In de context van een lokaal bestuursmodel met twee bestuurslagen betreedt de digitale transformatie in Vietnam een nieuwe fase: van initiatie naar daadwerkelijke uitvoering. Naarmate data met elkaar verbonden worden, gedeelde platforms ontstaan en publieke diensten op de burgers gericht worden, komt er geleidelijk aan een servicegerichte administratie vanuit de basis naar voren. Om de digitale transformatie echter echt te verdiepen, moeten institutionele, resource- en capaciteitsgerelateerde knelpunten snel worden aangepakt.
Les 1: Data die de weg wijzen
Na ruim een half jaar te hebben gewerkt met het tweeledige model van lokaal bestuur, is de digitale transformatie in veel gemeenten de beginfase voorbij en wordt er geleidelijk aan een fundament gelegd. Verbonden systemen, databanken die geleidelijk hun waarde bewijzen en publieke diensten die individuele huishoudens beginnen te bereiken, tonen aan dat een servicegerichte administratie duidelijk vorm krijgt op lokaal niveau.
Van startup tot daadwerkelijke bedrijfsvoering
De partij en de staat hebben digitale transformatie aangemerkt als een van de drie pijlers voor doorbraak in de nationale ontwikkeling, conform resolutie nr. 57-NQ/TW over doorbraken in wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie. Naast het nationale programma voor digitale transformatie wordt het rechtssysteem met betrekking tot wetenschap en technologie en digitale transformatie voortdurend verbeterd, waardoor een gecoördineerd kader voor implementatie van centraal tot lokaal niveau wordt gecreëerd.
Met name de Nationale Wet inzake Digitale Transformatie, die onlangs door de Nationale Assemblee is aangenomen, heeft het investeringsmechanisme, het budget en het ondersteuningsbeleid verduidelijkt en bevestigt de fundamentele rol van digitale transformatie op gemeentelijk en wijkniveau bij de opbouw van een digitale overheid, een digitale economie en een digitale samenleving.
Volgens de heer Tran Quoc Tuan, hoofd van de afdeling Beleggingsbeheer van het Nationaal Agentschap voor Digitale Transformatie, bevat de wet veel nieuwe regels met betrekking tot de organisatie van digitale transformatieactiviteiten, mechanismen voor de uitvoering van ongekende digitale systeemprojecten en beleid ter ondersteuning van plattelandsgebieden, achtergestelde regio's en kleine en middelgrote ondernemingen. Dit geeft een impuls aan de snelle en duurzame ontwikkeling van de digitale economie.
Na vijf jaar implementatie heeft de digitale transformatie een cruciale basis gelegd voor een digitale overheid, een digitale samenleving en een bestuurlijke hervorming die gericht is op het dienen van burgers en bedrijven. In Ho Chi Minh-stad is er op een gecoördineerde manier geïnvesteerd in infrastructuur en data, wat de werking van het na de fusie ontstane bestuursapparaat direct ondersteunt. De oprichting van het Digitale Overheidsdatacenter, dat overheidsinstanties verbindt en gebruikmaakt van een gedeeld datawarehouse, heeft de realtime operationele capaciteit verbeterd. Tegelijkertijd hebben de ondersteuningsteams voor digitale transformatie in 54 wijken en gemeenten, met een praktische aanpak, lokale ambtenaren geholpen om de processen en gedeelde platforms snel onder de knie te krijgen.
In Da Nang blijft de stad haar leidende rol demonstreren door een gedeeld systeem te synchroniseren, de digitale assistent DaNang AI te integreren ter ondersteuning van administratieve procedures en de uitgifte van accounts, officiële e-mailadressen en digitale handtekeningen voor ongeveer 70.000 ambtenaren te voltooien. De consolidatie van software en data na de fusie is synchroon doorgevoerd, waardoor het nieuwe systeem soepel functioneert, van stadsniveau tot op lokaal niveau.
Volgens Nguyen Thanh Hong, directeur van het Departement Wetenschap en Technologie van de stad Da Nang, heeft de stad, ter ondersteuning van het tweeledige lokale bestuursmodel, effectief een Intelligent Operations Center (IOC Center) in gebruik genomen. Dit centrum fungeert als operationeel knooppunt voor 94 wijken en gemeenten, evenals voor departementen en agentschappen, en verbindt data, camera's en IoT-technologieën ten behoeve van beheer en bedrijfsvoering.
Tot op heden zijn alle administratieve procedures onder de jurisdictie van de stad, inclusief die op provinciaal en gemeentelijk niveau, herzien, gestandaardiseerd en openbaar beschikbaar op het nationale portaal voor de openbare dienst en bij de openbare administratieve diensten.
Da Nang heeft meer dan 1.160 procedures goedgekeurd, ongeacht de administratieve grenzen, en de hotline 1022 is continu in gebruik. Dit draagt bij aan het verkorten van de verwerkingstijd van aanvragen en het verbeteren van de dienstverlening voor burgers en bedrijven.
Veel gemeenten hebben de digitale transformatie op alle niveaus bevorderd, waarbij de hervorming van de administratieve procedures een belangrijk aandachtspunt vormt binnen het tweeledige bestuursmodel. In de provincie Bac Ninh is het systeem van openbare administratieve dienstencentra, van provinciaal tot gemeentelijk niveau, synchroon georganiseerd.
Volgens de heer Nguyen Van Son, adjunct-directeur van het openbaar administratief centrum van de gemeente Hop Thanh, zijn alle administratieve procedures tussen gemeentelijk en provinciaal niveau met elkaar verbonden. Ondanks de 250 tot 300 aanvragen die het centrum dagelijks ontvangt, functioneert het stabiel dankzij de digitalisering van processen en de verkorte verwerkingstijden.
Veel gemeenten in het land hebben aanzienlijke vooruitgang geboekt in het stroomlijnen van hun administratieve structuren, het verbeteren van de dienstverlening en het toepassen van digitale technologie in het overheidsbestuur. Volgens het Ministerie van Wetenschap en Technologie hebben de meeste gemeenten de aansluiting van speciale datatransmissienetwerken tot op gemeentelijk niveau voltooid; de software voor het "elektronische one-stop shop" is gesynchroniseerd en geïntegreerd met het Nationale Portaal voor Overheidsdiensten. Daarnaast wordt de personeelsbezetting voor digitale transformatie geleidelijk versterkt, waardoor een team van "digitale ambtenaren" op lokaal niveau wordt gevormd – een cruciale factor om digitale transformatie een standaardwerkwijze te maken voor lokale overheden.
Bevolkingsgegevens en informatie over openbare diensten zijn nu beschikbaar.
Digitale transformatie is alleen effectief als data gedeeld wordt en soepel functioneert op lokaal niveau. Generaal-majoor Vu Van Tan, directeur van de afdeling Administratief Beheer van de Sociale Orde (Ministerie van Openbare Veiligheid), benadrukte: De praktische implementatie van Project 06 in de periode 2022-2025 laat zien dat data in het proces van nationale digitale transformatie een strategische hulpbron van het digitale tijdperk is geworden. De gesynchroniseerde toepassing van belangrijke datagroepen over bevolking, identiteitskaarten en elektronische identificatie legt niet alleen de basis voor de vorming van nationale en gespecialiseerde databases, maar creëert ook praktische digitale instrumenten zoals elektronische identificatieaccounts, VNeID-apps en chip-identiteitskaarten, die directe waarde opleveren voor de staat, burgers en bedrijven. Al bijna vier maanden hoeven burgers die gebruikmaken van 25 essentiële openbare diensten geen papieren documenten meer af te drukken of in de rij te wachten; met slechts één VNeID-account kunnen ze gangbare procedures afhandelen zoals inschrijving in het bevolkingsregister, burgerlijke stand, voertuigregistratie, belastingen, ziektekostenverzekering, enzovoort.
Op lokaal niveau hebben veel plaatsen geprobeerd de kloof voor mensen te overbruggen door middel van gemeenschapsgerichte digitale technologieteams, die een 'huis-aan-huis'-aanpak volgen, vooral in bergprovincies zoals Lai Chau, Son La en Yen Bai – een 'drie-in-één'-model: ondersteuning ter plaatse, verificatie ter plaatse en digitalisering ter plaatse. In Soc Trang hebben sommige gemeenten sinds begin 2026 een model voor 'authenticatie met handtekening aan huis' geïmplementeerd; in slechts een halve maand januari 2026 hebben ze ongeveer 30 gevallen geholpen. Het geval van de heer Lam Van Thao (70 jaar, verlamd), die zijn autorisatiedocumenten thuis door ambtenaren liet invullen in plaats van dat hij afhankelijk was van familieleden om hem naar het kantoor te brengen, is duidelijk bewijs van hoe digitale transformatie 'aan het werk gaat' en hoe technologische gemakken worden omgezet in concrete dienstverlening.
Volgens het Ministerie van Wetenschap en Technologie heeft de digitale transformatie de beginfase achter zich gelaten en sijpelt deze geleidelijk door in het maatschappelijk leven via bekende platforms zoals VNeID en online overheidsdiensten. De praktijk wijst echter uit dat de effectiviteit van de digitale transformatie sterk afhangt van een soepele implementatie op lokaal niveau, waar administratieve procedures direct worden afgehandeld en nauw verbonden zijn met de burgers.
(Wordt vervolgd)
Bron: https://nhandan.vn/bai-1-du-lieu-mo-duong-post942786.html
Reactie (0)