Het Ministerie van Industrie en Handel geeft specifieke instructies over het gebruik van inkooplijsten voor grondstoffen.

Om de problemen voor exporterende landbouwproducten op te lossen, heeft de afdeling Import-Export (Ministerie van Industrie en Handel) document nr. 866/XNK-XXHH uitgegeven aan de Vietnam Pepper and Spice Association (VPSA). Hierin staan specifieke instructies over het gebruik van lijsten met aankopen van grondstoffen bij de aanvraag van een Certificaat van Oorsprong (C/O).

Tạp chí Doanh Nghiệp•28/07/2025

Fotobijschrift — Werknemers verwijderen groene koffiebessen om grondstoffen te verkrijgen voor de productie van specialiteitenkoffie. Illustratieve foto: Tuan Anh/VNA

Volgens het document kunnen handelaren voor binnenlands aangekochte grondstoffen zonder toegevoegde waardefacturen gebruikmaken van de aangifte van geëxporteerde goederen die voldoen aan de criteria "WO" (Wholly Obtained - of pure origin) volgens het formulier zoals voorgeschreven in Bijlage II bij Circulaire nr. 44/2023/TT-BCT. Deze aangifte wordt door handelaren zelf ingediend en behoeft geen bevestiging van de lokale autoriteiten.

Het Ministerie van Industrie en Handel verklaarde dat volgens artikel 15 van Besluit nr. 31/2018/ND-CP de aanvraag voor C/O-uitgifte geen lokale bevestiging vereist. Indien nodig kan de C/O-uitgifte-autoriteit echter een daadwerkelijke inspectie uitvoeren in de productiefaciliteit of de onderneming verzoeken om aanvullende documenten te overleggen, zoals facturen, douaneaangiften, verkoopcontracten of bevestigingsverslagen van brancheverenigingen, coöperaties, coöperatieve groepen, enz. om de herkomst van de grondstoffen aan te tonen.

Eerder, op 24 juni 2025, heeft de Vietnam Pepper and Spice Association (VPSA) officieel bericht nr. 63/CV-VPSA afgegeven aan het overheidskantoor , het ministerie van Industrie en Handel en relevante instanties, met het voorstel om obstakels weg te nemen bij het bevestigen van de lijst met aankopen van grondstoffen zonder facturen voor de uitgifte van C/O.

Volgens VPSA ondervinden veel peper-exporterende bedrijven problemen omdat de lokale autoriteiten in sommige plaatsen weigeren de lijst te bevestigen. Dit komt bijvoorbeeld door twijfel over de authenticiteit van de bronnen van de grondstoffen, zorgen over de mogelijkheid van namaak, moeilijkheden vanwege administratieve wijzigingen of een gebrek aan verificatie-informatie van de bevolking.

De vereniging is van mening dat deze redenen niet echt passen bij de kenmerken van de landbouwsector, waar inkoopactiviteiten voornamelijk plaatsvinden tussen bedrijven en kleinschalige boeren – die geen facturen opstellen. Dit veroorzaakt grote belemmeringen bij het aanvragen van een C/O, wat de exportcapaciteit van de hele sector aantast.

De VPSA heeft aanbevolen dat het ministerie van Industrie en Handel uniforme richtlijnen opstelt die aansluiten bij de productiepraktijken. Tegelijkertijd wordt voorgesteld om de regelgeving voor lijsten voor enkele belangrijke landbouwproducten, zoals peper, koffie, kokosnoot, enz., af te schaffen. Op de korte termijn heeft de vereniging ook voorgesteld om flexibele oplossingen toe te staan, zoals veldverificaties of het gebruik van bevestigingsnotulen van brancheorganisaties, coöperaties en coöperatieve groepen in gevallen waarin de regio geen bevestiging ondersteunt.

Volgens deskundigen worden de nieuwe richtlijnen van het ministerie van Industrie en Handel als actueel en geschikt beschouwd voor de productie- en bedrijfspraktijken van landbouwbedrijven, vooral gezien het feit dat veel boerenhuishoudens geen facturen versturen en dat de inkoop van grondstoffen via traditionele kanalen nog steeds een groot deel uitmaakt van belangrijke productiegebieden.

De publicatie van specifieke en duidelijke richtlijnen door het Ministerie van Industrie en Handel heeft praktische knelpunten snel weggenomen en een transparantere en openere juridische corridor gecreëerd voor bedrijven bij het invullen van oorsprongsdossiers. Het flexibele mechanisme, dat geen lokale bevestiging vereist en in bijzondere gevallen het gebruik van alternatieve bevestigingen mogelijk maakt, zal naar verwachting de administratieve procedures verminderen en de export van belangrijke landbouwproducten bevorderen.

Reactie (0)