Dilema membuat keputusan. Pelajaran 4

htb-2-.jpg.jpg — Pemandangan Tasik Ham Thuan.

Lakaran untuk Da Mi pergi ke bandar

Pada bulan Julai, Jawatankuasa Rakyat Daerah Ham Thuan Bac telah meluluskan tugas perancangan untuk Kawasan Pelancongan Tasik Ham Thuan di Komun Da Mi. Matlamat daerah ini adalah untuk memanfaatkan potensi dan kelebihan Komun Da Mi untuk pembangunan pelancongan. Ini bertujuan untuk membentuk kawasan dan laluan pelancongan secara beransur-ansur selaras dengan semangat Resolusi Kongres Parti Daerah ke-12, penggal 2020-2025; dan Pelan Jawatankuasa Parti Daerah 67-KH/HU bertarikh 22 Mac 2022, yang melaksanakan Resolusi No. 06-NQ/TU bertarikh 24 Oktober 2021, Jawatankuasa Parti Wilayah "mengenai pembangunan pelancongan sehingga 2025 dan orientasi sehingga 2030". Ia juga memuktamadkan pelan pembangunan pelancongan keseluruhan Wilayah Binh Thuan dengan visi hingga 2030.

Kawasan Pelancongan Ham Thuan, yang terletak di Zon 4, merupakan kawasan pelancongan di barat laut wilayah ini. Rancangannya adalah untuk membangunkan kawasan eko-pelancongan dan pusat peranginan, yang menawarkan aktiviti luar, bersiar-siar di tasik, pelancongan pertanian , dan pemeliharaan landskap semula jadi, digabungkan dengan perkhidmatan pelancongan rekreasi dan pengembaraan. Di samping itu, kawasan berfungsi yang memberi perkhidmatan kepada penduduk tempatan akan dibangunkan mengikut garis panduan perancangan. Di kawasan yang sebelum ini belum dibangunkan ini, pelan pengezonan telah menarik perhatian yang ketara kepada sistem infrastruktur teknikal, kerana ini merupakan keperluan utama pelan pengezonan yang akan menentukan transformasi Da Mi menjadi sebuah bandar.

Tugas khusus yang mesti dicapai oleh perancangan termasuk mengatur sistem infrastruktur teknikal bandar kepada rangkaian jalan raya serantau, merangkumi aspek seperti menentukan ketinggian bangunan untuk setiap blok; menentukan rangkaian trafik, keratan rentas, sempadan jalan dan sempadan bangunan; menentukan dan menyatakan pelan umum mengenai lokasi dan skala tempat letak kereta dan garaj (tinggi, aras tanah dan bawah tanah); laluan pengangkutan awam; parit dan terowong teknikal (jika ada). Di samping itu, ia juga mesti menentukan keperluan dan sumber bekalan air; lokasi dan skala loji rawatan air dan stesen pam; rangkaian saluran paip bekalan air dan parameter teknikal tertentu; keperluan tenaga dan sumber bekalan (elektrik, gas); lokasi dan skala pencawang pengagihan kuasa dan stesen minyak; rangkaian talian kuasa voltan sederhana dan sistem pencahayaan; dan keperluan untuk infrastruktur telekomunikasi pasif… Semua ini akan menggariskan tahap di mana Da Mi akan diubah menjadi sebuah bandar.

Terutamanya, jumlah kawasan yang dirancang hanya kira-kira 483.08 hektar, bersempadan di tiga sisi dengan tanah hutan, tanah pertanian, dan jalan berturap sedia ada, manakala bahagian timur bersempadan dengan Tasik Ham Thuan. Mengikut peraturan, Tasik Ham Thuan ditetapkan sebagai tanah tenaga, bermakna tiada struktur, walau kecil atau sementara, boleh dibina untuk memberi perkhidmatan kepada pelancong. Oleh itu, dapat disimpulkan bahawa dalam pelan pengezonan ini, jarak yang dekat dengan Tasik Ham Thuan, jika diluluskan untuk pelaksanaan, bermakna pelabur hanya dibenarkan membina kemudahan pelancongan di atas tanah itu sendiri, dan tidak dibenarkan mengakses tepi air. Ini juga bermakna pelancong hanya boleh berdiri di tepi pantai dan mengagumi pemandangan tasik, tetapi tidak boleh pergi ke tepi air. Dengan rasa tanah yang dikongsi, malah beting pasir di tengah tasik yang diuruskan oleh daerah Ham Thuan Bac dan permukaan tasik yang diuruskan oleh Syarikat Saham Bersama Hidrokuasa Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi, menjadikan pembinaan dok dan kawasan pendaratan untuk pelancong melawat dusun buah-buahan di beting pasir di Tasik Ham Thuan, yang kini mempunyai lawatan spontan, bukanlah tugas yang mudah. Oleh itu, keperluan untuk kawasan permukaan tasik bagi membangunkan pelancongan luar bandar di Ham Thuan Bac adalah lebih mendesak berbanding sebelum ini pada masa ini.

Jalan menuju ke dusun buah-buahan Da Mi.

Situasi yang perlu diselesaikan

Hakikat bahawa Syarikat Saham Bersama Hidrokuasa Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi menandatangani kontrak pajakan permukaan air dan Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar Binh Thuan menandatangani kontrak pajakan tanah dan mengeluarkan sijil hak penggunaan tanah kepada syarikat itu mengikut peraturan untuk tanah tenaga pada tahun 2009, dan kini ingin memulangkan sebahagian daripada kawasan tersebut, adalah situasi baharu yang memerlukan perbincangan dan penyelesaian menyeluruh untuk dijalankan secepat mungkin. Ini kerana ia merupakan pendekatan yang saling menguntungkan. Syarikat itu juga bertindak mengikut dasar pengeluaran dan perniagaan Kumpulan Elektrik Vietnam, dan kawasan tersebut juga memperoleh lebih banyak peluang untuk pembangunan sosioekonomi melalui pembangunan pelancongan luar bandar.

Kerjasama dengan pihak berkuasa wilayah yang berkaitan telah mendedahkan beberapa isu. Secara khususnya, pengurangan luas permukaan tasik memerlukan pelarasan pada pelan pelaburan dan pengurangan skala projek. Tambahan pula, menurut peraturan baharu yang menetapkan kapasiti maksimum setiap megawatt kuasa hidro, luas takungan Ham Thuan dan Da Mi mesti dikira semula. Sebarang lebihan luas perlu dikembalikan kepada pihak berkuasa tempatan. Oleh itu, untuk melaraskan perancangan pembangunan pelancongan, Jawatankuasa Rakyat Daerah Ham Thuan Bac mesti terlebih dahulu mencadangkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa agar luas permukaan tasik yang telah diselaraskan dikeluarkan daripada pelan guna tanah tenaga dan dikelaskan semula sebagai tanah komersial dan perkhidmatan, dan ini dikemas kini dalam pelan guna tanah yang berkaitan dan pelan berkaitan yang lain. Hanya dengan itu pelabur akan mempunyai asas untuk memohon kelulusan pelaburan dan permit untuk operasi.

Menurut Keputusan 2190/2022 mengenai penerbitan senarai prosedur pentadbiran dan proses dalaman untuk menyelesaikan prosedur pentadbiran yang baru dikeluarkan dalam bidang keselamatan takungan empangan dan hidroelektrik di bawah skop pengurusan Jabatan Perindustrian dan Perdagangan wilayah Binh Thuan, yang dikeluarkan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah pada 18 Oktober 2022, terdapat kandungan mengenai pelesenan untuk aktiviti yang berkaitan dengan pelancongan berasaskan air. Secara khususnya, dalam senarai prosedur pentadbiran peringkat wilayah, di bawah bahagian keselamatan takungan empangan dan hidroelektrik, terdapat 8 prosedur pentadbiran. Antaranya, pengeluaran permit untuk aktiviti dalam kawasan perlindungan empangan dan takungan hidroelektrik di wilayah tersebut berada di bawah kuasa pelesenan Jawatankuasa Rakyat Wilayah (kecuali empangan dan takungan hidroelektrik yang dinyatakan dalam perkara a, klausa 3, Perkara 22 Dekri No. 114/2018/ND-CP). Aktiviti yang berkaitan dengan pelancongan juga dikawal selia dengan jelas di sini. Secara khususnya, untuk aktiviti pelesenan seperti pelancongan, sukan, penyelidikan saintifik, perniagaan, perkhidmatan; akuakultur; letupan dan aktiviti lain: 15 hari bekerja. Untuk aktiviti pelesenan seperti kapal laluan air pedalaman, kenderaan bermotor (tidak termasuk motosikal dan moped), dan kapal laluan air pedalaman asas: 7 hari bekerja… Permohonan dan keputusan diterima di Pusat Pentadbiran Awam Wilayah, dan agensi pemprosesannya ialah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan, Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

Komen (0)