De Vietnamese sociale zekerheid noemde drie redenen waarom individuele ondernemers onrechtmatig verzekeringskosten moesten betalen. Een daarvan was dat "de eigenaar niet het hele huishouden zou registreren als hij of zij niet mocht deelnemen."
In september 2016 betaalden 4.240 individuele ondernemers in 54 gemeenten verplichte sociale verzekeringen (SI), ook al hadden ze daar geen recht op. Er was een zaak waarin iemand 20 jaar lang sociale verzekeringen had betaald, maar geen recht had op pensioen. Daarom spanden ze een rechtszaak aan tegen de provinciale socialeverzekeringsinstantie.
De Vietnamese sociale zekerheid legde deze situatie uit in een verklaring op 16 mei in de middag. De overheid gaf drie belangrijke redenen aan. Ten eerste stimuleert de overheid, in de geest van de Arbeidswet van 1994, economische ontwikkeling en schept ze voorwaarden voor alle activiteiten die banen of zelfstandigheid creëren. Het feit dat gezinshoofden banen creëren "wordt sterk aangemoedigd en een van die voorwaarden is dat de legitieme rechten en belangen van gezinshoofden als werknemers beschermd moeten worden (ze moeten verplicht sociale verzekeringen betalen)". Op dit moment is er geen beleid voor deelnemers aan de vrijwillige sociale verzekering.
De tweede reden is dat werknemers moeten deelnemen aan en profiteren van sociale verzekeringen en ziektekostenverzekeringen (HI). De meeste gezinshoofden die deelnemen aan de verplichte sociale verzekeringen zijn degenen die rechtstreeks produceren en zakendoen; de gezinshoofden zijn zowel werkgevers als werknemers, en via productie en zakendoen genereren ze inkomen en salaris. "Dit kan worden beschouwd als een vorm van zelfonderhandelde en zelfondertekende arbeidsovereenkomst, dus ze zouden net als werknemers moeten deelnemen aan en profiteren van sociale verzekeringen en ziektekostenverzekeringen", aldus de aankondiging.
De laatste reden is volgens de Vietnamese sociale zekerheid dat "individuele ondernemers zich niet voor hun hele huishouden registreren als ze zelf niet in aanmerking komen voor deelname aan de sociale verzekering."
In alle drie de gevallen wees de Vietnamese sociale zekerheid niet op de verantwoordelijkheid van deze instantie, noch op die van het personeel van de sociale zekerheid. De petitiecommissie van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee wees er daarentegen op dat de inning van verplichte socialezekerheidsbijdragen niet onder de verantwoordelijkheid van de socialezekerheidssector viel, wat de legitieme rechten van individuele ondernemers aantastte.
De ondernemers hebben geen ongelijk, want ze hebben de intentie om verzekeringen te betalen. "De fout ligt bij de lokale incassobureaus. Veel problemen zijn echter nog niet opgelost, zoals hoe het geïnde geld aan het fonds moet worden overgemaakt, waar het geld vandaan moet komen, hoe de betaling moet worden berekend en wat te doen als het niet wordt geaccepteerd?", vroeg de vertegenwoordiger van de Petitiecommissie van het Volk.
Wat betreft de oplossing voor ondernemers die onterecht sociale zekerheid hebben ontvangen, heeft de Vietnamese sociale zekerheid geoordeeld dat "het intrekken van de sociale verzekering en de uitbetalingsperiode voor ondernemers zeer ingewikkeld zal zijn, omdat zij het niet eens zijn. Dit heeft gevolgen voor hun uitkeringen vanwege hun deelname aan de uitkeringen gedurende een lange periode".
Dit agentschap stelde voor dat de Petitiecommissie akkoord zou gaan met het beleid om individuele ondernemers op te nemen in de categorie verplichte socialezekerheidsbetalingen en de berekening van de betalingsperiode toe te staan, zodat zij van de regeling kunnen profiteren volgens het principe van betaling en uitkering. Het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken diende in samenwerking met de Vietnamese Sociale Zekerheid een resolutie in bij de regering om de verplichte en vrijwillige betalingsperiode (indien van toepassing) voor ondernemers te berekenen.
De heer Nguyen Viet Lam (stad Tuyen Quang), een van de huiseigenaren, spande in februari 2022 een rechtszaak aan tegen de provinciale sociale verzekering van Tuyen Quang bij de lokale rechtbank vanwege het onjuist innen van sociale verzekeringspremies gedurende 20 jaar. Foto: NVCC
Het huidige sociale verzekeringsbeleid is onderverdeeld in twee typen: verplicht en vrijwillig. Verplichte sociale verzekeringen zijn er voor gebieden met contracten en overeenkomsten waaraan zowel werknemers als werkgevers moeten deelnemen. Werknemers hebben recht op uitkeringen zoals pensioen, overlijden, zwangerschap, ongevallen, ziekte, beroepsziekten en werkloosheidsuitkeringen.
Vrijwillige sociale verzekeringen zijn bedoeld voor werknemers in de werkende leeftijd in de informele sector, zonder enige relatie of arbeidsovereenkomst. Werknemers kunnen de hoogte van hun bijdrage kiezen volgens de regelgeving, ontvangen gedeeltelijke steun van de overheid en ontvangen alleen pensioen- en overlijdensuitkeringen.
Volgens de huidige regelgeving is de eigenaar van een eenmanszaak niet verplicht sociaal verzekerd, maar kan hij alleen vrijwillig sociale verzekeringen betalen. Dit komt doordat hij een individu is of een persoon in het huishouden die door andere leden is gemachtigd om het bedrijf te vertegenwoordigen, zonder dat er een arbeidsovereenkomst of andere overeenkomst met iemand is.
Hong Chieu
Bronlink
Reactie (0)