Baanbrekende ontwikkeling dankzij een speciaal mechanisme.

De stad profiteerde van de aandacht van de centrale overheid, greep proactief de kansen aan en voerde het besluit daadkrachtig uit, waardoor nieuwe mogelijkheden ontstonden en een basis werd gelegd voor de doorbraakontwikkeling van Hai Phong.

De baanbrekende ontwikkeling van de stad is te danken aan de specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen van Resolutie 35. Foto: TRUNG KIEN

In 2021 nam de Nationale Vergadering Resolutie nr. 35/2021/QH15 aan, waarin een aantal speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad Hai Phong werden getest. In 2025 volgde Resolutie nr. 226/2025/QH15, die Resolutie nr. 35/2021/QH15 verving, met als doel knelpunten weg te nemen en de ontwikkeling van Hai Phong te bevorderen. De stad greep de aandacht van de centrale overheid proactief aan en voerde de resolutie daadkrachtig uit, waardoor nieuwe mogelijkheden ontstonden en een basis werd gelegd voor een doorbraak in de ontwikkeling van Hai Phong.

Dit kan concreet worden gerealiseerd door middel van baanbrekende resoluties.

Resolutie nr. 35/2021/QH15, die een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad Hai Phong als proefproject introduceert, richt zich op verschillende gebieden: financieel beheer, staatsbegroting, decentralisatie van het staatsbestuur op het gebied van grondzaken, planning en inkomsten van ambtenaren, overheidsmedewerkers en publieke werknemers onder het stadsbestuur.

Door proactief de kansen te grijpen, hebben het Permanent Comité van de Stadsraad en het Stadscomité, direct na de inwerkingtreding van Resolutie 35/2021/QH15, met de aandacht, steun en gunstige voorwaarden gecreëerd door de centrale overheid en de vastberaden leiding en richting van het stadscomité, Resolutie 35 gecoördineerd geïmplementeerd en snel concreet gemaakt door middel van baanbrekende resoluties van de Stadsraad en besluiten en plannen van het Stadscomité.

Concreet heeft de stadsraad in de periode van 2021 tot 2024 twaalf resoluties uitgevaardigd op het gebied van financiën, staatsbegroting, investeringen, grondbeheer, ruimtelijke ordening en de inkomsten van ambtenaren. Het stadsbestuur heeft vervolgens besluiten, plannen, richtlijnen en specifieke opdrachten aan ondergeschikte departementen en instanties uitgevaardigd voor de uitvoering ervan.

Dit omvat Resolutie nr. 48/2022 over het gebruik van bonussen voor overschotten op de overheidsinkomsten, die worden verdeeld tussen de centrale en lokale begrotingen, en de herinvestering ervan via een speciaal mechanisme. Alleen al in 2021 en 2022 ontving de stad meer dan 2.700 miljard VND aan bonussen voor overschotten op de overheidsinkomsten van de centrale overheid via dit speciale mechanisme. Dankzij dit beleid werden de investeringen in de projecten voor de Nguyen Trai-brug en de Ben Rung-brug aanzienlijk gestimuleerd.

Eind december 2024 is in Hai Phong officieel begonnen met de bouw van de Nguyen Trai-brug, een van de grootste transportprojecten van de hoogste categorie in de regio, met een totale investering van meer dan 6,2 miljard VND. De aannemers werken momenteel hard aan de voortgang van de bouw, die naar verwachting in 2027 voltooid zal zijn.

Dankzij de specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen van Resolutie 35/2021/QH15 ontving de stad 70% van de begrotingsinkomsten die de geprojecteerde doelstelling overschreden, met name uit import- en exportactiviteiten (exclusief btw). Volgens de heer Tran Manh Cuong, hoofd van de douaneafdeling van Regio 3, hebben de begrotingsinkomsten uit import en export in Hai Phong de doelstellingen de afgelopen jaren consequent overtroffen. Dit levert een aanzienlijke bijdrage aan de begrotingsinkomsten van de centrale overheid en stelt de stad in staat om de toekenning te ontvangen, die vervolgens in de stad kan worden herinvesteerd. In 2021 en 2022 ontving Hai Phong in totaal 2.711,6 miljard VND aan bonussen van de centrale overheid. Deze bonus werd gebruikt om een ​​reeks urgente projecten te financieren.

Bovendien heeft Resolutie nr. 05/2022 van de Stadsraad (een resolutie waarin de inhoud van Resolutie 35/2021/QH15 wordt gespecificeerd) de gemiddelde extra inkomsten goedgekeurd voor ambtenaren, functionarissen en werknemers van overheidsinstanties, partijorganisaties en maatschappelijke organisaties onder het stadsbestuur. Hoang Duy Dinh, voorzitter van de Vereniging voor de Bevordering van het Onderwijs van de stad, was van mening dat het beleid inzake extra inkomsten voor ambtenaren en werknemers een goed mechanisme is om personeel aan te trekken en te behouden, met name hooggekwalificeerd personeel, en tegelijkertijd een sterke sfeer van concurrentie en concurrentie op het gebied van arbeid in de hele stad te creëren.

Het is duidelijk dat de stad, door middel van baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen, aanzienlijke middelen van de centrale overheid heeft ingezet om te investeren in de ontwikkeling van transportinfrastructuur, industrie en meer. Tegelijkertijd heeft de stad proactief en flexibel knelpunten aangepakt en snel gereageerd op dringende behoeften.

Resolutie 226/2025/QH15 blijft prioriteit geven aan nieuwe speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor de stad. Foto: TRUNG KIEN

Een lichtpuntje in de economische ontwikkeling van het land.

De specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen in Resolutie 35/2022/QH15 hebben de havenstad Hai Phong een impuls gegeven om grote successen te boeken op het gebied van sociaaleconomische ontwikkeling. Hai Phong heeft met name zijn positie als een lichtpunt in het algemene beeld van de nationale economische ontwikkeling in de periode 2020-2025 bevestigd.

Tijdens een bijeenkomst tussen de voorzitter van de Nationale Vergadering , Tran Thanh Man, en de stadsbestuurders van Hai Phong, waarin een rapport werd besproken over de voorlopige implementatie van Resolutie nr. 35/2021/QH15 eind 2024, bevestigde kameraad Le Tien Chau, secretaris van het stadscomité, dat de uitvaardiging van Resolutie nr. 35/2021/QH15 door de Nationale Vergadering een sterke drijvende kracht is voor de stad te midden van vele moeilijkheden en uitdagingen. De economische groei (GRDP) van de stad zal naar verwachting in 2024 meer dan 11% bedragen, waarmee voor het tiende opeenvolgende jaar een groei met dubbele cijfers wordt gerealiseerd en 1,6 keer het nationale gemiddelde wordt bereikt, waarmee de stad de derde plaats landelijk inneemt. De totale staatsbegrotingsinkomsten van de stad in 2024 worden geschat op meer dan 116 biljoen VND, 18% hoger dan de doelstelling van de centrale overheid.

Op basis van de resultaten en ervaringen opgedaan met de uitvoering van Resolutie nr. 35/2021/QH15 heeft de Nationale Vergadering op 27 juni 2025 Resolutie 226/2025/QH15 uitgevaardigd, waarin een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad Hai Phong worden getest. Resolutie 226/2025/QH15 blijft prioriteit geven aan nieuwe, specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de stad, met als belangrijkste punt de oprichting van een vrijhandelszone. Deze zone zal naar verwachting een verdere impuls geven aan de doorbraakontwikkeling van Hai Phong in de periode 2026-2030 en bijdragen aan de verwezenlijking van de doelstellingen van Resolutie 45 van het Politbureau.

Tijdens de reguliere halfjaarlijkse zitting van de gemeenteraad van Hai Phong in 2025 benadrukte kameraad Le Tien Chau, secretaris van het partijcomité van de stad, met een proactieve en resolute aanpak dat resolutie nr. 226/2025/QH15 over het testen van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van de stad (ter vervanging van resolutie 35/2021/QH15) strategische ontwikkelingskansen en een impuls voor de stad biedt. Hij verzocht de gemeenteraad nauw samen te werken met het stadscomité om documenten binnen de bevoegdheid en verantwoordelijkheid van de lokale overheid snel te beoordelen en uit te vaardigen, wat bijdraagt ​​aan de snelle implementatie van resolutie nr. 226/2025/QH15. Dit zal leiden tot het doel om Hai Phong tegen 2030 te transformeren tot een moderne, beschaafde, ecologische en leefbare industriële havenstad van regionaal belang in Zuidoost-Azië.

BUI HUONG

Bron: https://baohaiphong.vn/but-pha-phat-trien-tu-co-che-dac-thu-520997.html