Mengapa konflik AS-Iran berterusan tanpa henti?

Selama hampir lima dekad, presiden A.S. dari kedua-dua parti telah mendekati Iran dengan pelbagai kombinasi diplomasi, sekatan, pencegahan dan kuasa ketenteraan. Namun, konflik A.S.-Iran berterusan atas beberapa sebab.

Pemerhati menegaskan bahawa perdebatan di AS tentang cara menangani Iran sering tertumpu pada taktik.

Parti Demokrat cenderung mengutamakan diplomasi dan melihat perjanjian nuklear JCPOA 2015 antara pentadbiran Obama dan Tehran sebagai mekanisme terbaik yang ada untuk mengekang cita-cita nuklear Iran dan mengelakkan konflik. Sementara itu, Parti Republikan secara amnya menyokong kempen "tekanan maksimum" dan pencegahan ketenteraan , dengan memetik eksploitasi Iran terhadap perjanjian diplomatik sambil meneruskan pencerobohannya di rantau ini.

Kedua-dua hujah mengandungi hujah yang sah. Walau bagaimanapun, kedua-duanya tidak menjelaskan sepenuhnya kegigihan isu tersebut. Menurut penganalisis CNN, Brett McGurk, isu utama bukanlah pergolakan politik di Washington, tetapi sifat berterusan rejim Iran dan matlamat Republik Islam sejak Revolusi Islam 1979.

Konflik antara AS dan Iran berterusan tanpa henti. (Ilustrasi: Fair Observer)

Ideologi Republik Islam Iran

Perlembagaan Iran memberikan Kor Pengawal Revolusi Islam (IRGC) bukan sahaja peranan pertahanan ketenteraan, tetapi juga "misi ideologi jihad di jalan Tuhan." Selama beberapa dekad, kepimpinan revolusi Islam Iran telah mentafsirkan misi itu sebagai meluaskan pengaruh negara di seluruh Timur Tengah, mengecualikan Amerika Syarikat dari rantau ini, dan menyokong gerakan bersenjata yang komited untuk memusnahkan Israel.

Objektif-objektif ini telah merangkumi pemerintahan presiden A.S. dan Iran, krisis ekonomi, kempen sekatan dan pembukaan diplomatik . Objektif-objektif ini menjelaskan corak serangan, penangkapan tebusan dan perang proksi yang telah membentuk hubungan Iran-A.S. sejak kedutaan A.S. di Tehran dirampas pada tahun 1979. Objektif-objektif ini juga memberi gambaran tentang pelaburan berterusan Iran dalam organisasi militan di seluruh rantau ini, seperti Hizbullah di Lubnan, Hamas di Gaza, Jihad Islam Palestin, militia Iraq dan pemberontak Houthi di Yaman.

IRGC ditubuhkan khusus untuk melindungi revolusi Islam di Iran dan mempromosikannya di luar negara. Pasukan Quds, cabang ekspedisi IRGC, telah menghabiskan beberapa dekad membina rangkaian rakan kongsi bersenjata yang mampu meluaskan pengaruh Tehran jauh di luar sempadan Iran.

Pada pelbagai masa, pembuat dasar A.S. berharap semangat revolusi Islam Iran dapat diredamkan dengan pertukaran untuk peluang ekonomi dan integrasi semula ke dalam sistem antarabangsa. Harapan itu adalah sebahagian daripada logik strategik di sebalik perjanjian nuklear pentadbiran Obama.

Perjanjian JCPOA telah mengenakan sekatan yang ketara ke atas program nuklear Iran buat sementara waktu, dan dalam erti kata itu, ia merupakan satu pencapaian. Walau bagaimanapun, JCPOA tidak mengubah tingkah laku Iran di rantau ini atau matlamat revolusionernya. Dalam beberapa aspek, dengan sumber ekonomi baharunya, Tehran nampaknya semakin yakin selepas itu.

Sejurus selepas perjanjian itu ditandatangani pada tahun 2015, Pemimpin Agung Iran ketika itu, Ali Khamenei, menolak cadangan bahawa pendirian negaranya terhadap Israel dan AS akan menjadi lebih lembut. Khamenei juga secara terbuka meramalkan bahawa Israel “akan lenyap dalam tempoh 25 tahun” dan berikrar untuk meneruskan penentangan di seluruh rantau ini.

Ramai pemerhati bersetuju bahawa kenyataan itu bukanlah retorik kosong, tetapi selaras dengan trajektori yang telah dijalankan oleh Iran selama beberapa dekad.

Acara 7 Oktober 2023

Peristiwa 7 Oktober 2023 merupakan manifestasi paling jelas bagi trajektori ini. Hamas, kumpulan bersenjata yang telah dibekalkan, dibiayai dan disokong oleh Iran selama bertahun-tahun, melancarkan serangan rentas sempadan paling dahsyat dalam sejarah Israel, membunuh lebih 1,200 orang di Israel dan menjadikan lebih 250 tebusan. Walaupun kebanyakan kerajaan di seluruh dunia mengutuk tindakan itu, para pemimpin Iran memujinya sebagai "tindakan penentangan" terhadap Israel.

Dalam beberapa hari, kumpulan militan yang disokong Iran di seluruh rantau ini telah menyertai konflik tersebut. Hizbullah mula melepaskan tembakan peluru berpandu dari Lubnan ke utara Israel. Militia yang disokong Iran di Iraq dan Syria melancarkan serangan berulang kali ke atas tentera A.S. Kumpulan Houthi di Yaman mula menyasarkan kapal komersial dan aset tentera laut A.S. di Laut Merah.

Semua ini mencerminkan pelaburan Iran selama beberapa dekad dalam rangkaian yang bertujuan untuk memberi tekanan kepada Israel dan A.S. di pelbagai bidang, sambil mengekalkan pelbagai tahap penafian.

Akhirnya, Tehran melancarkan dua serangan peluru berpandu dan dron langsung yang belum pernah terjadi sebelumnya dari wilayahnya sendiri terhadap Israel, sebelum pasukan Tel Aviv menyerang Iran secara langsung.

Cabaran kepada pendekatan Trump

Presiden AS Donald Trump merupakan pemimpin Rumah Putih pertama yang menyasarkan secara langsung pemimpin kanan tentera Iran dan kemudian membenarkan operasi ketenteraan di dalam wilayah Iran.

Sebahagian daripada tindakan ini telah membuahkan hasil taktikal yang ketara. Pembunuhan Jeneral Qassem Soleimani, komander Pasukan Quds, pada tahun 2020 telah mengganggu operasi serantau Iran. Serangan berikutnya terhadap infrastruktur ketenteraan dan kemudahan nuklear Iran dipercayai telah melemahkan sebahagiannya program peluru berpandu, UAV dan nuklear negara itu.

Walau bagaimanapun, kejayaan ketenteraan taktikal semata-mata tidak menghasilkan keputusan strategik. Malah, peristiwa beberapa bulan lalu telah menonjolkan batasan kuasa ketenteraan semata-mata apabila berhadapan dengan ideologi Islam yang berakar umbi. Walaupun lemah, rejim Iran nampaknya telah dikukuhkan di bawah kepimpinan ahli ideologi tegar seperti Ahmad Vahedi, pemimpin baharu IRGC, yang mengetuai Pasukan Quds untuk sebahagian besar tahun 1980-an dan 1990-an.

Taktik Amerika, daripada ketenteraan dan diplomatik hinggalah ekonomi, mungkin berkesan dalam melemahkan keupayaan Iran tetapi telah terbukti sama sekali tidak berkesan dalam mengubah ideologi rejim Iran.

Konflik itu tidak menunjukkan tanda-tanda akan berakhir.

Walaupun di tengah-tengah khabar angin tentang perjanjian yang akan berlaku, Pemimpin Agung Iran yang baharu, Mojtaba Khamenei, tetap teguh dalam mengejar matlamat yang ditetapkan oleh mendiang pendahulu dan bapanya, Ali Khamenei, untuk "mengeluarkan Amerika Syarikat dari Timur Tengah dan menghapuskan negara Israel."

"Mulai sekarang, kematian untuk Amerika dan kematian untuk Israel akan menjadi slogan umum komuniti Islam," tulis Khamenei dalam satu mesej minggu lalu, mengesahkan semula ikrar mendiang bapanya untuk "menghapuskan Israel menjelang 2040."

Sementara itu, Israel mungkin mempunyai kerajaan baharu selepas pilihan raya akhir tahun ini, tetapi doktrin keselamatannya yang lebih proaktif susulan peristiwa 7 Oktober 2023, tidak mungkin berubah. Tel Aviv menegaskan ia akan menangani ancaman apabila ia muncul, sama ada berhampiran sempadannya atau di dalam Iran, termasuk program peluru berpandu Tehran.

A.S. juga akan bertindak untuk mempertahankan diri dan melindungi kepentingannya. Minggu ini, walaupun Washington dan Tehran sedang berunding untuk membuka semula Selat Hormuz, kedua-dua pihak berbalas tembakan selepas pasukan A.S. menuduh IRGC meletakkan periuk api tentera laut baharu di selat itu.

Secara ringkasnya, ideologi teras Iran, kecenderungannya untuk bertindak terhadap ancaman Israel, dan perlindungan A.S. terhadap kepentingan dan kakitangannya akan mewujudkan cabaran berterusan bagi Presiden Trump dan penggantinya. Melainkan faktor-faktor ini berubah, kitaran konfrontasi yang berulang, penurunan ketegangan sementara, dan konfrontasi yang diperbaharui dijangka akan berterusan.

Sumber: https://vietnamnet.vn/vi-sao-cuoc-xung-dot-my-iran-van-dai-dang-khong-hoi-ket-2520361.html