Les 1: Het opbouwen van een sterk overheidsapparaat als fundament

Het succes van het eerste congres van het stadspartijcomité van Da Nang (termijn 2025-2030) heeft veel belangrijke doelen en richtingen gesteld voor de toekomstige ontwikkeling van de stad.

Direct na het congres sloegen het partijcomité, de regering en de bevolking van Da Nang de handen ineen. Ze verenigden zich in hun vastberadenheid om een beschaafde, moderne stad te bouwen met een hoge levenskwaliteit. Deze stad zou een groeipool van Vietnam worden en samen met het hele land een nieuw tijdperk van nationale ontwikkeling ingaan.

Verslaggevers van de VNA schreven vier artikelen met als thema "Da Nang begint in een tijdperk van groei". Hierin werden de oplossingen en plannen van het politieke systeem beschreven om de resolutie van het Congres grondig te begrijpen, effectief uit te voeren en snel in leven te roepen.

Les 1: Het opbouwen van een sterk overheidsapparaat als fundament

Het eerste congres van het partijcomité van de stad Da Nang stelde een belangrijk doel: "De organisatiestructuur en het gestroomlijnde politieke systeem van de partij verder perfectioneren, effectief en efficiënt opereren, en daarbij de loonadministratie stroomlijnen...". De opbouw van het partij- en regeringsapparaat wordt gezien als de basis en sleutel tot de succesvolle implementatie van de doelen en oriëntaties voor de lokale sociaaleconomische en politieke ontwikkeling.

Het versterken van het werk aan de partijopbouw, zowel kwalitatief als kwantitatief

Na de fusie bestaat het partijcomité van de stad Da Nang uit 97 aangesloten partijcomités (waaronder 93 wijk- en gemeentepartijcomités en 4 hogere partijcomités die rechtstreeks partijbases organiseren) en de speciale zonepartijcel Hoang Sa met 138.965 partijleden.

Onder hen bevinden zich 840 partijorganisaties aan de basis; 3559 partijcellen direct onder de partijcomités van gemeenten en wijken; 14 partijafdelingen en 1228 partijcellen direct onder de partijcomités aan de basis. De resolutie van het eerste congres van het partijcomité stelt als doel dat in de zittingsperiode 2025-2030 het jaarlijkse aantal nieuwe partijleden 3-4% van het totale aantal partijleden zal bedragen; meer dan 90% van de partijorganisaties en partijleden aan de basis zal worden beoordeeld en geclassificeerd als zijnde goed of beter dan de taak die zij hebben vervuld.

Het uitvoerend comité van het stadspartijcomité van Da Nang voor de periode 2025-2030 werd aan het congres voorgesteld. (Foto: Quoc Dung/VNA)

Om dat doel te bereiken, moet het stadspartijcomité goed werk leveren door partijorganisaties op lokaal niveau op te bouwen en de kwaliteit van de partijleden te verbeteren.

Het hoofd van het organisatiecomité van het stadspartijcomité van Da Nang, Doan Duy Tan, stelde dat ons land zich in een periode bevindt waarin de herstructurering van de organisatie en het apparaat op grote schaal wordt doorgevoerd. Dit vereist dat het stadspartijcomité zijn intelligentie blijft concentreren, methoden blijft innoveren en de leiderschapscapaciteit van de partij binnen het politieke systeem blijft verbeteren.

Dit is een belangrijke taak. Partijcomités en -organisaties op alle niveaus moeten proactief, positief, politiek vastberaden en voortdurend innoverend zijn om te voldoen aan de eisen van de ontwikkeling van de stad in de periode van internationale integratie.

In de komende periode zal het Partijcomité van de Stad de kwaliteit van de uitvaardiging van resoluties en richtlijnen blijven verbeteren en ervoor zorgen dat deze beknopt, gericht, praktisch en geschikt zijn voor partijorganisaties in wijken en gemeenten in het centrum, de vlaktes, bergachtige en eilandgebieden, en afgelegen en geïsoleerde gebieden. Het Partijcomité zal informatietechnologie intensief inzetten in leiderschap en administratie, en online management- en directiesystemen synchroon inzetten; en een uniforme database opbouwen.

Tran Thang Loi, hoofd van het partijbureau van de stad Da Nang, zei dat momenteel ongeveer 50% van de functionarissen die verantwoordelijk zijn voor de digitale transformatie van agentschappen, lokale overheden, partijafdelingen, het Vaderlandsfront en sociaal-politieke organisaties geen professionele kwalificaties in de informatietechnologie hebben.

Daarom moet de stad snel personeel, functies en gespecialiseerde human resources voor digitale transformatie voor gemeenten en eenheden regelen. Daarnaast blijven gemeenten kernpersoneel beoordelen, selecteren en trainen op het gebied van digitale transformatie. Deze "digitale kernen" zijn innovatief denkend en getraind in managementvaardigheden, dataverwerking en effectieve implementatiecapaciteit.

In de komende termijn moet het partijwerk worden bevorderd in de richting van digitale transformatie. Het stadspartijcomitékantoor zal binnenkort de software voor papierloze vergaderruimtes implementeren om de aansturing en werking van het stadspartijcomité, het vaste comité van het stadspartijcomité en het vaste comité van het stadspartijcomité van Da Nang te transformeren naar een digitale omgeving.

Tegelijkertijd zal de eenheid de software voor het bewaken van de werkvoortgang van het Stadspartijcomité inzetten om de taken die door het Stadspartijcomité, het Vaste Comité van het Stadspartijcomité en het Vaste Comité van het Stadspartijcomité zijn toegewezen aan partijcomités op alle niveaus, partijorganisaties, gemeenten en eenheden te evalueren en aan te sporen om...

Het perfectioneren van het model van lokaal bestuur met twee niveaus

Sinds 1 juli richt Da Nang zich op de invoering van een lokaal bestuur met twee niveaus en op het bevorderen van bestuurlijke hervormingen. Doel hiervan is om tijd en kosten te besparen bij het uitvoeren van administratieve procedures.

De heer Le Dinh Nhan (Tam Ky Ward) kwam naar het Tam Ky Ward Public Administration Service Center om grondprocedures te regelen en zei: "De huidige administratieve procedures zijn gedigitaliseerd en er zijn online instructies voor het voorbereiden van documenten. Voordat ik naar de afdeling kwam, heb ik me geregistreerd, een online telefoonnummer gekregen en documenten voorbereid volgens de instructies. Toen ik de procedures kwam uitvoeren, ging het heel snel. Door de toepassing van digitale technologie te promoten, besparen zowel burgers als ambtenaren tijd en moeite."

ttxvn-da-nang-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-nguoi-dan-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-2506.jpg — Proefdraaien van de verwerking van gegevens en procedures voor personen in het nieuwe Hoa Cuong Ward Public Administration Service Center in Da Nang. (Foto: Quoc Dung/VNA)

De resolutie van het eerste congres van het stadspartijcomité van Da Nang heeft als doel gesteld het model van lokaal bestuur met twee niveaus verder te perfectioneren om de kwaliteit van de dienstverlening aan de bevolking te verbeteren. Dit omvat het duidelijk definiëren van de verantwoordelijkheden en bevoegdheden tussen de stad en de gemeente; relevante partijen versterken de inspectie en het toezicht volgens het motto "de gemeente beslist, de gemeente handelt, de gemeente is verantwoordelijk".

De partijsecretaris en voorzitter van de volksraad van de wijk Hoi An, Nguyen Duc Binh, was het hiermee eens en stelde voor dat de stad Da Nang de decentralisatie en autorisatie voor wijken op het gebied van erfgoedbeheer zou versterken. Met name wat betreft het goedkeuringsproces, het toezicht en de uitvoering van restauratie- en reparatiewerkzaamheden van kleine en middelgrote relikwieën.

De stad machtigt de afdeling om een aantal inkomstenbronnen uit het erfgoed, zoals toegangskaarten en servicekosten in de oude wijk, rechtstreeks te beheren. Zo kan de gemeente proactief uitgaven regelen voor onderhoud, reparaties en cultureel-toeristische activiteiten die verband houden met het erfgoed.

De heer Nguyen Duc Binh zei dat decentralisatie en redelijke vergunningen de flexibiliteit zullen vergroten, de verwerkingstijd van werkzaamheden zullen verkorten en de verantwoordelijkheid van lokale autoriteiten en gemeenschappen zullen bevorderen. Tegelijkertijd worden hiermee omstandigheden gecreëerd waarin Hoi An snel kan reageren op uitdagingen op het gebied van natuurbehoud in de context van de ontwikkeling van het toerisme en klimaatverandering.

Volgens Phan Van Binh, directeur van de afdeling Binnenlandse Zaken van de stad Da Nang, heeft de stad bestuurlijke hervormingen altijd gezien als een van de belangrijkste en meest continue taken. Deze zijn nauw verbonden met innovatie en de opbouw van een modern stedelijk bestuur "gericht op mensen en bedrijven".

De stad heeft administratieve beslissingen en procedures bekendgemaakt en gepubliceerd voor 2.291 administratieve procedures, en gestandaardiseerde en online openbare diensten aangeboden voor 2.177 administratieve procedures op het National Public Service Portal. Hiervan worden 836 volledige online openbare diensten aangeboden.

De gemeente heeft de implementatie van basissystemen en databases voltooid ten behoeve van de aansturing, het beheer en de werking van het tweeledige lokale overheidsapparaat. Er zijn gebruikersaccounts voor ambtenaren en ambtenaren op gedeelde systemen aangemaakt en verstrekt. Er zijn ongeveer 3.000 officiële digitale handtekeningen gewijzigd. Het systeem voor het monitoren van de administratieve hervorming is voltooid voor 100% van de agentschappen, eenheden en gemeenten.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken blijft de stad adviseren om de toepassing van elektronische software voor personeels-, ambtenaren- en personeelsdossierbeheer, gekoppeld aan prestatiebeoordeling, effectief in te zetten; er wordt een pilotonderzoek uitgevoerd naar de toepassing van kunstmatige intelligentie (AI) in het personeels-, ambtenaren- en personeelsbeheer. Het ministerie blijft zich er terdege van bewust en stelt dat ambtenaren en overheidsmedewerkers in de toekomst bekwaam moeten zijn in het gebruik van digitale handtekeningen en het volledig elektronisch ontvangen, verwerken en verspreiden van documenten.