Het ministerie van Bouw voltooit het wettelijk kader voor droge havens, zet in op decentralisatie en verscherpt de connectiviteitscriteria.

VTV.vn - Het ontwerpbesluit tot regulering van investeringen in de bouw en het beheer van droge havens, opgesteld door het Ministerie van Bouw, heeft tot doel de wettelijke corridor en instellingen voor transportinfrastructuur te verbeteren.

Sterke decentralisatie en gestroomlijnde procedures

De grootste wijziging in het ontwerp is het waarborgen van consistentie met juridische documenten op hoger niveau, met name de naleving van de Planningswet van 2017. Daarom is in het ontwerp de regelgeving over het vaststellen, beoordelen, goedkeuren en beheren van de planning voor de ontwikkeling van droge havens (artikelen 11, 12, 13 en 14 van Besluit 38/2017/ND-CP) volledig weggelaten. De wet bevestigt dat de planning voor de ontwikkeling van droge havens de enige technische en gespecialiseerde planning is die onder de goedkeuringsbevoegdheid van de premier valt.

Ontwerpbesluit tot regulering van investeringen in de aanleg en het beheer van de exploitatie van droge havens, opgesteld door het Ministerie van Bouw, ter vervanging van Besluit nr. 38/2017/ND-CP van 4 april 2017 van de regering.

Het ontwerp actualiseert ook de namen van de beheersinstanties na de overeenkomst, waarin het Ministerie van Bouw de centrale instantie is die de regering helpt bij het organiseren van de uitvoering van het staatsbeheer van droge havens en het coördineren van intersectorale activiteiten. De Vietnamese Maritieme Administratie wordt omgedoopt tot Vietnamese Maritieme en Waterwegen Administratie.

In het ontwerp wordt met name het beleid van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden duidelijk gespecificeerd. De bevoegdheid om de naamswijziging van inlandhavens uit te voeren, wordt overgedragen van de Vietnamese Maritieme en Waterwegen Administratie naar het Provinciaal Volkscomité. Volgens de nieuwe regelgeving voeren bedrijven zelf de naamswijziging van inlandhavens uit en hoeven zij deze alleen schriftelijk te melden aan de relevante instanties (Vietnamese Maritieme en Waterwegen Administratie, Algemene Douane Dienst, Provinciaal Volkscomité) voor bijwerking en beheer.

Deze stap stroomlijnt de administratieve procedures, in overeenstemming met Besluit nr. 144/2025/ND-CP. Investeerders en exploitanten van droge havens kunnen nu proactief besluiten om droge havens op te schorten of te sluiten (in geval van onderhoud, reparatie of het verstrijken van de operationele periode) en kennisgevingen sturen naar de relevante instanties voor een synthese.

Ook de regels over de samenstelling en de wijze van indiening van documenten zijn aangepast aan de toepassing van informatietechnologie, met als doel het directe contact tot een minimum te beperken.

Bovendien bepalen de overgangsbepalingen dat de in- en uitvoerafhandelingspunten (ICD's) die omzettingsdossiers hebben ontvangen, maar na de inwerkingtreding van dit besluit nog geen principiële goedkeuring hebben ontvangen, geen procedures meer hoeven uit te voeren voor de principiële goedkeuring om om te zetten in inlandhavens.

Verscherpte technische criteria: optimaliseer connectiviteit en ruimte

Om de rol van droge havens als transportknooppunten te optimaliseren, voorziet het ontwerp in specifieke technische en verbindingscriteria.

Om de rol van droge havens als transportknooppunten te optimaliseren, zijn in het ontwerp strengere technische en connectiviteitscriteria opgenomen. De criteria voor de definitie van droge havens vereisen ten minste twee vervoerswijzen om multimodaal vervoer te organiseren, of een directe verbinding met een vervoerswijze met hoge capaciteit. Vervoerswijzen met hoge capaciteit worden duidelijk gedefinieerd en omvatten waterwegen op routes van niveau II of hoger, spoorwegen en snelwegen.

Met name voor nieuw te vormen droge havens geldt dat het gebiedscriterium een ​​minimale oppervlakte van 0,5 hectare moet hebben om te kunnen voldoen aan de ontwikkelingsbehoeften op lange termijn.

Bovendien moeten de in- en uitvoerdouanepunten (ICD's) conform de planning voor droge havens gedurende de planningsperiode worden omgezet in droge havens en procedures uitvoeren om de opening van droge havens aan te kondigen conform dit besluit.

De heer Dao Trong Khoa, voorzitter van de Vietnam Logistics Association (VLA), benadrukte de eisen voor de redactiecommissie. Hij zei dat het ontwerp de gedachte van "één deur - één proces - één contactpersoon" moest nastreven om bedrijven te helpen snel, transparant en effectief te implementeren.

Volgens de heer Khoa moet het opstelcomité het systeem van concepten herzien en uniformeren, om overlappingen in de reikwijdte en bevoegdheden van het beheer te voorkomen. Momenteel worden de termen "droge haven", "logistiek centrum", "douaneafhandelingspunt" en "douaneafhandelingslocatie" namelijk in veel documenten inconsistent gebruikt.

Hij benadrukte ook de noodzaak van een 'one-stop shop'-mechanisme in het investeringsproces, met name het verbindingsmechanisme tussen het Ministerie van Bouw (infrastructuurbeheer) en het Ministerie van Financiën (Algemene Dienst Douane) om het proces voor bedrijven te vereenvoudigen.

Bron: https://vtv.vn/bo-xay-dung-hoan-thien-khung-phap-ly-cang-can-tap-trung-phan-cap-va-siet-chat-tieu-chi-ket-noi-100251121113443012.htm