
Staatssecretaris van Justitie Dang Hoang Oanh zit de beoordelingscommissie voor van het wetsontwerp inzake bemiddeling op lokaal niveau (gewijzigd). Foto: Ministerie van Justitie.
Volgens het ontwerp neemt het gewijzigde wetsontwerp inzake bemiddeling op lokaal niveau enkele relevante bepalingen over van de wet inzake bemiddeling op lokaal niveau uit 2013. Tegelijkertijd voegt het bepalingen toe over de benoeming van bemiddelaars, de rechten en plichten van bemiddelaars, degenen die worden uitgenodigd om deel te nemen aan bemiddeling op lokaal niveau, de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie in het bemiddelingswerk op lokaal niveau, en de verantwoordelijkheden van instanties en organisaties bij bemiddeling op lokaal niveau.
Concreet worden de volgende rechten toegevoegd voor mediators: het recht op training in juridische kennis, professionele vaardigheden en mediationtechnieken; het recht om gerenommeerde personen met juridische kennis, specialistische kennis op relevante gebieden en maatschappelijke kennis uit te nodigen ter ondersteuning van mediationactiviteiten; het recht om advies en ondersteuning te vragen van instanties, organisaties en personen met juridische expertise met betrekking tot de mediationzaak; het recht om het Volkscomité op gemeentelijk niveau en de lokale politie te verzoeken een plan op te stellen om de veiligheid en orde te waarborgen tijdens mediation in gevallen waarin conflicten of geschillen dreigen te leiden tot gewelddadige handelingen die de gezondheid en het leven van de partijen of de mediator in gevaar brengen, of die de openbare orde verstoren; en het recht op ondersteuning bij de technische infrastructuur en begeleiding op het gebied van digitale vaardigheden bij het online uitvoeren van mediationactiviteiten of het gebruik van digitale platforms voor het beheren van mediationdossiers.
Het ontwerp bepaalt met name duidelijk de rechten en plichten van degenen die worden uitgenodigd om deel te nemen aan mediation. Degenen die rechtstreeks worden uitgenodigd om op lokaal niveau deel te nemen aan mediation, hebben recht op een vergoeding voor het uitvoeren van mediation met mediators conform de wet, en krijgen ondersteuning en hulp om de gevolgen te beperken als ze tijdens de mediationactiviteiten te maken krijgen met ongelukken of risico's die hun gezondheid of leven bedreigen.
De overheid zal de vergoeding per geval, het bemiddelingsproces en de financiële steun ter beperking van de gevolgen van ongevallen of risico's die de gezondheid of het leven van degenen die zijn uitgenodigd om rechtstreeks aan bemiddelingsactiviteiten deel te nemen, treffend specificeren, evenals andere daarmee samenhangende zaken.

Mevrouw Cu Thu Anh, directeur van de afdeling Juridische Opleiding en Rechtsbijstand, spreekt tijdens de evaluatiesessie. Foto: Ministerie van Justitie.
Om te voldoen aan de eisen van de digitale transformatie in het bemiddelingswerk op lokaal niveau, bevat het wetsontwerp ook bepalingen over de toepassing van informatietechnologie om de efficiëntie van het overheidsbestuur te verbeteren en gunstige voorwaarden te scheppen voor de toegang van burgers tot bemiddelingsdiensten. Het wetsontwerp stimuleert derhalve de toepassing van informatietechnologie, digitale transformatie, het voorzien in technische middelen en het waarborgen van andere noodzakelijke voorwaarden voor bemiddelingsactiviteiten op lokaal niveau, in overeenstemming met het proces van het bouwen aan een digitale overheid, een digitale economie en een digitale samenleving zoals voorgeschreven in de wet.
Tegelijkertijd schrijven de regels voor dat de verkiezing van mediators en teamleiders van mediationteams online kan plaatsvinden, waarbij rekening wordt gehouden met de huidige stand van de informatietechnologie en de consensus tussen burgers en mediators; de regels staan partijen toe om online mediationmethoden voor te stellen; mediators krijgen technische ondersteuning en training in digitale vaardigheden bij het uitvoeren van mediationactiviteiten online of bij het gebruik van digitale platforms voor het beheren van mediationdossiers...
Ter afsluiting van de vergadering van de Evaluatieraad sprak onderminister Dang Hoang Oanh zijn grote waardering uit voor de bijdragen van de leden. De onderminister bevestigde het doel en de visie achter de totstandkoming en wijziging van de wet om de kwaliteit van bemiddelingsactiviteiten op lokaal niveau te verbeteren, het beleid van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te implementeren en de moeilijkheden en obstakels van de Wet op Bemiddeling op Lokaal Niveau uit 2013 op te lossen.
De onderminister benadrukte de noodzaak om zoveel mogelijk maatschappelijke middelen te mobiliseren voor bemiddelingsactiviteiten op lokaal niveau; het principe van vrijwilligheid te handhaven; bureaucratisering tot een minimum te beperken; en tegelijkertijd passende regelgeving over te nemen en te leren van internationale ervaringen met bemiddeling.

Ngo Quynh Hoa, adjunct-directeur van de afdeling Juridische Opleiding en Rechtsbijstand, spreekt tijdens de evaluatiesessie. Foto: Ministerie van Justitie.
Om de kwaliteit en effectiviteit van bemiddelingsactiviteiten op lokaal niveau te verbeteren en de consensus binnen de gemeenschap te versterken, merkte de onderminister op dat het opstellende bureau het document zorgvuldig moet herzien en overmatige bureaucratisering van de rol van bemiddelaars moet vermijden.
Het is daarom noodzakelijk om de aanpak te bestuderen en te herzien, zodat mediators worden gezien als facilitators, verbinders en bemiddelaars die partijen in staat stellen om met elkaar in dialoog te treden en tot overeenstemming te komen; hierbij wordt een vertekening van de aard van mediation vermeden en de neutraliteit en objectiviteit van de mediator gewaarborgd.
De onderminister verzocht het opstellende bureau tevens om de inhoud met betrekking tot de notulen van succesvolle bemiddelingen en de bepalingen in artikel 29 en 30 van het wetsontwerp te herzien; en tegelijkertijd internationale ervaringen te bestuderen, maar er wel voor te zorgen dat deze aansluiten bij de specifieke kenmerken van het lokale bemiddelingsmodel in Vietnam.
Daarnaast benadrukte de onderminister het belang van training en vaardigheidsontwikkeling voor bemiddelaars op lokaal niveau. Volgens de onderminister moeten overheidsinstanties zich richten op het verbeteren van de capaciteit en bemiddelingsvaardigheden van bemiddelaars om de juiste toepassing van de principes en aard van bemiddelingsactiviteiten op lokaal niveau te waarborgen en zo de effectiviteit van de wet na de inwerkingtreding ervan te vergroten.
Dieu Anh
Bron: https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-tham-dinh-du-an-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi-102260531093205643.htm








Reactie (0)