Les 3: Veel praktische voordelen

De online verwerking van aanvragen is goed voor een overweldigend deel.

Volgens vicevoorzitter Tran Thi Dieu Thuy heeft Ho Chi Minh -stad op 31 oktober ook het project goedgekeurd voor de voltooiing van de infrastructuur en informatietechnologieapparatuur voor het openbaar bestuurscentrum van de stad, de volkscomités op gemeentelijk niveau en de openbare bestuurscentra op gemeentelijk niveau, ter ondersteuning van de activiteiten van het tweelaagse lokale bestuur in de stad. Tijdens de fusie en de overgang naar het tweelaagse lokale bestuursmodel functioneren de digitale platformsystemen van de stad soepel en stabiel.

Het beheren van de infrastructuur op de luchthaven Long Thanh met behulp van moderne technologie.

Van 1 juli tot het einde van het jaar ontving het systeem voor de verwerking van administratieve procedures meer dan 2,05 miljoen administratieve dossiers op diverse gebieden, waarvan bijna 1,4 miljoen online werden ingediend. Specifiek op gemeentelijk niveau bedroeg het aantal ontvangen dossiers in deze periode meer dan 1,44 miljoen, waarvan 1,13 miljoen online werden ingediend.

Voor de administratieve instanties van Ho Chi Minh-stad heeft het documentbeheersysteem, verspreid over 168 wijken, gemeenten en speciale zones, in enkele maanden tijd meer dan 473.000 verzonden documenten en bijna 1.600 ontvangen documenten geregistreerd. Het gebruik van technologische infrastructuur door de lokale autoriteiten draagt bij aan een kortere verwerkingstijd voor het verzenden en ontvangen van documenten en bespaart op administratieve en kantoorkosten. In totaal zijn 33.645 e-mailaccounts aangemaakt en ingesteld, waarbij alle e-mailadressen zijn verstrekt conform de registratieverzoeken van de 168 wijken, gemeenten en speciale zones.

Momenteel worden er extra accounts uitgegeven op basis van de behoeften van de verschillende afdelingen; 35.762 accounts voor het documentbeheersysteem en 26.907 accounts voor het systeem voor de verwerking van administratieve procedures. Tegelijkertijd heeft Ho Chi Minh-stad, gebruikmakend van de bestaande IT-infrastructuur, 17.314 digitale handtekeningen ontvangen en verwerkt voor organisaties en particulieren. Wat betreft het gedeelde databasesysteem heeft Ho Chi Minh-stad via het nationale platform voor gegevensintegratie en -deling verbindingen tot stand gebracht en onderhouden tussen 12 van de 16 databases van ministeries, sectoren en het Nationale Portaal voor Overheidsdiensten en het informatiesysteem voor de verwerking van administratieve procedures van de stad.

In Ho Chi Minh-stad worden niet alleen administratieve procedures online gestroomlijnd, maar zelfs bij klachten kunnen burgers en bedrijven eenvoudig vanuit huis feedback geven via het informatieportaal 1022.

Volgens de heer Pham Huynh Quang Hieu, adjunct-directeur van het Departement Wetenschap en Technologie van Ho Chi Minh-stad, ontving het informatieportaal 1022 van de stad van begin dit jaar tot eind oktober 57.423 meldingen en suggesties van burgers. Het grootste aantal meldingen en suggesties betrof het openbaar bestuur (19.189), gevolgd door stedelijke infrastructuur (9.126). Het informatieportaal 1022 dient tevens als kanaal voor de stadsregering om informatie te verzamelen tijdens de dienstverlening aan burgers, waardoor tijdige aanpassingen en verbeteringen mogelijk zijn. Dit voorkomt ontevredenheid onder de bevolking en draagt bij aan de stabiliteit van de openbare orde en veiligheid op lokaal niveau.

Met de huidige sterke ontwikkeling van de digitale infrastructuur voor de overheid, burgers en bedrijven, heeft het Volkscomité van de provincie Dong Nai in juli twaalf besluiten uitgevaardigd waarin de lijst met administratieve procedures werd bekendgemaakt die binnen de provincie ongeacht de administratieve grenzen moeten worden toegepast. Hiervan zijn 1988 procedures online beschikbaar via het Nationale Portaal voor Openbare Diensten of via de post. Op 30 september had Dong Nai een digitaliseringsgraad van meer dan 82% bereikt voor de afhandeling van administratieve procedures, een percentage van meer dan 84% voor de elektronische uitgifte van resultaten en een percentage van meer dan 54% voor het gebruik en hergebruik van gedigitaliseerde resultaten.

Voorstel om 47 administratieve procedures op gemeentelijk niveau te vereenvoudigen.

Naar aanleiding van de richtlijn van de premier om de administratieve procedures in de bouwsector te verminderen en te vereenvoudigen, verzocht de heer Bui Xuan Cuong, vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, in oktober om de onmiddellijke invoering van een reeks maatregelen met betrekking tot de afgifte van bouwvergunningen in de stad.

Les 3: Veel praktische voordelen -0 — Door digitalisering hoeven mensen steeds minder persoonlijk administratieve procedures af te handelen.

Concreet onderzoekt en stelt de afdeling Bouwzaken voor om de procedures voor het verlenen en kwijtschelden van bouwvergunningen voor individuele woningen in het gebied te vereenvoudigen, waardoor gunstige voorwaarden worden gecreëerd voor mensen die een huis willen bouwen. De afdeling ondersteunt en begeleidt de wijk- en gemeenteraden om geen papieren aanvragen meer te accepteren, maar alleen elektronische aanvragen voor bouwvergunningen te verwerken. Deze aanvragen moeten gekoppeld worden aan het netwerksysteem van de afdeling Bouwzaken voor de controle en het toezicht op de afgifte van bouwvergunningen. Daarnaast is de afdeling Bouwzaken verantwoordelijk voor het verstrekken van richtlijnen met betrekking tot de vereiste documenten en de procedure voor het ontvangen en verwerken van bouwvergunningen voor individuele woningen, zodat de wijk- en gemeenteraden deze uniform in de hele stad kunnen toepassen.

Om de administratieve procedures te vereenvoudigen door middel van een gedigitaliseerd, gedeeld datasysteem, heeft het Volkscomité van de provincie Dong Nai op 14 oktober de provinciale politie, het ministerie van Justitie, het ministerie van Wetenschap en Technologie, het ministerie van Landbouw en Milieu, het ministerie van Financiën, het ministerie van Industrie en Handel, het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme, het ministerie van Binnenlandse Zaken en het ministerie van Volksgezondheid opdracht gegeven om plannen voor te stellen voor de vereenvoudiging van de administratieve procedures in 2025.

Deze richtlijn vloeit voort uit het feit dat het Volkscomité van de gemeente Phu Ly het Volkscomité van de provincie Dong Nai het voorstel heeft gedaan om de administratieve procedures voor 47 van de 371 procedures in 12 gebieden die onder de bevoegdheid van het gemeentelijk Volkscomité vallen, te vereenvoudigen. De reden die het Volkscomité van Phu Ly hiervoor aanvoert, is dat deze administratieve procedures weinig en eenvoudige documenten bevatten, terwijl er behoefte is aan het bevorderen van de toepassing van informatietechnologie en het verkorten van de verwerkingstijd voor de burgers.

Daarom heeft het Volkscomité van de provincie Dong Nai de relevante departementen en instanties de opdracht gegeven het voorstel van het Volkscomité van de gemeente Phu Ly betreffende het plan voor de vereenvoudiging van administratieve procedures te bestuderen en het Provinciale Volkscomité te adviseren over een plan voor de vereenvoudiging van administratieve procedures per departement en instantie.

Concreet zijn er binnen de justitie en de burgerlijke stand vier procedures die nader onderzoek en vereenvoudiging behoeven: de herregistratie van geboorten, de herregistratie van overlijdens, de herregistratie van huwelijken en de herregistratie van adopties. Het voorstel is om de verwerkingstijd voor deze procedures te verkorten van 5 naar 3 werkdagen door gebruik te maken van de elektronische burgerlijke stand voor snelle verificatie, het minimaliseren van documentcontrole en het verkorten van de verwerkingstijd voor burgers, waardoor werktijd wordt bespaard.

Het gebied van verblijfsregistratie en -beheer omvat 6 procedures, waaronder permanente verblijfsregistratie, permanente verblijfsregistratie, scheiding van huishoudens, aanpassing van verblijfsgegevens, tijdelijke verblijfsregistratie en tijdelijke verblijfsregistratie. Er is een voorstel gedaan om de verwerkingstijd te verkorten van respectievelijk 7 en 5 dagen naar 2 dagen.

In de grondsector is de verwerkingstijd van twee procedures – geschillenbemiddeling – verkort van 30 naar 20 dagen, omdat deze procedures voornamelijk administratief van aard zijn en geen langdurige processen vereisen. Voor procedures met betrekking tot grondtoewijzing, grondverhuur en bestemmingswijziging geldt dat in gevallen waarin grondtoewijzing of -verhuur niet via veilingen of biedingsprocedures plaatsvindt om investeerders te selecteren voor de uitvoering van grondprojecten, de stap van het verstrekken van grondgegevens door het Kadaster moet worden verkort, omdat de gegevens in de gronddatabase al beschikbaar zijn gesteld aan de gemeentelijke autoriteiten voor zelfonderzoek en -inzage.

Op het gebied van huishoudelijke bedrijven, met 5 procedures waaronder beëindiging van huishoudelijke bedrijven; afgifte van een certificaat van geschiktheid voor LPG-verkooppunten; afgifte van wijzigingen en aanvullingen op detailhandelsvergunningen voor alcoholische dranken; heruitgifte van detailhandelsvergunningen voor tabaksproducten; en afgifte van wijzigingen en aanvullingen op detailhandelsvergunningen voor tabaksproducten, hebben de lokale autoriteiten voorgesteld de verwerkingstijd voor burgers met 3-5 dagen te verkorten.

Op het gebied van preventie en bestrijding van maatschappelijke misstanden zijn vier procedures voorgesteld om de verwerkingstijd te verkorten. Deze omvatten procedures voor het ondersteunen van onderwijs, beroepsopleiding en een eerste financiële tegemoetkoming voor slachtoffers; het bekendmaken van vrijwillige en openbare afkickklinieken die voldoen aan de criteria voor het aanbieden van vrijwillige afkickdiensten aan huis en in de gemeenschap; het opnieuw bekendmaken van organisaties en individuen die vrijwillige afkickdiensten aan huis en in de gemeenschap aanbieden; en het bekendmaken van organisaties en individuen die voldoen aan de criteria voor het aanbieden van vrijwillige afkickdiensten aan huis en in de gemeenschap. De voorgestelde verkorting van de verwerkingstijd voor deze procedures is van 10 dagen naar 7 werkdagen.

Daarnaast wordt voorgesteld om de verwerkingstijden van een reeks administratieve procedures op het gebied van wetenschap en technologie; juridische voorlichting; cultuur, sport en toerisme; dijkbeheer en rampenpreventie en -bestrijding; gezin; sociale zekerheid; en brancheverenigingen voor binnenlandse zaken aanzienlijk te verkorten voor burgers en bedrijven.

Volgens het Departement Wetenschap en Technologie van Dong Nai heeft de provincie zich gericht op het bevorderen van online openbare diensten (OPS), zowel gedeeltelijk als volledig. Momenteel is het percentage online aanvragen in de provincie gestegen tot meer dan 84,5%, maar de deelname van burgers en bedrijven aan het gebruik van OPS blijft beperkt, met name op lokaal niveau. Uit beoordelingen op basis van de overheidsindex 766 blijkt dat veel gemeenten en wijken in de provincie nog steeds tekortschieten op het gebied van OPS en online betalingen.

Bovendien heeft Dong Nai actief plannen uitgevoerd om documenten en dossiers te digitaliseren en digitale handtekeningen te gebruiken in het beheer en de administratie. Hierdoor is 100% van de ambtenaren en overheidsmedewerkers uitgerust met digitale handtekeningen voor het uitvoeren van taken met betrekking tot het ontvangen, verwerken en afleveren van resultaten van administratieve procedures, en voor het digitaliseren van dossiers en resultaten van administratieve procedures. Bij de provinciale instanties is het percentage elektronische documentuitwisseling en het percentage ambtenaren dat documentbeheersoftware gebruikt voor hun werkzaamheden 100%. Het informatiesysteem voor de afhandeling van administratieve procedures voldoet aan de normen voor informatiebeveiliging en er is uitgebreid geïnvesteerd in de IT-infrastructuur van de servicecentra op alle niveaus.

Bovendien telt het officiële e-mailsysteem 9.425 accounts en zijn er digitale handtekeningen verstrekt aan 4.931 organisaties en personen binnen overheidsinstanties en aan 250.000 burgers. Deze resultaten bevestigen Dong Nai's vastberadenheid om de hervorming van de administratieve procedures te integreren met een alomvattende digitale transformatie, met als doel een moderne, transparante administratie die burgers en bedrijven centraal stelt.

(Wordt vervolgd)

Bron: https://cand.com.vn/doi-song/-bai-3-nhieu-loi-ich-thiet-thuc-i792972/