Les 3 – Belangen moeten op elkaar worden afgestemd

Als er 5% btw op meststoffen wordt geheven, zijn boeren de dupe. Het is echter niet alleen een kwestie van winst of verlies, maar ook van een belangenafweging.

Landbouwexpert Hoang Trong Thuy werd over dit onderwerp geïnterviewd door een verslaggever van de krant Cong Thuong.

Hoe beoordeelt u, als iemand die nauw betrokken is bij de landbouw, boeren en plattelandsgebieden, de kwestie van de btw op meststoffen?

Om deze vraag te beantwoorden, kijken we terug naar de geschiedenis van de btw op meststoffen, die voor het eerst in 1997 werd gereguleerd met een tarief van 5%. In 2014 was de economie veranderd om de productie en distributie te stimuleren en de landbouw te bevorderen, dus besloot de Nationale Assemblee om geen btw op dit product te heffen.

Voor de landbouw betekent duurzame ontwikkeling investeren in de meest kwetsbare plekken: land, water en boeren. (Foto: NH)

Het besluit, dat in januari 2015 van kracht werd, bracht boeren vreugde, met goede oogsten en groei in de landbouw. ​​Uiteraard leverde het beleid direct resultaat op. Maar kort daarna, toen de landbouwmarkt in de problemen kwam, kregen meststoffenbedrijven extra lasten, omdat inputmaterialen werden belast maar niet van de productie werden afgetrokken en dus aan de productprijzen werden toegevoegd. De uiteindelijke verliezers waren de boeren, die meststoffen tegen hogere prijzen moesten kopen.

Toen het beleid om geen btw te heffen op meststoffen van kracht werd, telde het land op dat moment ongeveer 7900 bedrijven. Veel van hen worstelden, omzeilden de wet, verhoogden hun prijzen en produceerden zelfs namaakmeststoffen en meststoffen van slechte kwaliteit. Bovendien ontstonden er veel nieuwe bedrijven, maar die werkten met btw-facturen, wat de meststoffenmarkt complexer maakte.

Wat de markt betreft, blijkt uit gegevens van de Vietnamese Fertilizer Association dat de totale importproductie sinds de btw-vrijstelling van meststoffen schommelt tussen de 3,3 en 5,6 miljoen ton per jaar, met een omzet van 952 miljoen tot 1,6 miljard USD per jaar. Tegelijkertijd is de totale binnenlandse productiecapaciteit afgenomen van 3,5 miljoen ton per jaar (vóór 2014) tot 380.000 ton per jaar (sinds 2015).

Landbouwdeskundige Hoang Trong Thuy. (Foto: Nguyen Chuong)

In deze periode meldde het Ministerie van Industrie en Handel dat de marktbeheersdienst gemiddeld jaarlijks ongeveer 3.000 gevallen van smokkel- en namaakmeststoffen ontdekte en behandelde. Volgens berekeningen van experts veroorzaken namaakmeststoffen gemiddeld een schade van 200 USD/ha, wat betekent dat de landbouwsector jaarlijks tot 2,6 miljard USD verliest.

Door meststoffen op de belastingvrije lijst te plaatsen, krimpen de productiebedrijven en stroomt de import Vietnam binnen vanwege de gunstigere concurrentievoorwaarden. Uiteindelijk moeten boeren nog steeds geïmporteerde meststoffen kopen tegen hoge prijzen, en de voorkeur voor 'buitenlandse goederen' vergroot het concurrentievoordeel van geïmporteerde meststoffen ten opzichte van binnenlands geproduceerde meststoffen verder.

Naast het feit dat meststoffen niet onderworpen zijn aan BTW, wat bijdraagt ​​aan lagere meststofprijzen, lijden boeren ook verliezen vanwege de chaos op de meststofmarkt.

Momenteel zijn er in de Nationale Assemblee en in alle fora veel tegenstrijdige meningen over de heffing van 5% btw op meststoffen. Wat is uw mening hierover?

Terug naar het verhaal van de herziening van het belastingtarief voor meststoffen: we draaien nog steeds in cirkels over wie profiteert en wie verliest. Ik denk echter dat het probleem hier is om belangen te harmoniseren.

Het verhaal over het heffen van 5% BTW op meststoffen of over meststoffen die zijn vrijgesteld van BTW, is naar mijn mening niets anders dan het verplaatsen van de 'pijn' van bedrijven naar de 'pijn' van boeren en vice versa.

Wat we ook zeggen, het is duidelijk dat boeren de dupe zullen worden van de 5% btw op kunstmest. We moeten er niet omheen draaien, want het is duidelijk dat boeren meer zullen moeten betalen voor kunstmest wanneer de overheid de belasting oplegt.

De vraag is: wat doen we om de pijn voor boeren te verlichten? Mijn standpunt is om opnieuw te reguleren, terwijl de staat tegelijkertijd de prijzen moet stabiliseren.

Waarop is de regulering van boeren en landbouw gebaseerd, meneer?

Ten eerste , binnen de vier rollen van de btw, is één ervan het reguleren van het inkomen van organisaties en individuen die goederen en diensten consumeren. Boeren zijn de eindconsumenten en moeten daarom volgens de wet belasting betalen, omdat gewassen dankzij meststoffen de productiviteit verhogen. Boeren die met hun producten op de markt actief zijn, moeten belasting betalen.

Ten tweede is de reikwijdte van de regulering, vanuit het oogpunt van belastingheffing, breed. Boeren zijn de gebruikers van meststoffen, dus boeren zouden uiteraard van deze regulering moeten profiteren. Dit helpt de zorgen van boeren te verminderen.

Ten derde is landbouw een 'maatstaf' voor de duurzaamheid van een land. Als we willen dat landbouw en bedrijven zich duurzaam ontwikkelen, moet de overheidsregulering groot genoeg en duurzaam zijn. Meststoffen zijn niet alleen een middel om de productiviteit te verhogen, maar ook een middel om de bodem te vervuilen en broeikasgassen uit te stoten.

De heer Tran Van Chien, directeur van Truong Khuong A Fruit Tree Cooperative, verzorgt de sterappeltuin. (Foto door Nguyen Chuong)

"Een hoge berg moet land onder zich hebben." Voor landbouw betekent duurzame ontwikkeling investeren in de laagste plaatsen. Dat wil zeggen land, water en boeren. Als we niet investeren in de laagste plaatsen, kunnen we natuurlijk niet over de top praten. Daarom moeten we landbouw met voldoende 'liefde' bekijken.

Ik ben het eens met het standpunt om 5% btw op meststoffen in te voeren. Ik denk echter dat de overheid zich moet inzetten voor herregulering, ten minste ongeveer of gelijk aan 5% voor duurzame landbouwontwikkeling.

De vraag is hoe we moeten reguleren. Ik denk dat we ons kunnen richten op de volgende vier dingen. Ten eerste , bodemverbetering, want bodem is de gezondheid van planten. Hier is in het verleden echter niet voldoende aandacht aan besteed. De landbouwsector geeft de schuld aan de natuurlijke hulpbronnen en de milieusector en vice versa, waardoor bodemverbetering de zwakste schakel in de landbouwproductie is.

Ten tweede , ondersteun boeren en coöperaties bij het gebruik van organische meststoffen. Boerenverenigingen in Ninh Binh, Nghe An, enz. passen veel organische meststoffen toe. Dit helpt de bodem te verbeteren, de gezondheid van gewassen te waarborgen, het ecosysteem van vrijhandelsovereenkomsten te benutten om de export te bevorderen en kansen te creëren voor regionale landbouwproducten.

Ten derde , steun voor de opleiding en het onderwijs van boeren.

Ten vierde moeten we groene productie en regionale groene groei ondersteunen om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen.

Volgens het principe van het marktmechanisme moeten we, wanneer de landbouw met 1% groeit, 4% herinvesteren om het evenwicht te behouden, anders zal het milieu "aantasten". De Vietnamese landbouw is de afgelopen 10 jaar gemiddeld met 3,5-3,8% gegroeid. Op dat moment moesten we 12-15,2% herinvesteren in landbouw, maar in werkelijkheid is de staatsinvestering in landbouw al jaren slechts 8,8%. Daarmee wordt slechts tweederde van de landbouw gedekt; de rest moet door boeren worden terugverdiend. Dit zijn de dingen die de staat aan boeren "verschuldigd" is. Als er niet goed wordt geïnvesteerd, zal het milieu worden vernietigd.

Kijken we naar Japan, dan zijn er slechts 2 miljoen boeren, de landbouwgroei is slechts 1,6%, maar er wordt zeven keer meer geïnvesteerd in de landbouw. ​​Landbouw moet als maatstaf worden erkend. Als we willen dat de landbouw zich duurzaam ontwikkelt, moet de overheidsregulering groot genoeg en duurzaam zijn.

Daarom adviseer ik het ontwerpbureau ook om de wetenschappelijke aard en impact van het beleid te blijven onderzoeken en verduidelijken om harmonieuze voordelen te garanderen. Het btw-tarief van 5% vormt de basis voor de langetermijnzekerheid van de landbouwontwikkeling, maar het is noodzakelijk om de begrotingsinkomsten voor boeren te reguleren, zodat het beleid niet slechts een "vrucht" is die alleen geroken kan worden zonder praktische impact te hebben.

Bedankt!

Landbouwexpert Hoang Trong Thuy:

Beleid is geen regenbui waar iedereen van kan profiteren, maar sommige plaatsen hebben regen en andere niet. We kunnen niet extreem zijn in het beschermen van één economische component zonder wetenschappelijke basis, dus het harmoniseren van belangen is het allerbelangrijkste. Vooral wanneer kunstmest een bijzonder groot deel van de teelt uitmaakt en een grote impact heeft op de waardeketen van de landbouwproductie.

BTW op meststoffen: Slotartikel - Stemmen uit de praktijk

Bron: https://congthuong.vn/thue-vat-voi-mat-hang-phan-bon-bai-3-can-hai-hoa-loi-ich-358006.html