De stad heeft de afgelopen periode aanzienlijke middelen vrijgemaakt ter ondersteuning van de bouw van woningen voor etnische minderheidsgemeenschappen. Foto: T.CÔNG
Er blijven nog veel obstakels bestaan.
Na de fusie telt de stad Da Nang 37 gemeenten die bewoond worden door etnische minderheden en bergachtige gebieden, waaronder 28 gemeenten in de bijzonder moeilijke Zone III, waar ongeveer 164.095 mensen van etnische minderheden wonen. Dit is een gebied met aanzienlijke ongelijkheden op het gebied van infrastructuur, bestaansmiddelen en toegang tot openbare diensten.
Volgens de heer Dang Tan Phuong, adjunct-directeur van de afdeling Etnische Minderheden en Religie, zijn de leefomstandigheden en de productie van etnische minderheden in principe stabiel en verbeteren ze geleidelijk. Het stadsbestuur blijft middelen inzetten voor duurzame ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden. In de periode 2021-2025 heeft de stad via het Nationale Doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden huisvestingssteun verleend aan 873 huishoudens, met een totaal budget van meer dan 38,4 miljard VND. Veel berggebieden lopen echter nog steeds een hoog risico op aardverschuivingen, waardoor het moeilijk is om de bevolking op de lange termijn te stabiliseren.
Volgens Doan Van Thong, secretaris van het partijcomité en voorzitter van de volksraad van de gemeente Kham Duc, is het noodzakelijk om de omstandigheden van elke regio specifiek te classificeren om een passend beleid te ontwikkelen, omdat een algemene aanpak niet kan worden toegepast op bergachtige gebieden. Sommige berggemeenten hebben een steil terrein, frequente aardverschuivingen en beperkte landbouwgrond, waardoor ze veel moeilijker te beheren zijn dan gebieden met valleien of vlak terrein.
Nog zorgwekkender is dat in veel berggemeenten aardverschuivingen na hevige regenval het onmogelijk hebben gemaakt om huizen of productiegebieden te bouwen. Tegelijkertijd kunnen mensen hun productie niet uitbreiden naar natuurgebieden vanwege regelgeving ter bescherming van de bossen.
Bergachtige regio's hebben nog steeds behoefte aan meer specifiek beleid om de bestaanszekerheid te stabiliseren en de kloof met andere gebieden te verkleinen. Foto: T.CÔNG
Volgens de heer Doan Van Thong wordt land schaarser en zien mensen hun productiemiddelen afnemen. Daarom is het noodzakelijk om beleid te ontwikkelen dat zorgt voor stabielere en langdurigere ondersteuning van bosbeheerders, in combinatie met de ontwikkeling van bestaansmiddelen onder het bladerdak van het bos, zoals de teelt van medicinale planten, ginseng en andere gewassen.
Wat betreft de sloop van tijdelijke huisvesting, moet prioriteit worden gegeven aan het onderbrengen en verplaatsen van bewoners naar veilige gebieden voordat er in nieuwe woningen wordt geïnvesteerd. In de praktijk zijn er gevallen bekend waarbij huizen werden gebouwd die vervolgens weer moesten worden gesloopt vanwege aardverschuivingen, wat leidde tot overlappingen en verspilling van middelen. Zonder een stabiele en veilige woonplek is het erg moeilijk om duurzame huisvesting te realiseren.
Er is behoefte aan meer specifieke beleidsmaatregelen.
Tijdens een bespreking van het beleid voor berggebieden en regio's met etnische minderheden, stelde Dinh Van Huom, partijsecretaris en voorzitter van de Volksraad van de gemeente Ben Hien, dat het huidige beleid niet volledig tegemoetkomt aan de werkelijke behoeften van etnische minderheden. "We moeten de manier waarop beleid wordt geformuleerd herzien om de algemene rechten van etnische minderheden te waarborgen, in plaats van ons primair te richten op armoedecriteria. In werkelijkheid is er in veel gebieden een neiging tot vergelijking, waarbij veel huishoudens van etnische minderheden die niet als arm worden geclassificeerd, toch aanzienlijke moeilijkheden ondervinden," aldus Huom.
Volgens de heer Huom is veel beleid momenteel nog steeds gericht op de ondersteuning van arme huishoudens, terwijl er weinig specifiek beleid is voor etnische minderheden. Na de fusie verloopt de herziening en integratie van het beleid nog steeds traag. De grootste problemen blijven momenteel de woningbouwgrond en landbouwgrond.
Er is een sterke verschuiving nodig van sociale bijstand naar duurzame bestaanszekerheid, door het opzetten van productiemodellen die groot genoeg zijn om verkoopbare producten te creëren. Met name in gebieden met waterkrachtcentrales is het nodig om mechanismen te onderzoeken voor het herinvesteren van een deel van de inkomsten in het levensonderhoud van de mensen in de projectgebieden.
Ondersteuningsmechanismen moeten op elkaar worden afgestemd om een impuls te geven die mensen helpt hun huizen en productiefaciliteiten te stabiliseren. Foto: T.CONG
Wat betreft het ontwikkelingsbeleid voor berggebieden, erkende vicevoorzitter Doan Ngoc Hung Anh van de gemeenteraad van Da Nang tijdens een recente werkvergadering tussen de commissie voor etnische zaken van de gemeenteraad en het departement voor etnische en religieuze zaken, dat na de fusie de omvang van de berggebieden en etnische minderheidsgemeenschappen in Da Nang zeer groot is, wat een verandering in het bestuur en de beleidsontwikkeling vereist. De stad zal de herziening, aanpassing en integratie van beleid met betrekking tot berggebieden versnellen. Dit omvat niet alleen de herziening van resoluties die specifiek voor berggebieden gelden, maar ook het overwegen van beleid op vele andere gebieden, zoals onderwijs , grondbezit, publieke investeringen, gezondheidszorg en armoedebestrijding.
Daarom zal de focus geleidelijk verschuiven van directe steun naar duurzame bestaanszekerheid, door effectieve modellen te vinden en stabiele markten voor de mensen te creëren. Daarnaast zullen de intersectorale coördinatiemechanismen worden versterkt, omdat de huidige problemen in berggebieden tegelijkertijd verband houden met onderwijs, land, investeringen, cultuur en nationale defensie en veiligheid.
De stad onderzoekt verder specifiek beleid voor etnische minderheden, met name voor invloedrijke personen, het opleiden van lokale functionarissen, leraren en zorgmedewerkers uit etnische minderheden in bergachtige gebieden, en beleid om vestiging op lange termijn te garanderen. Bergachtige regio's kunnen niet alleen met kortetermijnsteun worden benaderd; er moet een stabiele basis worden gelegd voor bevolkingsgroei, bestaansmiddelen en menselijk kapitaal op de lange termijn om de ontwikkelingskloof tussen regio's te verkleinen.
Bron: https://baodanang.vn/can-chinh-sach-dac-thu-cho-mien-nui-3337715.html
Reactie (0)