Volgens het Ministerie van Binnenlandse Zaken wordt een één-op-één-evaluatie aanbevolen (alleen gebruikers en ambtenaren worden geëvalueerd). Hiermee wordt voorkomen dat het hele agentschap aan de evaluatie deelneemt, wat tot favoritisme en formaliteit zou leiden.
Het Ministerie van Justitie heeft het evaluatiedossier bekendgemaakt van het gewijzigde wetsontwerp inzake kaders en ambtenaren, dat is opgesteld door het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
Tijdens het opstellen van de wet verwees het ministerie van Binnenlandse Zaken naar de ervaringen van een aantal landen en deed een aantal aanbevelingen voor het wijzigen van de Wet op Kaders en Ambtenaren van Vietnam. Hieronder viel ook het werk van het evalueren van de werkresultaten van kaders en ambtenaren.
Het Ministerie van Binnenlandse Zaken wees erop dat evaluatiewerk in Vietnam in werkelijkheid vaak formeel, respectvol en ontwijkend is en niet gekoppeld is aan salaris of bonussen.
Daarom is het noodzakelijk om te overwegen de regelgeving inzake het beoordelen en classificeren van de werkresultaten van kaderleden en ambtenaren aan te passen om zo een objectief, transparant en inhoudelijk beoordelingsproces op te zetten, de kwantificering van de resultaten van de werkprestaties te waarborgen en de autoriteit van ambtenaren bij de beoordeling te vergroten.
Het Ministerie van Binnenlandse Zaken moedigt individuele beoordelingen aan (tijdens de evaluatiesessie worden alleen de gebruiker en de ambtenaar beoordeeld). Hiermee wordt vermeden dat de gehele instantie aan de evaluatie deelneemt. Dat zou namelijk leiden tot een situatie van onderdanigheid, bezorgdheid, formaliteit en onvolledigheid.
De opstellers van de ontwerpverordening benadrukten dat de resultaten van de beoordeling en classificatie van het niveau van werkvoltooiing van kaders en ambtenaren de enige basis moeten vormen voor het uitvoeren van de werkzaamheden voor het benoemen, verhogen van salarissen en belonen van kaders en ambtenaren.
Het ministerie van Binnenlandse Zaken beroept zich op internationale ervaringen en stelt dat, met uitzondering van China, dat veel overeenkomsten heeft met Vietnam, alle landen ambtenaren beoordelen op basis van hun werkprestaties. De uitkomsten van de beoordelingen vormen de basis voor beloningen en voor het voorstellen van maatregelen om de werkefficiëntie van ambtenaren te verbeteren en te vergroten.
" Landen richten zich niet op het beoordelen van moeilijk te kwantificeren criteria, zoals politieke ideologie, ethiek en levensstijl; als ambtenaren ethische regels of communicatiegedrag overtreden, worden ze gedisciplineerd... ", aldus het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
De manier waarop ambtenaren in andere landen worden beoordeeld, verschilt ook van die in Vietnam. In veel landen zitten de overheid en de ambtenaar in een aparte ruimte, presenteert de ambtenaar de resultaten van zijn werk en beoordeelt hij zelf de mate van voltooiing van het werk.
De bevoegde persoon zal de situatie evalueren, er commentaar op geven en achterhalen waarom ambtenaren niet effectief functioneren, zoals: gezondheid, familieomstandigheden of gebrek aan opleiding en deskundigheid. Vervolgens zal hij maatregelen voorstellen om ambtenaren te helpen hun problemen op te lossen.
Het ministerie van Binnenlandse Zaken noemde specifieke voorbeelden op In Japan worden de prestaties van ambtenaren periodiek beoordeeld door het hoofd van de overheidsinstantie waar de ambtenaar werkzaam is. De procedures en registratie voor prestatiebeoordeling zijn afzonderlijk geregeld.
Japanse ministers besluiten om degenen die uitstekend presteren op het werk te belonen en sancties op te leggen aan degenen die zwak presteren.
In In de Verenigde Staten ontwikkelt elk agentschap een of meer beoordelingssystemen om de prestaties van ambtenaren periodiek te evalueren; ambtenaren worden aangemoedigd om mee te werken aan het vaststellen van prestatienormen. Het land gebruikt de resultaten van beoordelingssystemen als basis voor het trainen, belonen, herplaatsen, bevorderen, degraderen, behouden en ontslaan van werknemers.
Elk Amerikaans beoordelingssysteem omvat: het vaststellen van prestatienormen die, voor zover haalbaar, een nauwkeurige beoordeling van de werkprestaties mogelijk maken op basis van objectieve criteria die relevant zijn voor de betreffende functie voor elke werknemer of functie in het systeem; het informeren van elke werknemer over de prestatienormen en de belangrijke factoren in de functie van de werknemer; het evalueren van elke werknemer gedurende de beoordelingsperiode aan de hand van die normen; het erkennen en belonen van werknemers wier prestaties acceptabel zijn; het helpen van werknemers om onacceptabele prestaties te verbeteren; en het herplaatsen, degraderen of ontslaan van werknemers die onacceptabel blijven presteren (maar alleen nadat ze de kans hebben gekregen om acceptabele prestaties te laten zien).
Medewerkers met onaanvaardbare prestaties krijgen van het management een schriftelijke kennisgeving en lopen het risico op degradatie of ontslag. Als de werknemer na één jaar zijn prestaties verbetert, wordt hij/zij niet gedegradeerd of ontslagen.
In In Australië stelt het hoofd van de instantie duidelijk de eisen, normen, doelen en prestatieresultaten vast voor afdelingshoofden - leidinggevenden en medewerkers. Instanties evalueren de prestaties van medewerkers en het hoofd van de instantie erkent de evaluatieresultaten.
Leidinggevenden moeten in staat zijn medewerkers te ondersteunen om hun potentieel te maximaliseren ten behoeve van de organisatie. Medewerkers moeten een commitment ondertekenen om hun werk uit te voeren en zich in te spannen om deze commitment na te komen. Leidinggevenden en medewerkers bespreken en inventariseren regelmatig problemen, achterhalen de oorzaken en komen met de beste oplossingen voor problemen van medewerkers, zoals hiaten in kennis, gezondheid, vaardigheden, enz.
Leidinggevenden moeten tijdige, eerlijke en objectieve feedback geven en de significante prestatieproblemen die de basis vormen voor de evaluatie, volledig documenteren. Als een medewerker een onvoldoende krijgt, moet hij of zij met de leidinggevende en de afdeling personeelszaken in gesprek gaan om een oplossing te vinden.
In In Frankrijk evalueren ambtenaren hun werkresultaten zelf en sturen ze vervolgens een rapport over hun werkresultaten naar het hoofd van het agentschap. Het hoofd van het agentschap en de ambtenaar komen bijeen om de evaluatieresultaten te bespreken, te evalueren en er overeenstemming over te bereiken. Als de ambtenaar het niet eens is met het evaluatieoordeel van het hoofd van het agentschap, kan hij een klacht indienen bij de Gezamenlijke Commissie van Bestuur om de evaluatieresultaten te laten beoordelen.
Bron: https://baolangson.vn/bo-noi-vu-tranh-tinh-trang-ca-co-quan-cung-tham-gia-danh-gia-can-bo-cong-chuc-5043640.html






Reactie (0)