Sommige wijken/gemeenten hebben bijna 30 scholen, terwijl andere er maar 2 hebben.
Na de fusie werd Ho Chi Minh-stad de grootste metropool van het land wat betreft schoolvoorzieningen, met bijna 3.000 scholen, van kleuterschool tot middelbare school, verspreid over de administratieve grenzen van 168 wijken, gemeenten en speciale zones. Sommige plaatsen tellen bijna 30 openbare scholen, terwijl andere wijken en gemeenten er minder dan een tiende van hebben, en sommige onderwijsniveaus helemaal geen scholen hebben.
Zo heeft de gemeente Long Hai (inclusief de stad Long Hai, de gemeenten Phuoc Tinh en Phuoc Hung, voorheen behorend tot het district Long Dat in de provincie Ba Ria-Vung Tau) momenteel de meeste openbare scholen in Ho Chi Minh-stad, met 29 scholen van kleuterschool tot middelbare school (8 kleuterscholen, 14 basisscholen en 7 middelbare scholen).
Vervolgens komt de gemeente Nha Be (inclusief de stad Nha Be, en de gemeenten Phu Xuan, Phuoc Kien en Phuoc Loc, voorheen onderdeel van het district Nha Be in Ho Chi Minh-stad) met 25 scholen, waaronder 9 kleuterscholen, 10 basisscholen en 6 middelbare scholen.
De directeur verwelkomt de eersteklassers voor het nieuwe schooljaar. De ongelijke verdeling van het aantal scholen tussen wijken en gemeenten in Ho Chi Minh-stad maakt de regels voor de benoeming van directeuren en adjunct-directeuren complex.
FOTO: NHAT THINH
Vervolgens komt de wijk Vung Tau (die voorheen de wijken 1 tot en met 5 en de wijken Thang Nhi en Thang Tam van de stad Vung Tau, provincie Ba Ria-Vung Tau, omvatte) met 24 scholen, waaronder 10 kleuterscholen, 8 basisscholen en 6 middelbare scholen.
Zowel de wijk Chanh Hung (voorheen Rach Ong, Hung Phu, wijk 4 en een deel van wijk 5 van district 8, Ho Chi Minh-stad) telt in totaal 21 scholen, waaronder 8 kleuterscholen, 8 basisscholen en 5 middelbare scholen; als de gemeente An Lac (voorheen An Lac, An Lac A en Binh Tri Dong B van district Binh Tan, Ho Chi Minh-stad) telt 9 kleuterscholen, 8 basisscholen en 4 middelbare scholen.
Tot de wijken/gemeenten met 20 of meer scholen behoren de gemeente Cu Chi (inclusief de gemeenten Tan Phu Trung, Tan Thong Hoi en Phuoc Vinh An, voorheen behorend tot het district Cu Chi in Ho Chi Minh-stad); en de gemeente Dong Hung Thuan (inclusief de gemeenten Tan Thoi Nhat, Tan Hung Thuan en Dong Hung Thuan, voorheen behorend tot district 12 in Ho Chi Minh-stad)...
Plaatsen met minder dan 10 scholen verdeeld over de drie onderwijsniveaus (voorschools, primair en secundair onderwijs) zijn onder andere de gemeente An Phu Dong (voorheen District 12) met 9 scholen; de wijken Go Vap (voorheen District Go Vap), Saigon (voorheen District 1), Khanh Hoi (voorheen District 4) en Phu Thuan (voorheen District 7) met elk 6 scholen; de wijken Binh Co (voorheen Tan Uyen, provincie Binh Duong) en Hoa Hiep, speciale zone Con Dao (voorheen provincie Ba Ria-Vung Tau) met elk 5 scholen; de wijk Tan Son (voorheen District Tan Binh) met 4 scholen; en de wijk Tay Thanh (voorheen District Tan Phu) met 3 scholen. De gemeente met de minste scholen in Ho Chi Minh-stad is momenteel Thanh An (voorheen District Can Gio), met slechts 2 scholen: een voorschool en een basisschool.
Veel wijken/gemeenten hebben geen middelbare scholen.
Als we naar de verschillende onderwijsniveaus kijken, zien we dat veel wijken in Ho Chi Minh-stad slechts één school per niveau hebben: kleuterschool, basisschool en middelbare school. Zo hebben bijvoorbeeld de wijken/gemeenten Thoi Hoa, Tay Thanh en Thanh An slechts één kleuterschool.
Voor het basisonderwijs hebben de gemeenten Trừ Văn Thố en Long Hòa, en de wijk Tây Thạnh elk slechts één basisschool.
Voor het lager secundair onderwijs hebben de afdelingen Tan Son Hoa, Tan Binh, Tay Thanh, Go Vap, Cho Quan, Phu Lam, Tan Tao, An Phu, Bich Hoa, Lai Thieu, Thuan An, Binh Co, Hoa Loi, Long Son en de gemeenten Thuong Tan, An Long, Bau Bang, Binh Chau, Thanh An en de speciale zone Con Dao elk slechts één lagere middelbare school.
De wijken Tan Son, Phu Thuan en Tay Nam, evenals de gemeenten Thanh An en Phuoc Thanh, beschikken ondertussen niet over middelbare scholen.
De directeur van de Tran Hung Dao basisschool in de wijk Cau Ong Lanh, en zijn leerlingen.
Foto: Thuy Hang
VOORSTEL: DE VOORZITTER VAN DE GEMEENTE IS VERANTWOORDELIJK, MET ADVIES VAN HET MINISTERIE VAN ONDERWIJS EN OPLEIDING.
Eind juli heeft het Ministerie van Onderwijs en Opleiding een specifiek richtlijndocument uitgegeven om ervoor te zorgen dat lokale overheden de regelgeving voor het tweeledige lokale bestuursmodel op het gebied van onderwijs en opleiding volledig begrijpen.
Artikel 6, lid 2, van Circulaire 15 bepaalt derhalve dat de bevoegdheid om de hoofden en plaatsvervangende hoofden van openbare onderwijsinstellingen onder het beheer van het Volkscomité op gemeentelijk niveau te benoemen, herbenoemen, ontslaan en af te zetten, berust bij de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau.
Volgens de bovengenoemde regelgeving ligt de bevoegdheid om het hoofd en de adjunct-hoofd van voorschoolse, basis-, middelbare en meerlaagse algemene onderwijsinstellingen (waarbij de middelbare school het hoogste niveau is) te benoemen, ontslaan, overplaatsen en uit hun functie te ontzetten bij de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau. Echter, gebaseerd op de werkelijke omvang van scholen en klassen in wijken en gemeenten in Ho Chi Minh-stad, zoals blijkt uit de rapporten, zijn er veel tekortkomingen. Veel schooldirecteuren hebben hun bezorgdheid geuit over de wijze waarop benoemingen en overplaatsingen zullen worden uitgevoerd, aangezien sommige wijken/gemeenten tientallen scholen hebben, voldoende voor toewijzing en benoeming, terwijl andere wijken/gemeenten onvoldoende scholen op elk niveau hebben, of zelfs maar één school.
Een functionaris van het Departement van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad erkende eveneens dat deze regelgeving een lastig punt is. Volgens Regeringsbesluit 142, uitgevaardigd in juni, heeft het Departement van Onderwijs en Opleiding het recht om leraren, ambtenaren en werknemers in openbare onderwijsinstellingen te werven en aan te stellen. De Wet op de Organisatie van het Lokaal Bestuur (Wet 72/2025) wijst de verantwoordelijkheid voor het werven, aanstellen en beheren van ambtenaren en overheidsmedewerkers op gemeentelijk niveau echter toe aan de voorzitter van het Volkscomité op gemeentelijk niveau.
De leiding van het Departement van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad is echter van mening dat het toewijzen van de verantwoordelijkheid voor de benoeming van directeuren en adjunct-directeuren van kleuterscholen, basisscholen en middelbare scholen aan de gemeenten veel problemen zal veroorzaken. Ho Chi Minh-stad telt momenteel 168 administratieve eenheden op gemeentelijk niveau, waarvan 4 eenheden slechts één basisschool hebben en 19 eenheden slechts één middelbare school.
De heer Nguyen Van Phong, adjunct-directeur van het Departement Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minh-stad, benadrukte deze realiteit tijdens een consultatieworkshop over de implementatierichtlijnen voor de Lerarenwet, georganiseerd door het Ministerie van Onderwijs en Opleiding medio juli. "Momenteel hebben veel wijken en gemeenten in Ho Chi Minh-stad slechts één school op elk onderwijsniveau. Met slechts één school is er geen ruimte voor rotatie, terwijl de regelgeving voorschrijft dat leidinggevend personeel maximaal één en twee termijnen in dezelfde eenheid moet rouleren", legde de heer Phong uit.
Tegelijkertijd voegde de heer Phong eraan toe dat in de beginfase van de invoering van het tweeledige lokale bestuurssysteem veel gemeenten/wijken in Ho Chi Minh-stad een tekort hadden aan ambtenaren in de onderwijssector, waardoor het moeilijk was om leraren aan te stellen en te werven. Daarom stelde hij voor dat de aanstelling van leraren in scholen die onder het directe beheer van het gemeentelijk Volkscomité vallen, de verantwoordelijkheid zou zijn van de gemeentevoorzitter, maar wel met goedkeuring van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding. Het Ministerie zou ook kunnen deelnemen aan de plaatsing van administratief personeel in de verschillende districten en wijken.
De directeur van een school in het centrum van Ho Chi Minh-stad gaf aan dat, met de afschaffing van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, het aanstellings- en benoemingsproces absoluut input vanuit de onderwijssector zou moeten omvatten. Het gespecialiseerde managementbureau zal immers een nauwkeurige inschatting kunnen maken van de vaardigheden en sterke punten van elke kandidaat voor de betreffende afdeling.
Veel wijken/gemeenten in Ho Chi Minh-stad hebben geen middelbare scholen.
Foto: Dao Ngoc Thach
Een functionaris van het Departement van Onderwijs en Training van Ho Chi Minh-stad verklaarde dat het departement in het voorgestelde plan voor een tweeledig bestuursstelsel voorstelt dat het, conform zijn bevoegdheden en regelgeving, de werving, aanstelling, benoeming, wijziging van functietitels, opleiding, professionele ontwikkeling en evaluatie van leraren, onderwijsbestuurders en personeel in openbare onderwijsinstellingen zal leiden of delegeren. Tegelijkertijd zal het departement beslissen over de erkenning, benoeming, ontslag, overplaatsing, functieverandering, beloningen en disciplinaire maatregelen voor de directeuren en adjunct-directeuren van openbare onderwijsinstellingen.
Momenteel moet echter, aangezien de Wet op het Lerarenwezen nog niet van kracht is, de Wet op de Organisatie van het Lokaal Bestuur worden gevolgd. Naar verwachting zal het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, wanneer de Wet op het Lerarenwezen officieel in werking treedt op 1 januari 2026, aanpassingen doorvoeren met betrekking tot de decentralisatie van benoemingen in managementfuncties binnen onderwijsinstellingen.
Bron: https://thanhnien.vn/ban-khoan-cap-xa-bo-nhiem-hieu-truong-hieu-pho-185250804211720747.htm
![[Foto] Algemeen secretaris en president To Lam leidt een vergadering over de voorbereidingen voor de evaluatie van het eerste jaar van het drieledige regeringssysteem.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
Reactie (0)