Visa dibuka, masih keliru

Undang-undang baharu, maklumat lama.

Selepas Undang-undang Kemasukan, Keluar, Transit dan Kediaman Warga Asing di Vietnam berkuat kuasa secara rasmi pada 15 Ogos, yang membenarkan lanjutan tempoh sah laku visa elektronik (e-visa) daripada 30 kepada 90 hari, Trish Thompson (80 tahun, warga Amerika) memutuskan untuk menempah penerbangannya ke Vietnam pada 30 Ogos. Setelah mengembara antara AS dan Vietnam secara berterusan sejak tahun 2005, Trish sangat biasa dengan proses permohonan e-visa dan mempunyai ramai rakan rapat Vietnam yang kerap mengemas kini peraturan dan dasar baharu untuk memudahkan perjalanannya. Walau bagaimanapun, disebabkan oleh pandemik, ini merupakan kepulangan pertamanya ke Vietnam sejak tahun 2019.

Berdasarkan maklumat daripada Kementerian Keselamatan Awam , Cik Trish keliru apabila laman web tersebut masih memaparkan bahawa visa elektronik Vietnam hanya sah selama maksimum 30 hari dan membenarkan kemasukan sekali sahaja. Walaupun telah mencari secara meluas, beliau tidak dapat menemui pilihan untuk memohon visa 90 hari dengan kemasukan dan keluar tanpa had, dan tanpa perlu memohon visa baharu, seperti yang dinyatakan dalam peraturan yang baru dilaksanakan.

Dasar visa baharu itu masih belum bersedia untuk menarik pelancong antarabangsa ke Vietnam.

"Proses permohonan juga telah berubah dengan ketara berbanding sebelum pandemik. Saya terpaksa menghubungi saudara-mara di Vietnam untuk membantu saya melengkapkan setiap bahagian secara terperinci, meminta panduan apabila saya menghadapi masalah. Saya dimaklumkan bahawa polisi visa baharu telah diluluskan oleh kerajaan Vietnam pada bulan Jun dan akan berkuat kuasa pada 15 Ogos, jadi daripada melancong pada awal Ogos seperti yang dirancang, saya menangguhkannya kepada 30 Ogos, tetapi tanpa diduga, saya masih belum dapat memohon. Memandangkan saya telah membeli tiket kapal terbang saya, saya terpaksa menerima visa kemasukan tunggal 30 hari dan berharap polisi baharu itu akan terpakai pada masa akan datang. Masalahnya ialah baru semalam (20 Ogos), seorang rakan saya di AS dapat memohon visa 45 hari, menggunakan laman web yang sama yang saya gunakan. Oleh kerana proses permohonan Vietnam tidak menjejaki masa pemprosesan, saya tidak tahu di peringkat mana permohonan saya sekarang, sama ada saya harus memohon semula, atau mengapa sesetengah orang boleh memproses visa mereka manakala yang lain tidak. "Tidak?...", Trish menanyakan beberapa soalan.

Satu tinjauan di laman web evisa.xuatnhapcanh.gov.vn petang semalam (22 Ogos) mengesahkan maklum balas Cik Trish Thompson bahawa sistem masih memaparkan maklumat "Visa elektronik Vietnam sah untuk maksimum 30 hari, kemasukan sekali". Bahagian untuk memohon visa kemasukan berbilang 90 hari dan senarai warganegara negara yang dikecualikan secara unilateral daripada keperluan visa Vietnam, yang diberikan kediaman sementara selama 45 hari (sebelum ini 15 hari) di bawah undang-undang baharu, langsung tidak dikemas kini.

Semasa memproses permohonan e-visa untuk beberapa kumpulan pelancongan yang bersedia memasuki Vietnam, pengarah sebuah agensi pelancongan besar di Bandar Raya Ho Chi Minh juga melaporkan bahawa kelajuan pemprosesan laman web permohonan e-visa Vietnam adalah perlahan, kerap tidak boleh diakses, dan tidak memberikan tarikh pengeluaran visa, menghalang pelanggan daripada merancang jadual perjalanan mereka secara proaktif. Tambahan pula, kerana mereka telah menjangkakan kelewatan dasar, perniagaan hanya mengumumkan dasar baharu dan secara proaktif membangunkan program pelancongan yang lebih panjang untuk memaklumkan pelanggan, dan bukannya melaksanakan rancangan terperinci dengan segera.

"Sentiasa begini; dari masa sesuatu dasar dikeluarkan sehingga ia dilaksanakan, ia mungkin mengambil masa beberapa bulan untuk stabil. Dasar ini telah diluluskan pada bulan Jun dan berkuat kuasa mulai 15 Ogos, tetapi persidangan panduan untuk kawasan dan perniagaan tidak diadakan sehingga pagi 15 Ogos. Bagaimana kita berani menerima pelanggan yang menggunakan dasar baharu dengan segera? Membawa pelanggan masuk dan kemudian menghadapi pelbagai kesulitan adalah sangat menyusahkan. Kerajaan perlu mengkaji semula jurang antara dasar dan pelaksanaan dengan serius. Sebaik-baiknya, dari saat Dewan Undangan Negeri meluluskan undang-undang itu, kementerian dan agensi sepatutnya menyediakan dekri panduan dan pekeliling, yang diselaraskan dengan sistem infrastruktur dan teknologi. Ia sepatutnya bersedia mengikut keperluan. Kita tidak boleh terus memaksa perniagaan memberitahu pelanggan untuk 'bertanya di TV/di surat khabar' seperti yang berlaku sekarang," kata ahli perniagaan ini dengan marah.

Kerugian itu bukan sahaja menjejaskan reputasi syarikat.

Memantau setiap perkembangan dasar visa dengan teliti, Dr. Luong Hoai Nam, ahli Lembaga Penasihat Pelancongan Kebangsaan (TAB), mengulas: Situasi semasa yang melibatkan dasar dan pelaksanaan yang tidak konsisten sangat mempengaruhi keupayaan Vietnam untuk menarik pelancong. Perniagaan telah menjadi sangat proaktif dalam memaklumkan rakan kongsi dan pelanggan tentang dasar baharu untuk menarik seberapa ramai pelancong yang mungkin. Walau bagaimanapun, apabila undang-undang itu berkuat kuasa tetapi tidak dapat dilaksanakan dalam praktik, perniagaan akan kehilangan kredibiliti.

Menganalisis pasaran dengan lebih lanjut, Encik Luong Hoai Nam mengulas: Walaupun terdapat usaha yang gigih, pemulihan bilangan pelancong antarabangsa hanya mencapai kira-kira 60% daripada tahap pra-pandemik. Sebelum pandemik, kita mempunyai banyak pasaran besar yang membawa masuk sumber pelancong yang "besar", seperti China, Jepun, Korea Selatan, Rusia, Perancis dan Amerika Syarikat. Antaranya, pasaran China sangat dinanti-nantikan, tetapi setakat ini, ia masih belum diterokai. Pasaran pelancongan Eropah juga sedang bergelut untuk berkembang pesat disebabkan oleh kesan konflik Rusia-Ukraine, bersama-sama dengan krisis ekonomi, inflasi dan ketidakstabilan sosial… Perniagaan pelancongan masih menghadapi kesukaran, dan syarikat penerbangan semakin bergelut, menanggung kerugian yang semakin besar.

Sebaliknya, selepas pandemik Covid-19, tingkah laku pelancongan pelancong telah berubah dengan ketara. Kumpulan pelancongan yang besar tidak lagi menjadi kebiasaan; sebaliknya, terdapat trend yang semakin meningkat dalam kumpulan kecil keluarga, rakan-rakan atau pelancong bebas. Bagi kumpulan ini, dasar visa adalah lebih penting kerana permohonan visa kumpulan pelancongan dikendalikan oleh syarikat pelancongan, manakala pelancong individu mesti mengendalikan prosedur itu sendiri.

Berdasarkan objektif khusus, mekanisme dan dasar yang sesuai harus digubal untuk memudahkan setiap komponen industri pelancongan. Jika dasar terus berasaskan pendekatan "permintaan dan jawapan", dengan penyelesaian hanya menangani isu seperti yang berlaku pada masa ini, perniagaan akan menjadi pasif, pelanggan akan menjadi pasif, dan seluruh industri pelancongan akan kekal dalam keadaan terbantut.

Encik Nguyen Quoc Ky, Pengerusi Lembaga Pengarah Kumpulan Vietravel

"Bagi mereka, semakin mudah sesuatu destinasi untuk dikunjungi dan semakin longgar polisinya, semakin mereka akan mengutamakan pemilihannya. Oleh itu, polisi visa terbuka dan prosedur yang cepat dan mudah, yang sentiasa penting, kini menjadi lebih tegas. Polisi visa mesti dilaksanakan secepat mungkin, mewujudkan peluang untuk menarik pelancong dari seberapa banyak pasaran yang mungkin," tegas Dr. Luong Hoai Nam.

Pengerusi Kumpulan Vietravel, Nguyen Quoc Ky, turut melahirkan rasa kesal kerana industri pelancongan terus terlepas banyak peluang untuk pulih selepas pandemik, hanya disebabkan oleh kelewatan dan ketidakselarasan dalam dasar. Walaupun telah dibuka selama satu setengah tahun, kebanyakan perniagaan masih perlu bergantung pada diri sendiri dalam mempromosikan dan menjual produk di pasaran asing. Kerja ini sangat mahal, tetapi perniagaan pelancongan hampir tidak mempunyai akses kepada modal daripada bank. Sumber pelancong terbesar untuk Vietnam, Korea Selatan, hampir diabaikan sepenuhnya; tiada siapa yang boleh memantau sumber pelancong, sama ada perniagaan yang membawa pelancong membayar cukai, dan berapa banyak cukai yang mereka bayar kepada kerajaan Vietnam…

Oleh itu, selain daripada mempromosikan rangkaian teknologi yang disegerakkan dengan dasar visa baharu dengan segera, Encik Nguyen Quoc Ky mencadangkan agar Kerajaan menjalankan penilaian komprehensif terhadap kedudukan industri pelancongan. Ini termasuk menentukan peranan pelancongan dalam komponen pemulihan ekonomi. Petunjuk prestasi utama (KPI) mesti ditetapkan: agar ekonomi pulih pada peratusan tertentu, pertumbuhan pelancongan, bilangan pelawat, bilangan premis penginapan yang perlu beroperasi, dan bilangan pekerjaan yang diwujudkan oleh pelancongan mesti ditentukan.

Pautan sumber: https://thanhnien.vn/visa-da-mo-van-chua-het-lung-tung-18523082223123409.htm