Vietnam dan ASEAN berinovasi untuk terbang tinggi, mencipta untuk mencapai jauh, berintegrasi dan membangun

Sidang Kemuncak ASEAN ke-44 dan ke-45 serta Sidang Kemuncak berkaitan baru-baru ini telah dimuktamadkan dengan jayanya di Vientiane, Laos, mengakhiri tahun kerjasama ASEAN 2024 yang tidak dapat dilupakan mengenai “Kesalinghubungan dan Ketahanan”, mempercepatkan pelaksanaan Pelan Induk Pembinaan Komuniti ASEAN 2025.

Pada tahun 2025, ASEAN akan menerima pakai Wawasan Komuniti ASEAN 2045 bersama-sama dengan empat pelan strategik mengenai politik-keselamatan, ekonomi, budaya-masyarakat dan ketersambungan yang akan dilaksanakan mulai 2026, berjanji untuk membuka aspirasi baharu dengan pemikiran inovatif, wawasan strategik dan momentum pembangunan digital, hijau dan pantas untuk terus berjaya melaksanakan misi pembangunan yang mampan , kerjasama dan keamanan.

Berdiri di titik permulaan sejarah baharu negara, permulaan perjalanan baharu ASEAN, bersiap sedia untuk pencapaian 30 tahun Vietnam menyertai ASEAN, inilah masanya untuk kita semua melihat ke belakang dan menilai apa yang telah, sedang dan akan lakukan ASEAN, untuk menentukan hala tuju penyertaan dan sumbangan kita kepada masa depan ASEAN, yang juga merupakan sumbangan kepada masa depan setiap negara anggota dan kepada kita.

Pada sesi pleno Sidang Kemuncak ASEAN ke-44 dan ke-45, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mencadangkan agar ASEAN mengambil sikap berdikari sebagai asas untuk mencapai tahap baharu, menumpukan kepada ketersambungan untuk membuat penemuan, dan mengambil inovasi sebagai tenaga penggerak untuk merintis dan memimpin. (Foto: VGP/Nhat Bac)

ASEAN - asas kukuh, sambungan kukuh, pembangunan mantap

Dilahirkan hampir 60 tahun lalu di rantau yang diselubungi ketidakstabilan, perpecahan dan syak wasangka, ASEAN secara beransur-ansur bersatu, berkembang dan membangun, membawa wajah baharu ke rantau ini, memupuk kepercayaan yang telah berkembang selama ini. Selepas hampir tiga dekad, ASEAN, daripada sebuah organisasi dengan hanya 5 ahli, kini telah menjadi rumah bersama bagi semua 10 negara Asia Tenggara, membuka era baharu untuk perpaduan dan kerjasama serantau.

Komuniti ASEAN telah ditubuhkan pada 31 Disember 2015, menandakan satu langkah kualitatif ke hadapan untuk ASEAN, seterusnya mengukuhkan asas ketersambungan, mengesahkan peranannya yang amat diperlukan dalam keamanan, keselamatan, kerjasama dan pembangunan di rantau ini. Perjalanan ASEAN untuk mencapai kedudukan dan kedudukan semasanya tidak selalunya "pelayaran lancar" tetapi telah merangkumi banyak pasang surut. Semakin banyak kepayahan dan cabaran yang dilaluinya, semakin banyak ASEAN digerakkan untuk menjadi lebih matang, menggalakkan ketabahan, keyakinan, berdikari dan autonomi strategiknya. Ini jelas ditunjukkan melalui kebolehsuaian ASEAN, kapasiti tindak balas dan tatakelakuan.

Pertama, bertindak balas secara fleksibel, segera dan sensitif terhadap semua perubahan dalam situasi serantau dan antarabangsa. Dari titik panas global hingga serantau, negara anggota berkongsi kesedaran dan tanggungjawab dalam mengukuhkan perpaduan dan mempromosikan suara bersama ASEAN.

Dengan konsensus mengenai keinginan untuk mencapai perpaduan dalam tingkah laku dan tindakan, ASEAN telah menunjukkan dengan jelas keupayaannya untuk "memberi respons kepada semua perubahan" berdasarkan misi "tidak boleh berubah" untuk mengekalkan persekitaran keamanan, keselamatan, kestabilan dan kerjasama untuk pembangunan di rantau ini.

Mengatasi semua cabaran, dunia menyaksikan ASEAN yang bertindak tegas, yakin dan cekap terhadap isu-isu antarabangsa dan serantau, daripada Konsensus Lima Perkara untuk menyokong Myanmar dalam mencari penyelesaian jangka panjang dan mampan, mengukuhkan pendirian berprinsip dan suara bersama mengenai isu Laut Timur, untuk mengekalkan pendekatan yang seimbang dan konsisten terhadap konflik di Ukraine, Timur Tengah atau Semenanjung Korea.

Tema kerjasama pada tahun 2024 ialah "ASEAN: Promoting connectivity and self-reliance". (Foto: VGP/Nhat Bac)

Memahami dan berkongsi situasi semasa di Timur Tengah, Eropah dan banyak tempat lain, kami lebih sedar dan menghargai nilai keamanan dan kestabilan di rantau ini hari ini. Keamanan bukanlah sesuatu yang datang secara semula jadi, tetapi datang dari keazaman dan usaha bersatu negara anggota, melakukan segala usaha untuk keamanan, kestabilan, kerjasama dan pembangunan.

Kedua, bertindak balas secara fleksibel, proaktif, segera dan berkesan kepada cabaran keselamatan bukan tradisional. Contoh biasa ialah kisah COVID-19, akibatnya masih berpanjangan tetapi pengalaman dan pengajaran dalam bertindak balas terhadap wabak itu masih berharga dan relevan dalam tempoh semasa.

Satu siri inisiatif yang dilaksanakan seperti Dana Tindak Balas COVID-19, Rizab Bekalan Perubatan Kecemasan Serantau, Prosedur Operasi Standard ASEAN untuk Tindak Balas Wabak, Rangka Kerja Koridor Perjalanan ASEAN, dan Rangka Kerja Pemulihan Komprehensif ASEAN adalah bukti nyata semangat perpaduan dan bantuan bersama ASEAN pada masa kesukaran dan sifat proaktif ASEAN yang menyeluruh dalam bertindak balas terhadap isu-isu yang bersifat nasional dan menyeluruh.

Pelaksanaan serentak inisiatif di atas telah mewujudkan premis bagi ASEAN untuk menggerakkan sumber bagi pencegahan wabak dengan lebih daripada 900 juta dos vaksin dan sejumlah besar peralatan dan bekalan perubatan. Inisiatif ini juga telah membentuk rangka kerja kerjasama dan penyelarasan antara negara dalam kawalan dan pencegahan penyakit, menyumbang kepada pencapaian mengagumkan ASEAN dalam memerangi wabak dan pemulihan ekonomi.

Gabungan usaha ASEAN dalam bertindak balas terhadap pandemik dan banyak cabaran lain yang muncul seperti perubahan iklim, bencana alam, kehabisan sumber, dan penuaan penduduk jelas menunjukkan semangat "berfikir bersama, bertindak bersama" ASEAN yang saling menyayangi, berganding bahu, dan bekerjasama untuk mengatasi kesukaran dan cabaran.

Ketiga, bertindak tegas, berdikari, dan seimbang dalam menghadapi persaingan strategik yang semakin sengit. Dalam dekad pertama abad ke-21, dunia menyaksikan perubahan geopolitik yang kuat. Asia-Pasifik terus menjadi tempat di mana kepentingan strategik semua negara utama berkumpul dan bersilang; terletak di tengah-tengah rantau ini, ASEAN menarik perhatian, penyertaan, dan juga penglibatan rakan kongsi utama. Persaingan strategik dan pergeseran antara negara utama berlaku secara langsung dalam mekanisme dan forum ASEAN, yang menjejaskan operasi dan keberkesanan kerjasama.

Dalam konteks itu, ASEAN telah menggalakkan keteguhan, ketekalan, kebebasan, proaktif, dan tingkah laku berprinsip dalam melaksanakan hubungan dengan rakan kongsi. Mengambil prinsip asas sebagai garis panduan seperti Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama di Asia Tenggara dan Tinjauan ASEAN di Indo-Pasifik, ASEAN telah berjaya mengharmonikan kepentingan, mendamaikan perbezaan, dan mengharmonikan kebimbangan negara apabila mengambil bahagian dalam kerjasama di rantau ini.

Mekanisme ASEAN seperti ASEAN+1, ASEAN+3, dan Sidang Kemuncak Asia Timur terus menegaskan nilai strategik mereka dalam menggalakkan dialog, membina kepercayaan, dan meningkatkan kerjasama, mewujudkan asas yang kukuh untuk membentuk struktur serantau berbilang proses, berlapis dan berbilang sektor dengan ASEAN sebagai pusat.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh berkongsi orientasi penting bagi ASEAN pada masa akan datang pada sesi pleno Sidang Kemuncak ASEAN ke-44 dan ke-45. (Foto: VGP/Nhat Bac)

Rebut peluang, atasi cabaran, tingkatkan hubungan

Dunia sedang mengalami perubahan yang kompleks dan mendalam dengan arah aliran yang bertentangan dan impak positif dan negatif yang saling berkaitan. Secara keseluruhan, terdapat keamanan, tetapi di dalam negara terdapat peperangan; secara keseluruhan, terdapat perdamaian, tetapi secara tempatan terdapat ketegangan; secara keseluruhan, terdapat kestabilan, tetapi secara tempatan terdapat konflik. Pemacu pertumbuhan baharu, terutamanya sains dan teknologi, inovasi, transformasi hijau, dan transformasi tenaga, mencipta anjakan zaman, mengubah kaedah pengeluaran secara asas dan semua aspek kehidupan sosial.

Dalam situasi yang tidak menentu itu, ASEAN terus muncul sebagai model perpaduan, tumpuan pertumbuhan, titik usaha yang cerah dan contoh tipikal dalam menyesuaikan diri dengan trend pembangunan baharu.

Dengan ramalan pertumbuhan sebanyak 4.6% pada 2024 dan 4.8% pada 2025, jauh melebihi purata dunia, ASEAN terus mencatatkan pencapaian pembangunan ekonomi yang mengagumkan, dijangka menjadi ekonomi ke-4 terbesar dunia menjelang 2030.

Memperkukuh kesalinghubungan dalam kalangan ekonomi, ASEAN mempercepatkan penaiktarafan Perjanjian Perdagangan Barangan ASEAN, pada asasnya menyelesaikan rundingan untuk menaik taraf Perjanjian Perdagangan Bebas ASEAN-China versi 3.0, dan melaksanakan Perjanjian Perkongsian Ekonomi Komprehensif Serantau (RCEP). Rangka kerja kerjasama ASEAN baharu mengenai ekonomi digital, ekonomi bulat dan ekonomi biru menunjukkan anjakan ASEAN dalam pemikiran dan tindakan, bukan sahaja secara proaktif memahami pemacu pertumbuhan baharu, tetapi juga menerajui dan membentuk kandungan kerjasama baharu di rantau ini.

Dengan orientasi "meletakkan orang sebagai pusat usaha pembinaan Komuniti", semua agensi khusus ASEAN dalam bidang pendidikan, buruh, kesihatan, budaya, dll. amat menyedari matlamat membina Komuniti yang berorientasikan rakyat, berkhidmat untuk kepentingan praktikal rakyat, memandangkan ini matlamat tertinggi dalam perancangan dan pelaksanaan dasar.

Kesepaduan, keterikatan dan kepercayaan rakyat adalah pemangkin kepada hubungan yang lebih kukuh antara negara, dan jelas mencerminkan sifat ASEAN sebagai Komuniti yang harmoni, berperikemanusiaan dan bertolak ansur, untuk pembangunan sama rata dan adil semua, tidak meninggalkan sesiapa pun.

Bercakap pada Sidang Kemuncak Perniagaan dan Pelaburan ASEAN 2024, Perdana Menteri menekankan bahawa ASEAN yang berdikari tidak boleh kekurangan pasukan usahawan dan perniagaan yang berdikari. (Foto: VGP/Nhat Bac)

Dalam perjalanan ke hadapan dengan banyak peluang dan cabaran di hadapan, tugas ASEAN adalah untuk mengekalkan pencapaian yang telah dicapainya, terus meningkatkan ketersambungan dan kerjasama dalam ketiga-tiga dimensi skala, skop dan kualiti. Bagaimanakah ASEAN boleh mengekalkan kemerdekaan dan autonomi strategiknya? Bagaimanakah ASEAN boleh pecah menjadi pusat pertumbuhan? Bagaimanakah ASEAN boleh menyesuaikan diri dengan lebih baik dan lebih baik kepada turun naik luaran? Isu asas memerlukan penyelesaian asas; Sehubungan itu, ASEAN perlu mengendalikan hubungan berikut dengan baik:

Pertama, hubungan dialektik antara "kemerdekaan dan autonomi strategik ASEAN" dan "integrasi yang lebih mendalam ke dalam proses global". Kebebasan dan autonomi strategik adalah asas bagi ASEAN untuk mematuhi matlamat dan prinsipnya, menggalakkan kekuatan dalamannya, meningkatkan kemandiriannya, mengesahkan peranan dan kedudukannya, dan meletakkan asas bagi penyertaan ASEAN yang lebih mendalam dalam agenda global.

Seterusnya, peranan dan sumbangan berkesan ASEAN kepada proses global akan menyumbang kepada peningkatan potensi, pengukuhan kapasiti dan penggerak sumber, membantu ASEAN mengukuhkan kemandirian dan autonomi strategiknya, dan sentiasa berdiri teguh dalam menghadapi semua turun naik.

Kedua, hubungan dialektik antara daya, kedudukan dan masa. “Kekuatan” ialah asas perhubungan dan tradisi perpaduan yang telah diusahakan oleh ASEAN dengan gigih sejak 60 tahun lalu. "Kedudukan" ialah kedudukan dan prestij yang telah dibina oleh ASEAN berdasarkan "kuasa"nya, yang ditunjukkan dengan jelas melalui peranan dan penyertaan ASEAN yang semakin proaktif dan aktif dalam isu serantau dan global serta perhatian dan penghormatan yang dimiliki rakan kongsi untuk ASEAN.

“Masa” merujuk kepada trend utama yang berlaku hari ini, terutamanya pemacu pertumbuhan baharu yang perlu difahami dan digunakan oleh ASEAN dengan berkesan. "Mencipta kekuatan, mewujudkan kedudukan, dan bersaing untuk masa" adalah "seni" tindakan ASEAN dalam konteks semasa, terus menyatukan perpaduan, menggalakkan daya hidup dinamik dan mencipta daya tahan baharu, untuk terus maju dan mencapai tahap baharu.

Ketiga, hubungan dialektik antara ekonomi, politik-keselamatan dan budaya-masyarakat. Komuniti ASEAN dibina di atas tripod yang kukuh, terdiri daripada tiga tonggak: ekonomi, politik-keselamatan dan budaya-masyarakat, yang menyokong dan berkait rapat. Daripada jumlah ini, pembangunan ekonomi adalah tugas utama, penyatuan politik-keselamatan adalah penting dan tetap, dan kerjasama budaya-sosial adalah asas rohani dan sumber dalaman.

Penyelesaian yang harmoni, segerak dan menyeluruh bagi hubungan ini adalah amat penting untuk kejayaan ASEAN. Untuk sebarang isu, ASEAN perlu mempunyai pendekatan holistik dan komprehensif, dengan pemikiran multidimensi dan perspektif pelbagai segi, untuk mengendalikan semua aspek secara menyeluruh.

Untuk melakukan itu, pengukuhan kapasiti institusi adalah prasyarat, di mana perhatian khusus dan pelaburan yang sesuai mesti diberikan kepada penyelarasan antara sektor dan antara tonggak untuk memastikan kelancaran dan konsistensi.

Vietnam mengambil bahagian dalam ASEAN secara lebih proaktif, fleksibel, positif, bertanggungjawab, kreatif dan berkesan.

Hampir 3 dekad penyertaan dalam ASEAN telah menunjukkan betapa pentingnya ASEAN kepada Vietnam. Sejak menjadi ahli ASEAN pada 1995, menyertai ASEAN sentiasa menjadi keutamaan strategik dan pilihan utama bagi Vietnam. ASEAN ialah "ruang strategik" yang menyumbang kepada mewujudkan keadaan yang menggalakkan, mengekalkan persekitaran yang aman, selamat, stabil dan membangun untuk negara. ASEAN ialah “jambatan” untuk kita meluaskan kerjasama dan menggembleng sumber untuk menyokong pembangunan sosio-ekonomi.

ASEAN adalah "tunjang" bagi Vietnam untuk mempromosikan peranannya, meningkatkan nilai strategiknya dalam hubungan dengan rakan kongsi, dan mengambil bahagian dan berintegrasi dengan yakin dan berdikari dalam mekanisme dan forum yang lebih besar.

Menyertai ASEAN telah membawa Vietnam daripada negara yang musnah akibat peperangan, pengepungan, dan embargo kepada membuka dan menyepadukan secara beransur-ansur, menghubungkan pembangunan negara dengan aliran pembangunan umum ASEAN, rantau ini dan dunia. Peringkat penyertaan Vietnam dalam ASEAN sentiasa mengiringi proses memperbaharui pemikiran dasar luar negara.

Dari masa ke masa, kami telah berkembang lebih kuat dan lebih kukuh, mengambil bahagian dalam kerjasama ASEAN khususnya dan integrasi antarabangsa secara amnya, dengan sumbangan yang semakin jelas. Hari ini, bercakap tentang Vietnam bermakna bercakap tentang ahli ASEAN yang berprestij dan bertanggungjawab dan masyarakat antarabangsa, melakukan segala usaha, bekerjasama dengan ikhlas, amanah dan menyumbang dengan sepenuh hati.

Sumbangan Vietnam yang paling ketara termasuk mempromosi dan menyebarkan nilai dan prinsip asas ASEAN, seperti Perjanjian Persahabatan dan Kerjasama di Asia Tenggara (TAC), Perjanjian Zon Bebas Senjata Nuklear Asia Tenggara (SEANWFZ), Deklarasi Perilaku Pihak di Laut Timur (DOC), dan pembangunan undang-undang Laut Timur yang berkesan dan substantif (COC) 1982 Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Undang-undang Laut.

Ia adalah inisiatif dan membentuk keputusan strategik ASEAN, terutamanya menyumbang kepada peneraju ASEAN untuk berjaya mengatasi pandemik COVID-19 pada tahun Pengerusi ASEAN 2020, secara proaktif mengorientasikan pembangunan Komuniti dengan proses membina Wawasan ASEAN selepas 2025.

Iaitu, untuk mengukuhkan rangkaian ekonomi ASEAN yang meluas, mengambil bahagian secara aktif dalam rundingan, menyemak dan menaik taraf perjanjian dan pengaturan ASEAN dan antara ASEAN dan rakan kongsinya, mengesahkan peranan utama ASEAN dalam trend liberalisasi perdagangan berdasarkan peraturan.

Iaitu memperkukuh identiti Komuniti ASEAN sebagai prinsip muafakat dan perpaduan dalam kepelbagaian; daripada rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat dengan pendekatan "mengambil rakyat sebagai pusat, subjek, matlamat, penggerak dan sumber" proses pembinaan Komuniti.

Pada Sidang Kemuncak ASEAN+3, pemimpin ASEAN dan tiga negara China, Jepun dan Korea Selatan semuanya menekankan kepentingan rangka kerja kerjasama ASEAN+3 dan amat menghargai kemajuan positif dalam kerjasama ASEAN+3 sejak kebelakangan ini. (Foto: VGP/Nhat Bac)

Dalam perjalanan pembangunan seterusnya dengan jangkaan baharu untuk ASEAN, kita perlu lebih sedar akan tanggungjawab kita untuk mengambil bahagian secara proaktif dan menyumbang lebih banyak kepada kerja bersama, dengan moto kreativiti dalam pemikiran, inovasi dalam pendekatan, fleksibiliti dalam pelaksanaan, kecekapan dalam kaedah kerja, dan keazaman dalam tindakan. Untuk berbuat demikian, mulai sekarang, Vietnam mesti mengenal pasti, menambah dan membangunkan kandungan baharu dan khusus dengan semangat "sumber yang berasal daripada pemikiran dan visi; motivasi yang berasal daripada inovasi dan kreativiti; kekuatan yang berasal daripada orang dan perniagaan", dan 6 lagi:

Pertamanya, kita perlu lebih bertanggungjawab dalam memperkukuh perpaduan ASEAN, bukan sahaja membina permuafakatan dengan negara lain atas dasar mendamaikan perbezaan, tetapi juga meningkatkan kualiti permuafakatan atas dasar meningkatkan tahap jalinan dan kerjasama untuk menghubungkan kepentingan, ke arah meningkatkan secara beransur-ansur penyebut kepentingan negara anggota.

Kedua, lebih proaktif dalam meningkatkan daya tahan ASEAN. Adalah perlu untuk meningkatkan kapasiti tindak balas ASEAN terhadap semua cabaran, daripada perubahan iklim, bencana alam, wabak, kehabisan sumber, penuaan penduduk, kepada risiko kewangan-ekonomi, gangguan rantaian bekalan, dan pengurusan berkesan teknologi baru muncul seperti kecerdasan buatan, keselamatan siber, dan keselamatan maklumat, untuk mengekalkan kestabilan strategik dalaman dan tindak balas dasar yang tepat pada masanya dan kejutan luaran.

Ketiga, menjadi lebih kreatif dengan mencadangkan inisiatif dan idea yang berkesan dalam proses pembinaan Komuniti. Khususnya, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada "kesalinghubungan" untuk mencipta kejayaan strategik, menggalakkan ketersambungan intra-blok digabungkan dengan ketersambungan luar, ketersambungan awam-swasta, ketersambungan pelbagai sektor, di mana keterhubungan institusi, infrastruktur dan manusia merupakan kejayaan strategik untuk ASEAN.

Keempat, menjadi lebih proaktif dalam mengekalkan fokus pertumbuhan dan membuka kunci pemacu pertumbuhan baharu. ASEAN perlu mengikuti perkembangan, mengejar dan melepasi arah aliran semasa, terutamanya melengkapkan pelan hala tuju dan tidak lama lagi melaksanakan Perjanjian Rangka Kerja Ekonomi Digital ASEAN untuk mengoptimumkan potensi dan peluang bagi ekonomi digital serantau.

Kelima, membuat usaha yang lebih besar untuk mempromosikan penyertaan dan jangkauan ASEAN di ruang yang lebih besar. Dengan kedudukan dan kuasanya yang semakin meningkat serta peranan yang semakin dihargai, ASEAN mempunyai asas dan syarat yang cukup untuk mengembangkan pengaruhnya di peringkat serantau dan global. Forum Masa Depan ASEAN ialah inisiatif kami yang sangat tepat pada masanya, menyumbang kepada kerjasama serantau dan secara beransur-ansur membawa ASEAN ke dalam proses global, mencari penyelesaian kepada isu-isu kontemporari.

Keenam, menggalakkan lagi pengharmonian institusi serantau dan kemajuan global; selaras dengan budaya dan institusi politik ASEAN dan setiap ahli. Pengharmonian institusi, ketersambungan infrastruktur strategik, dan hubungan untuk meningkatkan kualiti sumber manusia boleh dianggap sebagai kejayaan ASEAN pada masa akan datang.

Masa depan adalah milik mereka yang bersedia dari hari ini. Menyumbang untuk membina masa depan yang kukuh dan makmur bagi ASEAN juga merupakan sumbangan penting untuk merealisasikan aspirasi lebih 100 juta rakyat Vietnam, membawa negara itu dengan kukuh ke era baharu, era kebangkitan rakyat Vietnam.

Dalam perjalanan pembangunan baharu ASEAN, Vietnam bersedia untuk terus mempromosikan peranan dan tanggungjawabnya untuk Komuniti ASEAN, menyumbang dengan lebih dan lebih berkesan kepada proses integrasi, menggalakkan tumpuan pertumbuhan dan kerjasama serantau, untuk matlamat bersama keamanan, keselamatan, kestabilan dan pembangunan mampan.

Trinh Minh Phet

Sumber: https://vtcnews.vn/viet-nam-cung-asean-doi-moi-de-bay-cao-sang-tao-de-vuon-xa-hoi-nhap-phat-trien-ar907944.html