsip urus niaga bebas, perniagaan boleh menolak semua perbelanjaan bercukai, walaupun perbelanjaan melebihi 30%. Menurut VCCI, beberapa negara di dunia juga menggunakan prinsip ini.

Kementerian Kewangan dijangka mengumpul ulasan mengenai draf Dekri pada suku pertama 2024 untuk dikemukakan kepada Kerajaan untuk pengumuman pindaan pada suku ketiga tahun yang sama. Sebelum ini, Persatuan Hartanah Bandaraya Ho Chi Minh (HoREA) turut mencadangkan Kementerian Kewangan menghapuskan siling 30% ke atas perbelanjaan faedah kerana ia tidak perlu. HoREA percaya bahawa siling perbelanjaan faedah ini hanya perlu dikawal untuk perusahaan asing dengan urus niaga pihak berkaitan dan belum lagi tertakluk kepada cukai minimum global.

Duc Minh

Pautan sumber