Untuk Komuniti Bebas daripada Keganasan

Negara-negara ASEAN telah membangunkan pelan dan hala tuju khusus untuk merealisasikan Deklarasi Hanoi mengenai Menggalakkan Kerja Sosial Ke Arah Komuniti ASEAN yang Kohesif dan Proaktif.

Perwakilan rasmi melancarkan Garis Panduan ASEAN mengenai Memperkasakan Wanita dan Kanak-kanak. (Foto: Pham Hang)

Pada 28 Mac di Quang Ninh , Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial (MOLISA), dengan kerjasama Tabung Penduduk Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNFPA), Tabung Kanak-kanak Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNICEF), dan wakil dari Agensi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu untuk Kesaksamaan Jantina dan Pemerkasaan Wanita, telah menganjurkan bengkel antarabangsa yang menggabungkan penyertaan secara bersemuka dan dalam talian untuk melaksanakan Garis Panduan ASEAN mengenai Memperkasakan Wanita dan Kanak-kanak: Menyediakan Perkhidmatan Kerja Sosial Berkualiti kepada Mereka yang Berisiko atau Terjejas oleh Keganasan.

Bengkel ini telah dihadiri oleh Timbalan Menteri Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial Nguyen Thi Ha, Wakil UNFPA Matt Jackson, Wakil UNICEF Rana Flowers, Wakil Wanita PBB di Vietnam Caroline T. Nyamayemombe, Pemangku Kaunselor Pembangunan Kedutaan Australia Majdie Hordern, wakil Jawatankuasa ASEAN mengenai Promosi dan Perlindungan Hak Wanita dan Kanak-kanak (ACWC) dari negara-negara ASEAN, dan perwakilan dari pelbagai wilayah dan bandar di Vietnam.

Dalam ucapan pembukaannya di bengkel tersebut, Timbalan Menteri Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial Nguyen Thi Ha menekankan proses pembangunan Garis Panduan ASEAN mengenai Memperkasakan Wanita dan Kanak-kanak. Sehubungan itu, susulan penerimaan Deklarasi Hanoi mengenai Menggalakkan Kerja Sosial Ke Arah Komuniti ASEAN yang Kohesif dan Berdaya Tahan oleh Pemimpin ASEAN pada tahun 2020, Pelan Tindakan untuk melaksanakan Deklarasi tersebut telah diiktiraf selanjutnya oleh Pemimpin ASEAN pada tahun 2021. Ini mengesahkan komitmen ASEAN untuk melabur dan mempromosikan peranan kerja sosial, termasuk pembinaan kapasiti untuk pekerja sosial dalam Komuniti ASEAN.

Dengan tujuh bidang keutamaan yang bertujuan untuk merealisasikan 11 komitmen Pemimpin ASEAN, Pelan Hala Tuju bagi Pelaksanaan Deklarasi Hanoi amat penting bagi negara anggota ASEAN, memandangkan keadaan kerja sosial semasa yang belum memenuhi keperluan rakyat, terutamanya kumpulan yang terdedah, dalam konteks baharu pandemik, penuaan penduduk dan perubahan iklim.

Timbalan Menteri Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial Nguyen Thi Ha menyampaikan ucapan pembukaan di bengkel tersebut. (Foto: Pham Hang)

Menurut Timbalan Menteri Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial Nguyen Thi Ha, dalam rangka kerja Pelan Kerja Persatuan Kerja Sosial ASEAN untuk tempoh 2021-2025 dan Peta Jalan Pelaksanaan Deklarasi tersebut, Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial, sebagai agensi fokus Persatuan di Vietnam, sedang menerajui pembangunan Garis Panduan Serantau ASEAN: Memperkasakan wanita dan kanak-kanak, menyediakan perkhidmatan kerja sosial yang berkualiti kepada mereka yang berisiko atau terjejas oleh keganasan.

Garis Panduan ini baru-baru ini diiktiraf oleh Pemimpin Kanan ASEAN di Sidang Kemuncak ASEAN ke-43 yang diadakan pada September 2023 di Jakarta, Indonesia. Sejak awal tahun 2023, Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial, sebagai agensi utama, telah bekerjasama rapat dengan Sekretariat ASEAN, negara anggota ASEAN, dan dengan sokongan UNICEF, Wanita PBB, dan UNFPA, telah menubuhkan kumpulan kerja untuk membangunkan dan memuktamadkan Garis Panduan ini.

Dokumen ini menyumbang kepada sokongan negara anggota ASEAN dalam melaksanakan Pelan Hala Tuju dengan lebih berkesan; memperkukuh sistem kerja sosial untuk menangani dan mencegah keganasan terhadap wanita dan kanak-kanak; dan membantu pembuat dasar dan agensi berkaitan dalam mereka bentuk dan menyediakan perkhidmatan kerja sosial yang berkualiti untuk mereka yang berisiko atau terjejas oleh keganasan, terutamanya wanita dan kanak-kanak.

Berucap di bengkel tersebut, Wakil UNFPA, Matt Jackson, memuji usaha Vietnam dan ASEAN dalam memperkasakan wanita dan kanak-kanak.

“Bersama-sama UNICEF dan UN Women, UNFPA berbesar hati kerana berpeluang untuk menyelaras pembangunan garis panduan ASEAN ini dan membiayai negara-negara tersebut dalam menterjemahkan garis panduan tersebut ke dalam bahasa mereka sendiri,” kata Wakil UNFPA, Matt Jackson.

Menurut Matt Jackson, matlamat Garis Panduan ASEAN adalah untuk menyokong pembuat dasar, pengurus dan ahli tenaga kerja perkhidmatan sosial serta pihak berkepentingan berkaitan di negara anggota ASEAN dalam mereka bentuk dan menyediakan perkhidmatan kerja sosial yang berkualiti untuk menyokong wanita dan kanak-kanak yang mengalami keganasan. Garis Panduan ini harus digunakan sebagai rujukan untuk membangunkan perundangan, dasar dan alat untuk menyediakan perkhidmatan kerja sosial yang berkualiti dalam bidang ini.

Wakil dari Laos berkongsi pengalaman mereka dalam talian di bengkel tersebut. (Foto: Pham Hang)

Berkenaan usaha Vietnam, Matt Jackson menyatakan bahawa sejak beberapa dekad yang lalu, kerajaan Vietnam telah bekerjasama dengan agensi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, khususnya UNFPA, UNICEF, dan UN Women, untuk menamatkan keganasan terhadap wanita dan kanak-kanak serta meningkatkan perkhidmatan sokongan untuk mangsa keganasan.

Vietnam telah menyertai program perintis penting “Pakej Perkhidmatan Asas untuk Menyokong Wanita dan Kanak-kanak Perempuan yang Terjejas oleh Keganasan,” dengan empat program intervensi yang merangkumi perkhidmatan sosial, kesihatan, dasar, keadilan dan penyelarasan. Kerja sosial memainkan peranan penting dalam menyokong mangsa keganasan berasaskan jantina dan menghubungkan mereka dengan perkhidmatan lain.

Oleh itu, program bersama ini menekankan prinsip dan pendekatan sokongan kerja sosial yang berkualiti tinggi, iaitu menghormati wanita dan kanak-kanak yang menjadi mangsa keganasan. Pendekatan dalam kerja sosial adalah promosi, pencegahan, dan tindak balas.

Dalam usaha untuk meningkatkan profesion kerja sosial, Vietnam juga telah melancarkan Program Kebangsaan untuk Pembangunan Kerja Sosial 2021-2030 dan Program Kebangsaan untuk Meningkatkan dan Membangunkan Sistem Sokongan Sosial sehingga 2025. Matlamatnya adalah untuk meningkatkan bilangan pekerja sosial dan memastikan penyediaan perkhidmatan kerja sosial yang berkualiti tinggi.

Menyatakan persetujuan dengan Encik Matt Jackson, di bengkel tersebut, Wakil UNICEF, Rana Flowers, khususnya menekankan peranan pekerja sosial, dengan menyatakan bahawa mereka merupakan teras utama dalam memastikan pelaksanaan rancangan untuk mencegah keganasan terhadap wanita dan kanak-kanak perempuan. Oleh itu, Vietnam dan negara-negara ASEAN harus mempunyai strategi yang sesuai dalam melatih dan memastikan hak pekerja sosial supaya mereka dapat melaksanakan misi penting mereka dengan yakin.

Bengkel ini juga merangkumi perkongsian pengalaman dalam mencegah keganasan terhadap wanita dan kanak-kanak dari beberapa negara anggota ASEAN, membentangkan contoh-contoh baik dalam memanfaatkan usaha serantau dalam aktiviti praktikal di setiap negara anggota.

Menurut UNFPA, keganasan terhadap wanita dan kanak-kanak kekal sebagai salah satu pelanggaran hak asasi manusia yang paling berleluasa di dunia, meskipun terdapat pelbagai usaha untuk menghentikannya. Satu kajian PBB pada tahun 2013 mengenai keganasan terhadap wanita di rantau Asia-Pasifik mendapati bahawa peratusan wanita yang menjadi mangsa keganasan oleh lelaki adalah antara 26% dan 80% di seluruh negara.

Menurut UNFPA, wanita yang tergolong dalam kumpulan terdedah dan minoriti berisiko lebih tinggi mengalami keganasan: contohnya, wanita kurang upaya sekurang-kurangnya 1.5 kali lebih berkemungkinan mengalami keganasan fizikal berbanding wanita tanpa kecacatan. Tambahan pula, kajian UNICEF menganggarkan bahawa kadar penderaan fizikal dalam kalangan kanak-kanak lelaki dan perempuan di rantau ini adalah antara 10% hingga lebih 30%; penderaan seksual sehingga 11%; dan penderaan emosi dari 31% hingga 68%.

Satu kajian kebangsaan pada tahun 2019 mengenai keganasan terhadap wanita di Vietnam, yang dijalankan dengan sokongan UNFPA, mendedahkan bahawa hampir dua daripada tiga wanita telah mengalami sekurang-kurangnya satu bentuk keganasan yang dilakukan oleh suami atau pasangan mereka sepanjang hayat mereka. Walau bagaimanapun, keganasan tersebut sebahagian besarnya masih tersembunyi, dengan lebih 90% wanita tidak pernah mendapatkan sokongan daripada pekerja sosial atau pihak berkuasa tempatan.

Sumber: https://baoquocte.vn/huong-dan-asean-ve-tang-cuong-quyen-nang-cho-phu-nu-va-tre-em-vi-mot-cong-dong-khong-con-bao-luc-265800.html